2月8日，國網寧夏電力公司紀委以視頻會議形式召開2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會議，落實國家電網有限公司黨風廉政建設和反腐敗工作要求，在2021年將持之以恒抓好政治建設，加強不敢腐、不能腐、不想腐建設，轉變工作作風，完善監(jiān)督防控體系。

　　2020年以來，國網寧夏電力紀委緊盯關鍵領域和關鍵崗位，以量化風險評估為切入點和突破口，從思想、制度、技術三個方面精準發(fā)力，構建常態(tài)化、全方位、立體化的“微腐敗”防控體系，逐步提升未病先防的針對性、系統(tǒng)性和實效性。

　　健全動機約束 筑牢思想防線

　　1月11日，國網寧夏電力紀委舉辦2021年黨風廉政警示教育專題講座，重點講解了在學習執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》中需要重點注意的事項。該公司各級干部、基層班組長1500余人參加講座。

　　國網寧夏電力紀委把廉潔教育下沉到一線班組，強化崗位“風險教育+情景教育”，推動廉潔教育與崗位管理深度融合，按照崗位性質和人員特征分層、分類;圍繞主要崗位廉潔風險和管理制度，組織編寫包含典型“微腐敗”點、“微腐敗”案例、控制點分析、管控建議四個部分的“微腐敗”防控要點;通過再現腐敗情節(jié)，聚焦風險問題，開展自我反省，增強“風險教育+情景教育”的廉潔教育穿透力。

　　同時，國網寧夏電力紀委抓好廉潔文化建設，培育“廉內助”、念好“廉字經”，激發(fā)家庭助廉潛能，建立廉潔家風建設正負面清單，從家庭學習、家風建設、夫妻相處、子女成長四個方面，形成廉潔家風正面清單15項、負面清單15項。該公司紀委加強干部員工教育，引導杜絕酒駕，在企業(yè)內部宣傳教育平臺播放由銀川供電公司紀委“紀小廉工作室”拍攝的“酒之害”視頻。2020年7月份，寧夏電科院入圍寧夏交警首批“零酒駕”創(chuàng)建單位。

　　強化剛性約束 筑牢制度防線

　　2020年，國網寧夏電力紀委在吳忠供電公司實施“廉潔積分制”。吳忠供電公司以“廉潔積分制”作為落實黨風廉政建設的有力抓手，探索“規(guī)定動作+創(chuàng)新舉措+否定事項”積分新模式，將各單位廉潔積分與績效管理掛鉤，切實把黨風廉政建設貫穿企業(yè)安全生產、經營管理等各項工作。

　　經過不斷完善修改，截至2020年12月底，吳忠供電公司完成績效考核7期，全面覆蓋該公司31個部門、單位，累計廉潔加分121分、扣分30分，推動黨風廉政建設責任落地落實。

　　吳忠供電公司變電檢修室副主任吳振華說：“以前，大家干工作只想著把專業(yè)做好?，F在績效管理與黨風廉政工作掛鉤，大家不管做什么工作都要首先考慮是否依法合規(guī)。”

　　吳忠供電公司通過將“廉潔積分制”與月度績效考核相掛鉤，倒逼各部門、單位干部員工知責明責、守責盡責，推動黨風廉政建設工作動態(tài)管理和常態(tài)考核相結合，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，切實增強干部員工的廉潔自律意識。

　　國網寧夏電力紀委注重在管理中設置廉潔風險評估環(huán)節(jié)，將廉潔風險評估作為企業(yè)管理的必要內容。2020年，該公司開展車輛管理、物資采購管理、電費電價執(zhí)行及業(yè)擴報裝三個領域的專項整治，持續(xù)優(yōu)化流程和環(huán)節(jié)。該公司依托監(jiān)督檢查和問題會診，發(fā)現制度層面和流程層面存在的漏洞并完成整改，將管理制度和廉潔風險防控有機銜接，建立健全制度體系。

　　體系完善了，還要看執(zhí)行。國網寧夏電力紀委立足“嚴、實、細”強化制度執(zhí)行，著眼“分、統(tǒng)、調”優(yōu)化權力配置，按流程、分崗位對決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權開展崗位權力分解和人員配置;根據實際情況對重點領域進行集中統(tǒng)一管理;圍繞業(yè)務部門權力，調整部門、崗位和人員，防止權力固化。

　　凸顯數據支撐 筑牢技術防線

　　2020年4月～6月，國網寧夏電力紀委開展縣公司提級巡察及優(yōu)化電力營商環(huán)境專項巡察“回頭看”督導。其間，針對車輛管理、電商采購等重點領域，該公司紀委利用云平臺穿透橫向業(yè)務壁壘、縱向層級壁壘和內外數據壁壘。

　　國網寧夏電力紀委強化以數據研判“微腐敗”風險，借助信息化平臺，對節(jié)假日的差旅費報銷、公用車輛管理等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，將車輛使用費、報銷差旅費、招標采購等行為納入信息化平臺進行重點監(jiān)督，實現申請、審批、服務執(zhí)行、報銷全過程在線跟蹤管理，大大提高了發(fā)現“微腐敗”的精準度和有效性。

　　同時，以審計平臺為依托，國網寧夏電力紀委合理歸并業(yè)務數據，用“在線審計”逐步替代“線下審計”，開發(fā)數據清洗、自研模型等功能，梳理各單位、各環(huán)節(jié)的共性問題、重點問題和廉潔風險易發(fā)領域，形成“電子監(jiān)督地圖”，在廉潔風險易發(fā)多發(fā)的關鍵節(jié)點設置探查點，建立360度全景分析檔案，實時在線監(jiān)測和分析比對各部門、各單位履職情況，提高監(jiān)督效率。

　　此外，國網寧夏電力紀委推進利用大數據思維開展監(jiān)督，整理在巡視巡察、信訪舉報、日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查中發(fā)現的有關車輛管理、財務管控、招標管理、人力資源管理等方面的問題線索和典型案例，并歸類建表。

　　結合《國家電網有限公司廉潔風險防控手冊》、國網寧夏電力歷年“微腐敗”防控研究成果、各類問題追責問責典型案例，國網寧夏電力紀委對已收集整理的問題和專業(yè)管理系統(tǒng)中的關鍵數據進行比對分析，進一步加強廉潔風險防控。

　　國網寧夏電力紀委在數據運營中心的配合下，以月為周期跟蹤監(jiān)控各個專業(yè)管理系統(tǒng)中關鍵數據動態(tài)變化情況，通過開展相關問題專項內部督查，及時精準發(fā)現問題線索并實時預警，發(fā)放主體責任提示單，指導各主體責任落實部門開展重點治理、系統(tǒng)治理，提升精準監(jiān)督能力，并及時跟蹤相關部門的反饋意見。