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天津電建“五招”做好境外廉潔風(fēng)險防控

發(fā)布時間: 2020-05-11 15:15:30   來源:中國電力網(wǎng)  作者:陳超

  中國電力網(wǎng)訊  近年來,國內(nèi)電力建設(shè)企業(yè)的境外項目比例不斷增大,隨之而來的廉潔風(fēng)險防控工作的重要性也不斷提升。為此,天津電建始終將境外廉潔風(fēng)險管控擺在重要位置,積極探索建立健全境外業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險防控體系,堅持教育、制度、預(yù)控、監(jiān)督并重,多措并舉、多管齊下,不斷增強境外項目廉潔風(fēng)險防控的針對性和有效性,為廉潔風(fēng)險防控管理工作進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化做出了積極努力。

  突出教育防控 鎖緊“首道閘”

  著力加強基層組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,真正使海外項目黨的建設(shè)嚴(yán)起來、實起來、強起來。堅持把廉潔教育作為防微杜漸、加強自我防控的基礎(chǔ),注重創(chuàng)新形式,加密頻次,加大力度,提高實效。通過談話提醒、警示教育等形式,提出廉潔要求,消除僥幸心理,營造良好氛圍,筑牢思想防線。2020年,天津電建紀(jì)委做好辦案的“后半篇文章”,做實同級同類干部警示教育,編發(fā)公司首部警示教育簡報——《津鐘》,做到以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。

  突出制度防控 扎緊制度的“籠子”

  堅持抓好制度建設(shè),圍繞“三重一大”決策機制、選人用人、公務(wù)接待等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全境外項目管控制度體系,使廉潔風(fēng)險防控有據(jù)可依。加大對境外項目制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點從制度的遵從性、工作的規(guī)范性、程序的合法性上推進廉潔風(fēng)險防控,實現(xiàn)靠制度管人、用制度管事的有效機制。近年來,該公司印發(fā)了《公司各板塊開展國際業(yè)務(wù)的管理要點》《國際項目立項編碼執(zhí)行辦法》《海外工程公司項目投(議)標(biāo)管理辦法》《海外承包合同管理規(guī)定》《境外法人單位管理要點》《EPC合同談判負(fù)面清單》《海外項目立項及招標(biāo)文件評審階段負(fù)面事項清單》《海外工程公司項目居間咨詢服務(wù)管理辦法》《國際工程材料采購管理辦法》《境外差旅費報銷管理規(guī)定》《海外項目財務(wù)管理規(guī)定》《外匯風(fēng)險管理規(guī)定》《境外子(分)公司資金管理規(guī)定》等20余項管理制度。

  突出超前預(yù)控 降低風(fēng)險發(fā)生概率

  嚴(yán)格執(zhí)行股份公司國際市場開發(fā)管理規(guī)定,履行“一立項三評審”的市場開發(fā)流程,落實《公司各板塊開展國際業(yè)務(wù)的管理要點》。堅持境外單位進駐前各項工作的綜合交底,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求,將風(fēng)險控制到最低程度。

  突出監(jiān)督防控 完善監(jiān)督制約體系

  積極構(gòu)建大監(jiān)督格局,調(diào)動總部各相關(guān)職能部門的積極性和主動性,形成切實有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合境外項目施工特點,堅持對職工群眾普遍關(guān)注、易發(fā)多發(fā)問題的重點領(lǐng)域?qū)嵤m棻O(jiān)督;有針對性的對境外項目開展政治巡察,2017年至2019年累計對5家海外項目進行了黨委巡察(“回頭看”);創(chuàng)新監(jiān)督形式,推進信息化建設(shè),利用信息技術(shù)對境外項目進行鏈接,做到資源共享,降低境外項目監(jiān)管成本,提高廉潔風(fēng)險防控成效,形成國內(nèi)外互動高效的項目監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

  下一步,天津電建還將結(jié)合“大監(jiān)督”工作清單,進一步匯總歸納近年內(nèi)基層單位上報的廉潔風(fēng)險和防控措施,進一步推進廉潔風(fēng)險辨識信息化進程,匯總提煉基層單位上報的各類廉潔風(fēng)險和防控措施,督促基層單位對廉潔風(fēng)險定期進行進行信息維護。同時,嚴(yán)肅對包括境外項目在內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)問題的執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,發(fā)揮好好警示教育的“利劍”作用,做到以案示警,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。

 

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