安全，是煤礦的永恒主題，也始終是神東發(fā)展的“第一議題”。今年是國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的鞏固提升年，也是神東接力“二次創(chuàng)業(yè)”的接續(xù)奮進(jìn)年，神東各單位以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求和最硬的措施應(yīng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故，用高水平安全助推神東高質(zhì)量發(fā)展。

　　未雨綢繆，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

　　今年年初，聚焦安全生產(chǎn)工作，神東明確了全年安全目標(biāo)，部署重點(diǎn)安全任務(wù)，對(duì)全年的安全工作提出嚴(yán)格要求，針對(duì)不同單位、不同工種、不同風(fēng)險(xiǎn)都羅列出詳細(xì)的計(jì)劃清單。煤礦是受五大自然災(zāi)害威脅的特殊行業(yè)，在地下近百米深處工作，無疑是充滿挑戰(zhàn)的。神東擁有13座礦井，每個(gè)礦井單位的地質(zhì)條件不同，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也各不相同。面對(duì)形式各異的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，神東梳理了42項(xiàng)2022年重點(diǎn)安全工作，并針對(duì)不同的安全風(fēng)險(xiǎn)給予對(duì)應(yīng)責(zé)任單位相應(yīng)的安全提醒。

　　石圪臺(tái)煤礦因?yàn)閯?dòng)壓強(qiáng)烈、構(gòu)造較多，在頂板管理上一直面臨較大壓力，2022年，他們又遇到了新的挑戰(zhàn)——采掘工作面上覆集中煤柱。

　　“我們過集中煤柱有三個(gè)比較大的措施，一個(gè)是集中煤柱的深孔爆破，二是集中煤柱區(qū)域頂板的超前預(yù)裂，水壓預(yù)裂，三是集中煤柱綜采面兩順槽提前加高巷道的高度，容許頂板有一定的下沉，也不會(huì)壓死兩端頭。同時(shí)，在過集中煤柱期間，每天開一個(gè)小會(huì)，每天碰頭定施工方案，細(xì)化管理措施。”石圪臺(tái)煤礦總工程師何沛東說道。

　　“讓安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控可管的范疇。”石圪臺(tái)煤礦副礦長(zhǎng)李瑞樓說，“從礦長(zhǎng)到每位員工都編寫了安全責(zé)任制，讓每位員工對(duì)號(hào)入座，是誰的責(zé)任，誰就肩負(fù)起責(zé)任，讓每一個(gè)人都把責(zé)任履職到位。”

　　然而，對(duì)于石圪臺(tái)煤礦來說，2022年的挑戰(zhàn)還不止于此。石圪臺(tái)煤礦是神東為數(shù)不多的水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井，在采掘過程中受到厚松散層水和老窯老空水的威脅。面對(duì)復(fù)雜的水害問題，石圪臺(tái)煤礦副總工程師孫長(zhǎng)斌有著精細(xì)的準(zhǔn)備:“我們將松散層水按照一面一策和綜合治理劃分開來，用時(shí)間換空間的條件來改變這個(gè)災(zāi)害的影響。針對(duì)老空老窯水的治理，我們主要是按照7種防治措施和五位一體的治理措施，保證查全、查清、放凈、驗(yàn)清，達(dá)到了一個(gè)安全保障。同時(shí)，設(shè)立了專門的探放水隊(duì)伍，配備28名隊(duì)員，也配備了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的智能自動(dòng)鉆機(jī)和千米定向鉆機(jī)、物探設(shè)備，有最先進(jìn)的瞬變電磁儀和坑透儀。”

　　同樣是面臨周圍小窯采空區(qū)積水影響，大柳塔煤礦遇到的情形顯得更為棘手。“今年咱們這個(gè)大采高掘進(jìn)面臨近賈家畔小窯，這個(gè)小窯離河道比較近，涌水灌進(jìn)井下以后關(guān)閉，具體圖紙?jiān)蹅円膊磺宄?，所以說咱們這個(gè)掘進(jìn)過程中存在很大的安全隱患，有這個(gè)透水的風(fēng)險(xiǎn)。”大柳塔煤礦地質(zhì)辦主任陳建華說道，“針對(duì)這個(gè)隱患，咱們現(xiàn)在設(shè)計(jì)了專門的探水巷道，通過復(fù)頻電導(dǎo)電磁閥和瞬變電磁閥兩種物探方法做物探，確定前方100米范圍內(nèi)沒水的話再掘進(jìn)，然后在有異常的區(qū)域，通過鉆探驗(yàn)證，等巷探掘到指定位置了以后，再通過千米定向鉆，找到這個(gè)小窯老空水的確切位置，再逐步疏放。計(jì)劃是今年6月份就把小窯老空水全部疏放完畢，最終達(dá)到大采高厚煤層掘進(jìn)安全。”

　　水害是煤礦五大自然災(zāi)害之一，神東各個(gè)礦井單位對(duì)防治水工作都極為重視。面對(duì)不同類型的水害風(fēng)險(xiǎn)都有相應(yīng)的防范措施。保德煤礦目前面臨的主要水害類型是奧陶系巖溶水，保德煤礦地質(zhì)測(cè)量防治水管理辦公室主任薛衛(wèi)龍表示壓力就是動(dòng)力，他說，“今年因?yàn)殡S著采掘越來越深，奧灰水的承壓系數(shù)、突水系數(shù)都越來越大，主要面臨的挑戰(zhàn)還是掘進(jìn)采掘工作面的承壓開采問題，保德煤礦預(yù)防奧灰水突水的主要預(yù)測(cè)就是超前的導(dǎo)水構(gòu)造。下一步我們會(huì)在這方面通過目前比較先進(jìn)的像透明地質(zhì)、三維建模還有自動(dòng)化鉆機(jī)一系列的就是比較先進(jìn)的手段來預(yù)防礦井水害事故的發(fā)生。”

　　神東對(duì)2022年的安全生產(chǎn)工作提出了5條目標(biāo)，杜絕瓦斯超限事故作為其中唯一一條具體的業(yè)務(wù)安保目標(biāo)，使“一通三防”工作備受重視。

　　通風(fēng)管理部經(jīng)理陳殿賦表示：“針對(duì)2022年的‘一通三防’重大災(zāi)害防治方面，公司對(duì)于中心礦區(qū)重點(diǎn)還是圍繞礦井的防滅火，對(duì)于河?xùn)|煤田的保德煤礦主要圍繞瓦斯治理來開展。我們重點(diǎn)關(guān)注的首先是通風(fēng)系統(tǒng)，災(zāi)害治理要養(yǎng)成從源頭治理的習(xí)慣，從根源上找原因就是大系統(tǒng)的優(yōu)化。”

　　總體有部署，基層也有落實(shí)。2022年保德煤礦在通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯治理方面有著新的計(jì)劃。

　　“重點(diǎn)是以通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位從這4個(gè)方面來具體開展工作。”保德煤礦通風(fēng)管理辦公室副主任王洋介紹，“通風(fēng)可靠方面，我們主要是優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)來減阻增效，通過清除最大通風(fēng)阻力度線上的一些阻礙。在抽采達(dá)標(biāo)方面，2022年我們計(jì)劃實(shí)施12萬米的瓦斯抽采鉆孔，預(yù)計(jì)標(biāo)況下瓦斯抽放量是2800萬方。另外是在監(jiān)測(cè)監(jiān)控方面，在井下安設(shè)將近是七十余處的一個(gè)抽采在線監(jiān)控系統(tǒng)，便于及時(shí)調(diào)整瓦斯抽采系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采這個(gè)抽采效果的最大化。最后在管理有效方面，我們將瓦斯治理作為我們礦井安全生產(chǎn)的一個(gè)頭等大事，確立瓦斯超限就是事故的理念。”

　　防微杜漸，降低后天安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　為了保障安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，除了防范這些先天存在的自然風(fēng)險(xiǎn)因素，神東為降低后天生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)隱患也進(jìn)行了嚴(yán)格要求，抓好機(jī)電管理就是一項(xiàng)重要任務(wù)。在保障機(jī)電運(yùn)輸順利、機(jī)電運(yùn)行正常上，各個(gè)單位也根據(jù)自身情況積極對(duì)癥下藥。

　　2022年哈拉溝煤礦12安10撤，輔助運(yùn)輸管理將面臨極大的壓力和挑戰(zhàn)。哈拉溝煤礦加強(qiáng)了車輛檢修維護(hù)保養(yǎng)，杜絕車輛帶病運(yùn)行。規(guī)范駕駛員操作，嚴(yán)格執(zhí)行好井下駕駛員12分積分制度考核。執(zhí)行好搬家倒面期間特殊時(shí)段的輔助運(yùn)輸管理，明確行車路線。”哈拉溝煤礦副總工程師呂曉明說道。

　　作為設(shè)備管理專業(yè)化單位，設(shè)備管理中心針對(duì)設(shè)備安全管理也制定了嚴(yán)格的措施。設(shè)備管理中心主任王挨榮說：“我們要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)問題隱患檢查，保障設(shè)備安全運(yùn)行。每月組織運(yùn)行管理員到各礦井的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)機(jī)電設(shè)備完好、保護(hù)裝置、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行全面排查。同時(shí)，全面推廣應(yīng)用設(shè)備人員接近預(yù)警系統(tǒng)和井下行車安全管理系統(tǒng)。第三，要加快新設(shè)備、新機(jī)型研發(fā)，研究新技術(shù)解決人拉移動(dòng)設(shè)備、帶電電纜的問題，從設(shè)備管理方面為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。”

　　安全高于一切、重于一切、壓倒一切。為了從根本上消除事故隱患、化解生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，人是安全的第一責(zé)任主體。

　　“按傳統(tǒng)來說，我們是對(duì)事不對(duì)人，但是事情每天發(fā)生，如果你要不落實(shí)這個(gè)人的責(zé)任，那么我們這些事情會(huì)重復(fù)反復(fù)地發(fā)生。”安監(jiān)局體系綜合管理處主管高東風(fēng)娓娓道來落實(shí)安全責(zé)任到人的重要性。在不斷完善安全責(zé)任體系建設(shè)的過程中，他有著明確的目標(biāo)，“最終我們要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。第一是由向下監(jiān)察，到向同級(jí)、向上的安全監(jiān)察轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察的一個(gè)全覆蓋。第二是要通過對(duì)事的監(jiān)察，向?qū)θ说膶用娴倪@種監(jiān)察轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察的層層壓力傳導(dǎo)。第三是通過對(duì)術(shù)的層面的監(jiān)察，向法的層面、向體制機(jī)制層面的監(jiān)察轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察的整體的提升。”

　　事前有防范，事中有管控，事后更有應(yīng)對(duì)，神東對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范是全流程、全方位、全要素的，在充分做好防范和化解的工作之余，面對(duì)出現(xiàn)的緊急情況，神東也不斷謀求提升應(yīng)急救援能力。

　　“公司對(duì)應(yīng)急救援能力建設(shè)，提出了明確的要求，救護(hù)消防大隊(duì)聚焦主責(zé)主業(yè)，對(duì)全年的隊(duì)伍建設(shè)和安全管理進(jìn)行了規(guī)劃部署，今年要加強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練。元月份，大隊(duì)制定下發(fā)了《救護(hù)消防大隊(duì)2022年訓(xùn)練計(jì)劃》，對(duì)大隊(duì)2022年各項(xiàng)訓(xùn)練工作作了明確要求。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練方面，持續(xù)開展服務(wù)礦井預(yù)防性檢查，利用井下演習(xí)巷道，開展偵察、救援決策等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。強(qiáng)化體能、高溫濃煙等基礎(chǔ)性訓(xùn)練，提高身體素質(zhì)和佩氧適應(yīng)能力。”救護(hù)消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)宋立兵說，“大隊(duì)將全面做好公司履行社會(huì)責(zé)任的排頭兵，做好應(yīng)急救援工作，全力保障好周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。”

　　安全第一，打造安全高效能源企業(yè)

　　2022年是國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的最后一年，神東明確，要深入分析系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，確定整改提升項(xiàng)目。神東各單位、部門針對(duì)自身在安全管理上的短板問題，制定了不同的專項(xiàng)整改措施。

　　總調(diào)度室生產(chǎn)外運(yùn)調(diào)度主管賈曉光說：“為了促進(jìn)公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)，我們總調(diào)度室要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織。我們根據(jù)全年搬家到面58安53撤，做好作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)組織和檢修安排的協(xié)同調(diào)度。全面強(qiáng)化安全監(jiān)控管理和處置，出現(xiàn)異常我們要及時(shí)進(jìn)行處置，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)表、周通報(bào)、月分析，及時(shí)下達(dá)調(diào)度的處置令，促進(jìn)各單位加強(qiáng)整改落實(shí)。再者就是全面夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)管理工作，持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急演練考核指導(dǎo)。”

　　石圪臺(tái)煤礦副礦長(zhǎng)李瑞樓表示：“2022年，石圪臺(tái)煤礦以這個(gè)人機(jī)環(huán)管四個(gè)方面查找分析問題，并制定具體措施。在人的方面，我們采取了一系列的不安全行為管理措施，重點(diǎn)人群采取包保制度。機(jī)電方面，我們要長(zhǎng)期開展設(shè)備隱患排查治理。在管理方面，我們將隱患整改作為一個(gè)重點(diǎn)，采取的是井下隱患拍照片編號(hào)存檔，然后銷號(hào)管理，以保證整改率為重點(diǎn)，讓井下無死角，不存在安全隱患。”

　　保德煤礦副礦長(zhǎng)趙百余說道：“保德煤礦將緊緊圍繞公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生違法違規(guī)情形，做到依法合規(guī)組織生產(chǎn)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、全員考核和責(zé)任追究機(jī)制，提高全員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。推進(jìn)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年內(nèi)通過國(guó)家煤礦一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。以零超限、零透水、零冒落、零自燃、零超標(biāo)為目標(biāo)，抓好瓦斯、水、火、煤塵、頂板等重大災(zāi)害防治重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。”

　　哈拉溝煤礦副礦長(zhǎng)邊春林說：“2022年，哈拉溝煤礦結(jié)合礦井實(shí)際情況，明確了10項(xiàng)安全環(huán)保工作目標(biāo)，部署了七個(gè)方面39項(xiàng)工作任務(wù)，壓實(shí)基層的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)保安責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)也依托這個(gè)雙控體系建設(shè)，加大了不安全行為的查處力度和網(wǎng)格化管理，開展好定期專項(xiàng)等安全檢查，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化向更高的臺(tái)階邁進(jìn)。”

　　安全這兩個(gè)字永遠(yuǎn)都被神東擺在所有工作的第一位。接下來，神東還將繼續(xù)完善安全管理體系，堅(jiān)持把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，把措施制定得更全面一些，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。