時令已經(jīng)是深冬，但在內(nèi)蒙古西部的烏海能源，卻是一片“擼起袖子加油干”的繁忙景象。

經(jīng)過“五步走”深化改革浴火重生的該公司帶領(lǐng)廣大員工緊扣時代發(fā)展脈搏，在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中呈現(xiàn)出“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”的良好態(tài)勢。3年來，該公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，開啟了跨越式發(fā)展新篇章。2018年，該公司一舉甩掉了連續(xù)虧損6年的帽子，實(shí)現(xiàn)盈利1.23億元；2019年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利1.53億元；截至目前，已生產(chǎn)原煤1394萬噸，完成年計劃的115.68%，外運(yùn)銷售完成1291萬噸，完成年計劃的115.47%，2020年預(yù)計可實(shí)現(xiàn)盈利3.1億元。

刀刃向內(nèi) 刮骨療毒 壯士斷臂的改革壯舉

2013年以來，整個煤炭行業(yè)進(jìn)入寒冬。烏海能源人員多、包袱重、資源陷于枯竭狀態(tài)，成本居高不下，包袱沉重拖累得企業(yè)難以發(fā)展，開始出現(xiàn)巨額虧損，一度瀕臨破產(chǎn)邊緣。

黨的十八大召開后，黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)“處僵治困”工作進(jìn)行決策部署，推動中央企業(yè)堅決打贏“處僵治困”攻堅戰(zhàn)。國家能源集團(tuán)黨組在落實(shí)中央決策部署時，高度重視該公司脫困工作，在政策、資金等方面給予大力支持。

面對前所未有的困難，該公司順應(yīng)時代潮流，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，領(lǐng)導(dǎo)全體員工開始了一場公司歷史上最壯麗的突出重圍之戰(zhàn)。

烏海能源始建于1958年，是由煤炭部直屬烏達(dá)礦務(wù)局和海勃灣礦務(wù)局發(fā)展而來。1998年，兩大礦務(wù)局劃歸原神華集團(tuán)公司，更名為神華集團(tuán)烏達(dá)礦業(yè)公司和海勃灣礦業(yè)公司。職工總數(shù)約2.64萬人，產(chǎn)業(yè)分布在內(nèi)蒙古烏海、阿盟和鄂爾多斯三個地區(qū)。

2012年至2017年，烏海能源累計虧損達(dá)141億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)167%，包括企業(yè)總部在內(nèi)共有14家單位被列為“僵尸”特困企業(yè)。企業(yè)一度拖欠職工工資4個月，發(fā)展面臨前所未有的困境。

2016年11月，該公司決定以深層次的改革助力企業(yè)扭轉(zhuǎn)困境，通過制定并實(shí)施“五步走”發(fā)展戰(zhàn)略，對公司管理機(jī)制、生產(chǎn)體系進(jìn)行全方位的改革重組。

“五步走”發(fā)展戰(zhàn)略首先是充分用好國有企業(yè)脫困和去產(chǎn)能等相關(guān)政策，做好職工安置工作；其次是剝離焦化板塊，烏海能源公司的蒙西煤化公司、西來峰煤化工分公司、西來峰發(fā)電廠、西來峰硝銨公司與神華巴彥淖爾公司組建成立了國家能源集團(tuán)煤焦化公司，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，促進(jìn)煤礦精干高效；第三步是科學(xué)定位未來發(fā)展方向，制定符合公司實(shí)際的長遠(yuǎn)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，建設(shè)成為煤礦產(chǎn)能達(dá)到2290萬噸/年、洗煤產(chǎn)能達(dá)到2460萬噸/年的技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、清潔利用、安全高效礦區(qū)；第四步，本著“公開、公平、公正”的原則，按照“一線充實(shí)、二線精干、三線瘦身、先機(jī)關(guān)后基層”的思路，精簡機(jī)構(gòu)、壓縮管理人員、精干各類操作人員，實(shí)施全公司公開競聘上崗，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從2017年3月份開始，烏海能源公司歷史上人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次人才選拔和機(jī)構(gòu)精簡工作歷時5個月，最終圓滿結(jié)束。企業(yè)本部機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)二級單位、下屬中心及生產(chǎn)單位的管理和操作崗位全部通過競聘上崗；總部機(jī)構(gòu)由23個精簡為16個；本部部門和下屬單位正職干部由97人精簡為36人，副職干部由245人精簡為110人；對8個煤礦及配套的洗煤廠進(jìn)行整合，撤銷合并了8個下屬建制生產(chǎn)單位，實(shí)現(xiàn)煤礦和洗煤廠一體化管理；最后一步是妥善安置富余人員，切實(shí)保障和維護(hù)職工利益，通過采取提前離崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)等四種途徑對未聘用人員進(jìn)行妥善安置。

在“五步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，該公司推行公開競聘上崗，變關(guān)門相馬為開門賽馬，委托中介機(jī)構(gòu)組織公司機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的招聘工作，嚴(yán)格按照報名資格審查、筆試、面試等程序進(jìn)行，做到精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，確保在企業(yè)改革中對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

通過公開競聘，該公司上下形成“能者上、庸者讓、弱者下”的人才選拔機(jī)制，在公開、公平、公正的氛圍中，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)減肥、冗員瘦身，而且將一批有專業(yè)特長、肯干肯鉆、積極進(jìn)取的職工隊(duì)伍充實(shí)到各級管理崗位，切實(shí)做到了人盡其才、才盡其用，廣大干部職工的精神面貌由此發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，職工的工作熱情空前高漲，也為企業(yè)后續(xù)改革發(fā)展的順利推進(jìn)提供了源動力。

隨著“五步走”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，烏海能源公司結(jié)束了連續(xù)6年的虧損，2018年實(shí)現(xiàn)盈利1.23億元，徹底扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營困難局面，同時實(shí)現(xiàn)了瘦身健體、輕裝上陣。

脫胎換骨 久久為功的涅槃之路

“五步走”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為烏海能源徹底解決了困擾企業(yè)發(fā)展的頑病陳疾，為企業(yè)發(fā)展開辟出了廣闊壯麗的新天地。以此為基礎(chǔ)，該公司對標(biāo)國家能源集團(tuán)黨組高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求，加快產(chǎn)業(yè)升級，提升發(fā)展后勁，落實(shí)新發(fā)展理念，適時提出了黨建引領(lǐng)能力提升、安全環(huán)保水平提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升、經(jīng)營管理水平提升、員工幸福指數(shù)提升“五個提升”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)管理變革、效率變革和動力變革，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

烏海能源從健全防控機(jī)制，增強(qiáng)科技支撐等方面入手，構(gòu)建了一套行之有效的安全管理方法——“18310”安全環(huán)保管理體系，為職工的安全生產(chǎn)提供了有力保障，讓職工獲得了更加可靠的安全感。圍繞“一優(yōu)三減兩提高”工作思路，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、系統(tǒng)優(yōu)化等工作，加快采煤、掘進(jìn)設(shè)備維修改造和淘汰更新進(jìn)度，大幅提升礦井開采條件、搬家倒面工藝及運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)化水平，使所有生產(chǎn)礦井都形成一井一面生產(chǎn)格局。

按照“機(jī)械化換人、自動化減人”的思路，烏海能源公司應(yīng)用了6米大采高綜采工作面、掘錨一體機(jī)、硬巖綜掘機(jī)、無軌膠輪車等先進(jìn)裝備，使企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升。

烏海能源實(shí)施啟動了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級改造、大數(shù)據(jù)庫建設(shè)、安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理應(yīng)用平臺構(gòu)建工作，開發(fā)應(yīng)用了班組建設(shè)、資產(chǎn)管理、績效考核、財務(wù)管理等信息化系統(tǒng)，用信息化、智能化手段減輕了員工工作負(fù)擔(dān)，生產(chǎn)效率顯著提高，有效扭轉(zhuǎn)了資源儲量不足、災(zāi)害威脅嚴(yán)重、系統(tǒng)落后復(fù)雜等局面。

同時，該公司在各礦井加快應(yīng)用快速掘進(jìn)、超前支護(hù)、智能洗選、無人值守、機(jī)器人巡檢等新技術(shù)新工藝，全力推廣自動化開采、連采連充、沿空留巷等技術(shù)應(yīng)用，提高生產(chǎn)系統(tǒng)自動化、智能化水平。

改革以來，該公司積極貫徹新發(fā)展理念，不斷深化信息化改革創(chuàng)新，提升信息化工作整體效率，以自動化、集控化、無人化為目標(biāo)，全面推進(jìn)礦井自動化建設(shè)。

該公司所屬老石旦煤礦主運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中控制、中央水泵房實(shí)現(xiàn)無人值守；利民、公烏素洗煤廠實(shí)現(xiàn)DCS集中分散控制；通過班組建設(shè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，財務(wù)機(jī)器人開發(fā)應(yīng)用成效顯著；資產(chǎn)管理、績效考核、企業(yè)應(yīng)用App等信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，有效提升了企業(yè)管理水平；高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了10個礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、應(yīng)急廣播系統(tǒng)升級改造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間全面融合，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升、智能礦山建設(shè)進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)行列打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

按照“共享共建、共同發(fā)展”的原則，烏海能源建立了合理的薪酬浮動機(jī)制，從2017年開始，在崗員工人均工資實(shí)現(xiàn)逐年上升；同時，積極弘揚(yáng)勞模精神，鼓勵創(chuàng)新活動，努力讓每個員工都有出彩機(jī)會，全方位、多角度地提升了員工的獲得感、幸福感。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。浴火重生的烏海能源站在新的起點(diǎn)，以確定的“五個提升”為引領(lǐng)，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展，正迅猛奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的道路上。