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中國華電:凝心聚力 真抓實(shí)干 深化改革取得新成效

集團(tuán)公司發(fā)布時(shí)間:2021-08-17 00:00:00  作者:企業(yè)管理與法律事務(wù)部

本網(wǎng)訊 近年來,中國華電深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,全面推進(jìn)落實(shí)國企改革三年行動(dòng),企業(yè)活力效率顯著增強(qiáng),公司經(jīng)營發(fā)展取得積極成效。2021年上半年,中國華電經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn),保持穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢,圓滿實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,“兩利四率”全面達(dá)到預(yù)算進(jìn)度,為全面建成小康社會(huì)積極貢獻(xiàn)了華電力量,充分彰顯了央企擔(dān)當(dāng)。公司連續(xù)9年獲評(píng)國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核A級(jí)企業(yè),考核得分連續(xù)6年位列同類型發(fā)電企業(yè)前茅。連續(xù)10年上榜世界500強(qiáng),并較上年提升18個(gè)位次。

上下聯(lián)動(dòng)凝聚合力推改革

部署謀劃好深化改革“最先一公里”。中國華電始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),把全面深化改革工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃,做到總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。緊緊抓住現(xiàn)階段全面深化改革的有利窗口期,以改革三年行動(dòng)為契機(jī),確立以實(shí)施“重點(diǎn)專項(xiàng)工程”“綜合改革工程”和“典型引領(lǐng)工程”三項(xiàng)工程為重點(diǎn)的改革實(shí)施路徑,明確完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等7個(gè)方面、33項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)、82條具體改革舉措,針對不同產(chǎn)業(yè)板塊的行業(yè)特點(diǎn),分類、分層、差異化推進(jìn)。

推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動(dòng)。中國華電在加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),堅(jiān)持眼睛向下,腳步向下,尊重基層實(shí)踐,鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,使改革的思路、決策、措施都能更好滿足基層訴求。深入開展“學(xué)抓促”專項(xiàng)工作,注重挖掘基層企業(yè)形成的改革鮮活實(shí)踐,編印《改革工作簡報(bào)》,擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)推廣力度,推進(jìn)典型引領(lǐng)工程不斷走深走實(shí),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。改革三年行動(dòng)實(shí)施以來,中國華電累計(jì)開展集中教育培訓(xùn)174次,覆蓋干部職工1.8萬人次,充分發(fā)揮職工群眾的主人翁作用,凝聚齊心協(xié)力推改革的強(qiáng)大合力。

健全機(jī)制釘子精神抓落實(shí)

強(qiáng)化頂層推動(dòng)。中國華電建立“一把手”掛帥的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù),建立集團(tuán)總部、直屬單位和基層企業(yè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)組織體系,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)企業(yè)改革三年行動(dòng)工作臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)全覆蓋,層層立下軍令狀。

強(qiáng)化過程管控。中國華電研究制定總部和各直屬單位重點(diǎn)改革任務(wù)督辦事項(xiàng)清單,做到重點(diǎn)任務(wù)“掛表督戰(zhàn)”。建立“月通報(bào)、季推進(jìn)、半年報(bào)、年總結(jié)”工作推進(jìn)機(jī)制,每月在工作例會(huì)上專題匯報(bào)改革工作,對標(biāo)對表進(jìn)行督促落實(shí);每季度召開全系統(tǒng)改革專題培訓(xùn)暨協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題。

強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建設(shè)中國華電改革在線督辦系統(tǒng),通過信息化手段加強(qiáng)對改革任務(wù)進(jìn)展的動(dòng)態(tài)跟蹤、成效分析研判和問題督辦,48家直屬單位實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全覆蓋。建立考核評(píng)估機(jī)制,制定改革三年行動(dòng)考核評(píng)價(jià)細(xì)則,在落實(shí)首要任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、發(fā)揮典型引領(lǐng)等方面明確指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與各直屬單位企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核掛鉤。截至今年6月底,中國華電改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”,為今年年底前完成三年改革任務(wù)70%以上要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聚力攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)求實(shí)效

不斷提高公司治理水平。中國華電積極構(gòu)建“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司治理機(jī)制,推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。設(shè)立黨委的直屬單位和具備條件的基層企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“黨建進(jìn)章程”和“黨政一肩挑”。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。公司應(yīng)建范圍內(nèi)95.5%的子企業(yè)已實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建,其中84.5%的子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),分類加快推動(dòng)27戶重要子企業(yè)率先落實(shí)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等6項(xiàng)職權(quán)。創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度管理,構(gòu)建“三橫三縱”制度圖譜,建立制度分級(jí)分類管理名錄,形成“一體系”“一張網(wǎng)”的現(xiàn)代化制度體系。實(shí)施制度建設(shè)三年工作計(jì)劃,加強(qiáng)制度全生命周期管理,近三年中國華電總部制度修改面達(dá)90%、精減20%,各級(jí)企業(yè)立改廢制度約10萬件。

持續(xù)深化體制機(jī)制改革。中國華電不斷優(yōu)化完善“戰(zhàn)略管控+運(yùn)營管控”相結(jié)合的管控模式,通過落實(shí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單管理,分類實(shí)施授權(quán)放權(quán),改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系,健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制等舉措,持續(xù)優(yōu)化管控體系,提高與戰(zhàn)略發(fā)展需要相適應(yīng)的管控水平??茖W(xué)界定與總部核心職能相應(yīng)的管控范圍和事項(xiàng),明確了總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單和授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單,總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)壓縮21%、授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)增加31%。結(jié)合所出資企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、治理能力、管理基礎(chǔ)等因素,按照“一企一策”原則,分類分層推進(jìn)實(shí)施授權(quán)放權(quán),制定《“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”授權(quán)放權(quán)清單》以及燃機(jī)、風(fēng)光電項(xiàng)目《管控體系優(yōu)化指導(dǎo)意見》,賦予企業(yè)更多經(jīng)營發(fā)展自主權(quán)。

加快建立市場化經(jīng)營機(jī)制。中國華電堅(jiān)持市場化改革方向,緊緊圍繞激發(fā)活力、提高效率,緊盯“三能”深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,充分調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。著力深化市場化用工機(jī)制改革,大力推行員工公開招聘,管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度,用工效率明顯提升。著力深化市場化薪酬分配機(jī)制改革,實(shí)施工資總額備案制管理,分板塊推行崗位薪點(diǎn)、崗位績效工資制,在19家企業(yè)開展崗位分紅、股權(quán)激勵(lì)、員工持股等中長期激勵(lì),建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制?!翱聘氖痉镀髽I(yè)”國電南自研發(fā)人員高低收入差達(dá)8倍,有效激發(fā)了骨干人才的積極性,中國華電自主研發(fā)并成功投運(yùn)國內(nèi)首套自主可控燃機(jī)TCS系統(tǒng)、首套1000MW超超臨界燃煤機(jī)組自主可控DCS和DEH系統(tǒng),在水電、新能源等領(lǐng)域相繼解決一批“卡脖子”問題。

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