近日,廣東電網(wǎng)公司出臺《授權體系建設工作方案》(以下簡稱《方案》)。該《方案》提出,在南方電網(wǎng)公司統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導下,以提升該公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目的,按照“集權有道,分權有序,授權有章,用權有度”原則,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整治理主體、單位層級、員工崗位之間的權利結(jié)構和權力分配,建成權責對等、高效運行、有效制衡的分類分級授權體系。
企業(yè)權責更加清晰
權責清單,是授權體系建設之中的“核心部件”,實行清單管理是本次體系建設中的一大看點。《方案》要求,廣東電網(wǎng)公司權責清單編制需按照實際情況,遵循“因類施策”原則,優(yōu)化本部與各分子公司間的權責分配,加強對清單執(zhí)行情況和實時效果的跟蹤評估。
據(jù)介紹,廣東電網(wǎng)公司已在緊鑼密鼓地開展本部權責清單和授權放權清單(2020版)編制工作。據(jù)了解,即將出臺的兩個權責清單將按照集權和分權管理相結(jié)合模式,進一步理清本部與具有資產(chǎn)紐帶關系的分子公司之間的關系,突出本部核心職能,對管制業(yè)務和新興業(yè)務單位開展分類管控。其中,堅持以市場需求為導向,凡制約快速響應客戶需求的現(xiàn)行權責劃分,合理對下授權放權,重點調(diào)整下放高頻率、高規(guī)律、高市場擾動的業(yè)務。“扎實推進廣東電網(wǎng)公司授權體系建設,有兩個方面的效果會比較明顯:一是激發(fā)基層潛能和活力,提升企業(yè)決策的靈活性和適應性;二是能不斷地推動企業(yè)進行自我約束,規(guī)范運行。”廣東電網(wǎng)公司法規(guī)部相關負責人說。
對管理人員提出更高要求
開展授權放權對企業(yè)管理人員有什么樣的舉措,廣東電網(wǎng)公司法規(guī)部有關負責人表示,按照權責對等的原則,開展分類分級授權到崗,既意味著賦予管理人員更大的權力和責任,也意味著對管理人員綜合素質(zhì)、自我約束等提出了更高要求。
據(jù)悉,廣東電網(wǎng)公司在該公司法規(guī)、市場、供應鏈3個部門試點開展本部管理人員授權到崗工作,按照“部門內(nèi)同一事項不超過2人審查”的要求,將部門審批類業(yè)務事項權責,分類分級授權到人到崗,明確審查標準與要求,完善崗位說明書,科學規(guī)范管理人員執(zhí)權運行,并總結(jié)形成可復制、推廣的經(jīng)驗,逐步擴大試點范圍。據(jù)悉,截至目前,廣東電網(wǎng)公司已對44個崗位進行授權,占試點部門崗位總數(shù)67%,實施授權224人次,部門內(nèi)設置超過兩個審查環(huán)節(jié)的審批事項從39項減至0項。
嚴控風險保障建設
“該放的放到位,該管的要管住管好。”廣東電網(wǎng)公司有關負責人表示,授權的目的雖然在于激發(fā)授權對象的潛能和活力,充分提高企業(yè)工作效率,但這絕不意味降低對執(zhí)權風險的管控力度。在授權放權的同時,廣東電網(wǎng)
公司將著力強化監(jiān)督監(jiān)管,持續(xù)推進信息化建設和實施“一企一策”差異化管控,建立有效的監(jiān)督機制,堅持有權必責、有責要擔當、失責必追究,確保責權統(tǒng)一,堅決防止越“線”。
體系建設需要充分配套機制作為保障,為順利推動授權體系建設,《方案》規(guī)定,廣東電網(wǎng)公司將強化組織、信息和經(jīng)費3項機制保障。在組織保障方面,該公司通過黨委前置研究和董事會集中決策,確定授權體系中重大決策事項的審批權限,審定授權管理基本制度,為決策貢獻群體智力;在信息保障方面,堅定落實授權體系的有關要求,及時將授權體系建設成果固化到信息系統(tǒng);在經(jīng)費保障方面,全力保障授權體系建設和信息系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整投入,確保相關建設內(nèi)容和系統(tǒng)改造能夠順利落地。(劉博文 傅柯萌)
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