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廣西電網(wǎng)公司全方位推動“能上能下” 堅決打贏深化改革攻堅戰(zhàn)

南方電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-04-13 00:00:00

  4月12日,南方電網(wǎng)公司召開三項制度改革推進會,廣西電網(wǎng)公司作為發(fā)言單位之一交流了該公司在推進三項制度改革方面的亮點舉措。廣西電網(wǎng)公司在實踐中探索前進,全方位推動“能上能下”取得新進展、新成效,堅決打贏深化改革攻堅戰(zhàn)。

  一是抓住機構(gòu)改革契機開展全員擇優(yōu)選聘,沖破“能上能下”的思想枷鎖。2018年,廣西電網(wǎng)公司在全面完成機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上,探索推動三項制度改革。該公司機關(guān)四級正及以下人員“全體起立、擇優(yōu)選聘”,71名干部留任、56人提拔、113人輪崗交流、8人退出管理干部崗位;三、四級單位2.8萬多個崗位全部公開競聘,870人提拔晉級、1481人輪崗交流、1153人退出原崗。這是自2004年以來,該公司首次大范圍、深層次的“起立”“坐下”,形成了強烈的思想沖擊,打破了多年來“能上不能下”的認知瓶頸,“有為才有位”的導(dǎo)向更加鮮明,凝聚進一步推動改革的廣泛共識。

  二是抓住央地融合契機試點三項制度改革,形成“能上能下”的管理樣本。2020年,廣西電網(wǎng)公司在完成人員接收不到兩個月的情況下,選取新電力集團5家縣級供電企業(yè)先試先行,開展三項制度改革全領(lǐng)域、全過程的探索。通過精簡組織機構(gòu)、嚴控管理定編、全員競爭上崗,試點單位機構(gòu)數(shù)量由91個精簡至50個,降幅達45%,132人退出管理技術(shù)崗位,退出率達35%,其中中層管理崗位退出39人,退出率達24%,組織體系有效支撐了業(yè)務(wù)體系,機構(gòu)冗余、結(jié)構(gòu)性缺員等問題得以緩解,生產(chǎn)經(jīng)營和員工隊伍保持總體穩(wěn)定。

  新電力集團本部迅速跟進,先后兩次開展擇優(yōu)選聘,17名管理人員退出或降級,退出率達28.3%,進一步強化了“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向,試點經(jīng)驗為廣西電網(wǎng)公司全面推進改革打下良好的實踐基礎(chǔ)。

  三是多點發(fā)力拓寬“能上能下”應(yīng)用范圍,不斷激發(fā)隊伍動能活力。在重點攻堅干部“能上能下”的同時,廣西電網(wǎng)公司積極推進更多領(lǐng)域的探索實踐。該公司緊扣“專家隊伍”,于2020年實施任期管理,通過強制排名、積分兌現(xiàn),777名專家同層級績效差距最高達2.5倍,20人落聘退出,實現(xiàn)專家隊伍“能進能出”、收入“能增能減”;緊扣“兵頭將尾”,出臺10項措施全面強化班站所長隊伍建設(shè),新提拔四級副干部中有班站所長經(jīng)歷的占比達70%,去年首次任期評價中排名靠后的62名班站所長退出崗位,退出率超28%;緊扣“員工隊伍”,堅持新員工“連評三年”、老員工“三年一評”,不斷深化崗位勝任能力評價及成果運用,5年來解除勞動合同15人,降崗93人,降薪672人。

  從思想破冰到探索實踐再到多點突破,廣西電網(wǎng)公司積累了有益的改革經(jīng)驗。下一步,該公司將以全方位推動“能上能下”為突破口,全力攻堅三項制度改革。

  廣西電網(wǎng)公司將堅決實施全員擇優(yōu)選聘和競爭上崗。堅持“上級帶動下級、機關(guān)帶動基層”,再次開展“全員起立、擇優(yōu)選聘”,管理崗位競爭上崗比例力爭實現(xiàn)高線目標??杖睄徫蝗轿?、常態(tài)化競爭上崗,公司黨委管理的空缺崗位競爭上崗比例不低于60%,三、四級單位的中層空缺崗位原則上全部競爭上崗,各級機關(guān)專責(zé)、班站所長等空缺關(guān)鍵崗位全部競爭上崗。

  全方位實行末等調(diào)整和不勝任退出。該公司將暢通管理崗位能下“三條通道”,將末等末位、任期制契約化和違紀問責(zé)踩紅線底線同干部“能下”緊密掛鉤,6月完成年度綜合考評干部“能上能下”專項工作。明確員工退出“四條紅線”,強化在違規(guī)違紀、降崗降級、績效考核和崗位勝任能力評價等方面的退出力度,6月完成制度修編并剛性執(zhí)行。繼續(xù)深化專家任期管理和班站所長隊伍建設(shè)的有益舉措,始終保持關(guān)鍵崗位的活力動能。

  下一步,廣西電網(wǎng)公司將把新電力集團打造為改革示范點。在新電力集團縣級領(lǐng)導(dǎo)班子崗位中拿出適當比例競爭上崗,建設(shè)適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴格規(guī)范所有縣級企業(yè)的組織體系、勞動用工和薪酬分配,積極穩(wěn)妥推進全員擇優(yōu)選聘,有效解決結(jié)構(gòu)性缺員、崗位能上不能下等問題,為管理融合提供組織保障和人員支撐。 (歐敏 李華晨 廖澤龍)

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