10月15日，中國社會科學(xué)院大學(xué)(研究生院)國際能源安全研究中心及社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布了《世界能源藍皮書：世界能源發(fā)展報告(2023)》。

　　《世界能源發(fā)展報告(2023)》聚焦2022年世界石油、天然氣、煤炭、電力市場和可再生能源的整體發(fā)展情況，著重對其發(fā)展過程中呈現(xiàn)的特點，從影響因素、各相關(guān)表現(xiàn)和未來變化趨勢等方面進行梳理，并對影響能源市場發(fā)展的重要事件和區(qū)域進行了深入探究和分析，在此基礎(chǔ)上對2023年世界能源供需和價格走勢進行預(yù)測，同時對中國能源發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，對中國能源各領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略提出有針對性的建議。

　　我國現(xiàn)已進入能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，經(jīng)濟效益、能源安全和環(huán)境保護是驅(qū)動能源多元化發(fā)展的三大基石，能源高質(zhì)量發(fā)展是支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的先決條件，大力發(fā)展可再生能源是推動能源高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。報告指出，能源改革需充分考慮國情，我國是煤炭消費和生產(chǎn)大國，可再生能源在中國整體能源結(jié)構(gòu)中的比例仍然很低，而且普遍存在供能穩(wěn)定性較差、生產(chǎn)成本相對較高以及關(guān)鍵技術(shù)仍需攻堅等問題，短期內(nèi)難以滿足保障國家能源安全的要求。因此，當(dāng)前應(yīng)立足我國基本國情和所處發(fā)展階段，在保障能源安全供應(yīng)的前提下推進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。

　　課題組提出，具體來說，需要立足我國基本國情，科學(xué)合理制定可再生能源中長期發(fā)展專項規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌并有序推進可再生能源行業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，應(yīng)對大規(guī)模新能源接入可能帶來的電力安全與穩(wěn)定性挑戰(zhàn)。培育“風(fēng)光水電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，構(gòu)建電源側(cè)儲能、電網(wǎng)儲能、需求側(cè)響應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，開展跨季節(jié)熱儲能技術(shù)與工程示范。同時完善可再生能源補貼退坡制度設(shè)計，提升可再生能源補貼的精準(zhǔn)性和有效性，消除市場對國補退坡的擔(dān)憂，以及可能引致的產(chǎn)能過剩和價格戰(zhàn)。

　　具體到儲能問題上，報告認(rèn)為，打造新型儲能將成為未來電力系統(tǒng)的“壓艙石”。在“雙碳”目標(biāo)的具體指引下和新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，未來我國電力系統(tǒng)中，風(fēng)光等新能源裝機的占比將不斷提高，并且會逐漸挑起電力供應(yīng)的“大梁”。

　　從市場規(guī)模看，風(fēng)電、光伏等新能源未來裝機潛力巨大。第一，全國已有25個省(區(qū)、市)的676個市、縣申報了整縣光伏試點，以每縣20萬千瓦新增裝機計算，新增量將達到13500萬千瓦。第二，國家發(fā)展改革委、國家能源局正在推進100吉瓦的大型光伏、風(fēng)電基地建設(shè)，將成為集中式光伏及風(fēng)電裝機規(guī)模進一步擴大的重要驅(qū)動力。第三，國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》要求，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

　　從政策看，2021年7月23日，《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，預(yù)計2025年裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上。

　　從應(yīng)用看，儲能裝置可實現(xiàn)在時間維度上“搬運”電能，宛如一個超大號的“充電寶”，在風(fēng)光等新能源大發(fā)時或者用電低谷時及時充電，在風(fēng)光等新能源出力小或者用電高峰時快速放電，能有效平衡發(fā)電和用電“時間差”，還能配合常規(guī)火電等參與電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。

　　專家指出，保障能源供給安全，才能支持社會經(jīng)濟發(fā)展。能源安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，黨的二十大報告突出了能源安全的重要性，保障能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行是近中期能源轉(zhuǎn)型的首要前提。結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外形勢及近中期演變，我國能源需要“靠得住、用得起、能做主”，應(yīng)系統(tǒng)謀劃能源供應(yīng)的充足性、可靠性、價格可承受性、穩(wěn)定性，尤其是大規(guī)模、高比例可再生能源接入電力系統(tǒng)后，更要考慮各類不確定性事件的潛在影響，發(fā)揮煤炭等化石能源在保障能源安全底線方面的關(guān)鍵作用。充分論證化石能源的減量及退出，避免過程冒進，確保能源系統(tǒng)以安全可靠、經(jīng)濟可行的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，有關(guān)成本分?jǐn)偘才判栌锌刹僮餍?，以支?ldquo;雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)健實現(xiàn)。

　　來源：中國青年網(wǎng) 記者 楊月