在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的引領下，近年來，我國能源保障基礎不斷夯實，綠色低碳轉型邁出堅實步伐。與此同時，新能源發(fā)電高比例并網也給電力系統(tǒng)調節(jié)能力提出更高要求。虛擬電廠是聚合需求側資源參與電網調節(jié)、促進供需協(xié)同的一種新業(yè)態(tài)。國家電網有限公司高度重視，召開虛擬電廠發(fā)展研討會，凝聚行業(yè)共識。國家電網有限公司市場營銷部會同相關部門和單位組建工作專班，積極開展試點示范，深入研究技術標準、市場機制和運營模式，多措并舉服務和支持虛擬電廠建設發(fā)展。

　　發(fā)展虛擬電廠對統(tǒng)籌好能源轉型與安全、推動能源高質量發(fā)展意義重大

　　發(fā)展虛擬電廠是推動電力需求側參與新型電力系統(tǒng)建設的重要途徑。習近平總書記指出，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全。虛擬電廠是電力需求側參與新型電力系統(tǒng)建設和新型能源體系構建、提升電力系統(tǒng)靈活性的重要方式，對充分消納清潔能源和推動綠色能源轉型、助力實現“雙碳”目標具有重要意義。

　　發(fā)展虛擬電廠是支撐能源電力安全保供的重要手段。需求側可調節(jié)資源潛力巨大，但各類主體的技術經濟特性各異，亟須發(fā)揮虛擬電廠在市場環(huán)境下對各類資源組織協(xié)調的主動性，將數量多、分布廣、單體規(guī)模小的需求側資源“化零為整”，通過聚合方式參與各類市場交易，在電力供需平衡調節(jié)中實現高效率、規(guī)?；目焖夙憫?，提升電力系統(tǒng)安全裕度，豐富電力安全保供手段。

　　發(fā)展虛擬電廠是助力能源技術創(chuàng)新和產業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。能源技術及其關聯產業(yè)已成為促進新質生產力發(fā)展、帶動我國產業(yè)升級的重要增長點。虛擬電廠作為跨領域、跨行業(yè)融合的代表性業(yè)態(tài)，一方面可以促進先進能源技術與數字化技術深度融合，加快電力系統(tǒng)數字化轉型進程;另一方面能夠帶動需求側市場主體參與電力交易，為分布式電源、新能源汽車、儲能等產業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來廣闊的商業(yè)機遇，為能源技術和業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展注入內生動力。

　　發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢積極服務和支持虛擬電廠發(fā)展

　　加強部門專業(yè)協(xié)同。國網營銷部牽頭建立總部虛擬電廠建設運營專班，統(tǒng)籌協(xié)調解決工作推進過程中遇到的問題。建立內部多專業(yè)協(xié)同、中國電科院和國網能源院支撐、各省級電力公司協(xié)同推進落實的“1+2+N”虛擬電廠管理服務體系，建立虛擬電廠工作簡報和定期例會機制，開發(fā)虛擬電廠統(tǒng)計分析功能，及時掌握公司系統(tǒng)全量虛擬電廠的建設進展和運行情況。

　　深化運營機制研究。會同總部相關部門和單位從入市管理、交易機制、結算機制、計量采集等方面對虛擬電廠建設運營和參與市場進行研究，印發(fā)《服務虛擬電廠建設運營工作指引(試行)》《虛擬電廠納入新型電力負荷管理系統(tǒng)服務工作細則(試行)》等配套文件。組織相關單位開展服務虛擬電廠建設運營試點，總結經驗推廣虛擬電廠建設運營和參與市場典型模式，推動虛擬電廠市場化運營。

　　加快制定技術標準體系。組織中國電科院研究虛擬電廠定義內容，經向院士、行業(yè)專家征求意見后，形成公司統(tǒng)一的虛擬電廠概念及釋義。圍繞建設、接入、運營、交易全業(yè)務流程，梳理形成技術標準和管理規(guī)范23項，當前已發(fā)布或正在制定6項。依托國家重點研發(fā)計劃以及6項公司科技項目，組織相關單位協(xié)同開展虛擬電廠群資源協(xié)同運行、虛擬電廠運行能力測試與評價等關鍵技術研究，建立虛擬電廠動態(tài)性能量化分析模型，增強了對虛擬電廠調節(jié)能力預測的水平。

　　強化信息系統(tǒng)服務支撐。依托新型電力負荷管理系統(tǒng)，出臺虛擬電廠標準化數據結構與兩級系統(tǒng)交互規(guī)范，推動各省級電力公司開展虛擬電廠資源接入、運行監(jiān)測、能力校核、運行評估等運營服務功能建設。國網冀北、寧夏電力結合精細化負荷排查與分路監(jiān)測，實現虛擬電廠聚合資源分鐘級數據采集。國網山西、上海電力等依托新型電力負荷管理系統(tǒng)動態(tài)預測虛擬電廠負荷運行狀態(tài)與調節(jié)能力，為虛擬電廠運營商提供聚合資源管理與市場交易服務。

　　推動虛擬電廠規(guī)范化、常態(tài)化、規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展

　　推動構建虛擬電廠管理和技術標準體系，促進規(guī)范化發(fā)展。在虛擬電廠研究成果基礎上，配合政府主管部門制定出臺虛擬電廠相關政策制度，明確定義內涵，規(guī)范項目準入，明確各方責任、權利、義務，建立健全技術標準和管理規(guī)范體系，為行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展提供制度保障。

　　推動完善虛擬電廠市場交易機制，促進常態(tài)化、市場化發(fā)展。針對當前虛擬電廠參與市場機制不完善、盈利模式有限，難以支撐項目規(guī)?；⒊B(tài)化運營的現狀，國網營銷部根據前期試點經驗，會同相關部門配合政府加快修訂完善中長期、現貨、輔助服務規(guī)則，細化服務舉措，為虛擬電廠發(fā)展營造良好的市場化環(huán)境。

　　積極支持虛擬電廠項目建設，促進規(guī)模化發(fā)展。發(fā)揮營銷專業(yè)貼近客戶的優(yōu)勢，深入開展負荷資源排查，加快可調節(jié)資源庫建設，收集可調節(jié)設備、可調節(jié)容量、響應時長等關鍵信息，為虛擬電廠項目運營商提供參考，降低項目前期資源聚合難度。強化用電信息采集系統(tǒng)數據采集支撐，根據虛擬電廠業(yè)務的數據監(jiān)測及結算需求，及時調整采集頻率、縮短巡測周期，降低虛擬電廠建設成本，推動虛擬電廠規(guī)?；l(fā)展。