5月27日，國際能源署(IEA)發(fā)布《2020年世界能源投資》(WorldEnergyInvestment2020)報告稱，新冠肺炎疫情正導致成有史以來全球能源投資最大幅度下降，今年上半年能源投資活動下降的速度和規(guī)模前所未有。預計全年資本支出較去年減少1/5，約合4000億美元。

　　需求與收入雙降，封鎖措施也干擾投資

　　報告指出，新冠肺炎疫情對能源投資的影響，主要有兩方面。首先是市場需求和企業(yè)收入減少導致的開支削減;其次，由于封鎖限制人員貨物流動，投資活動受到實際干擾。

　　國際能源署從截至4月中旬的數(shù)據(jù)分析中得出結(jié)論：實施全面封鎖的國家，其能源需求相對于典型水平平均下降25%，部分封鎖的國家平均下降18%。

2017—2020年全球能源投資總額及預測

　　石油在這次沖擊中首當其沖。流動和航空業(yè)占全球石油需求的近60%。在4月份封鎖最嚴重時，全世界有40多億人受到某種形式的封鎖，對石油的需求與去年同期相比每天下降約2500萬桶。就全年而言，預計石油需求可能平均每日下降90萬桶，僅相當于2012年的水平。

　　除了石油，受危機影響最嚴重的燃料將是煤炭。電力需求估計在今年下降近5%，導致煤炭需求可能下降8%。可喜的是，疫情中復蘇的中國，對工業(yè)和發(fā)電的煤炭需求的恢復，可以在一定程度上抵消其它地區(qū)煤炭需求的大幅下降。

　　疫情對今年第一季度天然氣需求的影響較為溫和，與去年同期相比約減2%，以天然氣為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體受到的影響不大。但隨著電力和工業(yè)應(yīng)用需求減少，全年天然氣需求可能會比第一季度進一步下降。

　　電力需求大幅下降，產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。有些國家電力需求下降了20%甚至更多，因為工商業(yè)運營減少的電量，遠遠超過了住宅需求的上升。然而，需求減少提高了可再生能源在電力供應(yīng)中的份額，因為它們的產(chǎn)出基本不受需求影響。就全年而言，運營成本低、且可優(yōu)先使用許多電力系統(tǒng)的可再生能源，其產(chǎn)量預計將增加?？傮w而言，這將意味著全球低碳能源遠遠超過燃煤發(fā)電，繼續(xù)擴大2019年確立的領(lǐng)先地位。

　　在化石能源需求全面下降的趨勢下，報告預計全球二氧化碳排放量將下降8%(約26億噸)，降至十年前的水平。這次同比減少體量將是有史以來最大的。在以前的危機之后，排放量的反彈大于最初的下降。這一次是否也是如此，很大程度上取決于能源投資情況。

　　中國仍然是最大的投資市場 電力將成為能源支出最大頭

　　年初時，國際能源署對企業(yè)公告和投資相關(guān)政策的跟蹤顯示，2020年，全球能源資本支出可能略高于2%。這將是自2014年以來全球能源投資的最大增幅。

　　但疫情的蔓延完全顛覆了預期。2020年上半年能源投資活動下降的速度和規(guī)模是前所未有的。許多公司控制開支;項目工人被限制在家中;計劃中的投資被推遲、暫?；驍R置;供應(yīng)鏈中斷。危機前對經(jīng)濟溫和增長的預期，已演變成有史以來全球能源投資最大幅度下降。

2018—2020年按部門分列的能源投資

　　報告預測，今年能源投資將出現(xiàn)有史以來最大幅度的下降，與2019年相比資本支出減少1/5，約合4000億美元。

　　石油和電力是2019年全球能源消費支出中最大的兩部分，分別占比50%和38%。然而，國際能源署估計，隨著能源需求和價格下降導致的收入下降，以及對未來幾年這些因素的不確定預期，今年石油支出將下降1萬億美元以上，而受價格波動影響較小的電力行業(yè)，企業(yè)宣布的削減幅度也低得多，報告估計資本支出將下降10%，約合1800億美元。這意味著，電力將成為消費者能源支出中最大的一部分。

　　能源行業(yè)并非直接感受到所有這些下降。與能源有關(guān)的政府收入——特別是主要石油和天然氣出口國的政府收入——受到嚴重影響，對國有能源企業(yè)的預算產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。報告估計，2020年該行業(yè)的投資同比下降約三分之一。這已經(jīng)引發(fā)了借貸增加，同時抑制性支出可能會持續(xù)到2021年。

　　此外，汽車銷售、建筑業(yè)和工業(yè)活動的大幅下降勢必會阻礙提高能源效率的進程。

　　從世界各大能源經(jīng)濟體看，中國仍然是最大的投資市場，也是全球趨勢的主要決定因素。美國的投資下降幅度更大，超25%，因為美國對石油和天然氣的投資更大，能源投資近一半為化石燃料供應(yīng)。據(jù)估計，歐洲下降幅度在17%左右，電網(wǎng)、風能和效率方面的投資比分布式光伏和石油天然氣發(fā)電下降幅度更大。發(fā)展中國家，特別是那些擁有重要碳氫化合物產(chǎn)業(yè)的國家，認為危機的影響最為嚴重，因為收入的下降直接導致投資資金的減少。