貢獻綜合改革試點山東經驗 服務全國統(tǒng)一電力市場體系建設

國網山東省電力公司董事長、黨委書記 王志偉
 

　　2020年11月27日，國家發(fā)展改革委、國家能源局將山東確定為全國唯一的電力市場建設綜合改革試點省份。3年多來，國網山東省電力公司全面貫徹黨中央關于電力市場改革的決策部署，堅決落實國家電網有限公司黨組相關工作要求，針對優(yōu)先發(fā)用電計劃放開、新能源入市交易、多層次市場銜接、價格形成機制等市場建設核心問題攻關，編制形成山東電力市場綜合改革試點“1+1+2”方案體系并實踐應用。2024年6月17日，山東電力現貨市場開始正式運行，國網山東電力圓滿完成綜合改革試點任務。

　　加快構建全周期全品種電力市場體系

　　建立優(yōu)發(fā)和優(yōu)購匹配機制。國網山東電力將未參與電力市場交易的發(fā)電量優(yōu)先匹配居民、農業(yè)等保障性用電領域，剩余部分打包作為政府授權合約，由省內全體工商業(yè)客戶(含電網代理購電)認購。

　　建立各類市場銜接機制。省間市場交易結果作為省內市場的邊界，服務國家能源戰(zhàn)略。中長期市場按自然日連續(xù)運營，創(chuàng)新連續(xù)撮合交易品種，實現按日滾動開市。引導中長期市場形成分時價格信號，在交易時序、價格機制上實現“小時級”銜接現貨市場，推動中長期電量交易向電力交易轉變。

　　建立電商化零售交易機制。在國家電網公司系統(tǒng)內率先建成現貨模式下全線上運營的電力零售市場，將線下分散交易轉變?yōu)榫€上集中交易，提升零售市場營商環(huán)境透明度，降低終端用電客戶平均用能成本。

　　有力保障電力安全可靠供應

　　通過市場機制服務電力保供。堅持“精準預測、精致交易、擔當作為、保障有力”的跨省交易策略，在北京電力交易中心的支持下，開辟東北電力由高嶺直流經華北交流轉送路徑，首次實現兩條入魯直流輸電通道1000萬千瓦滿功率送電。深挖負荷側調節(jié)能力，建立零售市場分時價格套餐機制，將批發(fā)市場分時價格信號傳導至終端客戶側，助力實現晚高峰200萬千瓦、午間填谷350萬千瓦的負荷轉移，相當于3臺60萬千瓦燃煤機組和3座抽水蓄能電站的調峰效果。

　　通過價格手段服務電力保供。國網山東電力配合政府主管部門建立容量補償電價機制，覆蓋煤電、新能源發(fā)電、新型儲能等市場化機組有效容量成本，與中長期、現貨市場價格機制有效銜接，解決發(fā)電主體固定成本回收問題，激勵各類發(fā)電主體在高峰時段發(fā)電積極性。2023年迎峰度夏期間，在最高負荷10次超過1億千瓦、午晚高峰負荷同時超過1億千瓦的情況下，未啟動電力需求響應，充分發(fā)揮了電力市場在資源配置中的決定性作用。

　　積極推進新型能源體系建設

　　推動新能源發(fā)電直接參與市場。建立集中式新能源發(fā)電參與市場機制和“雙軌制”不平衡資金分攤疏導機制，適應高比例新能源發(fā)電參與市場;推動省內高速公路充電站全面應用新能源發(fā)電;推出綠電零售套餐，實現綠電交易常態(tài)化開市。

　　拓寬新能源消納空間。實現獨立儲能和新能源配儲入市，建立“電能量收益+容量補償+租賃收益”的獨立儲能市場盈利機制，充分調動新能源配儲參與電網調節(jié)的積極性。建設適應新型電力系統(tǒng)的輔助服務市場，自主設計爬坡輔助服務新品種。建立虛擬電廠參與現貨交易機制，發(fā)布虛擬電廠零售套餐，充分發(fā)揮市場聚合作用，進一步提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力。

　　提供電力市場化交易服務

　　主動服務各類經營主體，提供電力市場化交易“365×24”小時不間斷服務。開啟“綠動齊魯”專項行動，構建“渠道+專業(yè)”服務模式，實現綠電交易“從無到有”的交易突破。服務威海文登和榮成市政府辦公樓、能源央企駐魯單位辦公樓實現100%綠色辦公。

　　完善信息披露管理機制，實現各類信息應披盡披按時披。定期組織面向各類經營主體的專業(yè)培訓，提升業(yè)務能力。

　　3年多來，國網山東電力在電力市場建設綜合改革試點工作中，堅持目標導向、問題導向和結果導向，積累了一系列有特色、可復制的寶貴經驗，建立了“中長期+現貨+零售+輔助服務”的完整市場架構，打造了“架構合理、品種齊全、銜接有序、穩(wěn)定高效、主體滿意”的電力市場體系。該公司將繼續(xù)梳理總結綜合改革試點經驗，推動電力市場體系建設。