11月29日,浙江省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于促進浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(修改稿)》,對海上風電、光伏發(fā)電為主的新能源高質(zhì)量發(fā)展提出了多條意見。
《意見》提出大力推進“風光倍增工程”,穩(wěn)步推進海上風電平價上網(wǎng)。按照“逐步退坡、鼓勵先進”的原則逐年制定海上風電上網(wǎng)電價,實施財政、金融等支持,支持省管海域海上風電項目逐步實現(xiàn)平價上網(wǎng)。2022-2025年通過競爭性配置確定需要扶持的項目,分年度裝機總?cè)萘糠謩e不超過 50萬千瓦、100萬千瓦、150萬千瓦、100萬千瓦。
在“完善財稅金融政策”中包含強化財稅政策支持和加大綠色金融支持力度。
其中,強化財稅政策支持具體為:將支持新能源發(fā)展列入省級碳達峰碳中和財政政策體系,優(yōu)化省級發(fā)展改革專項資金(可再生能源發(fā)展方向)使用機制,鼓勵市縣出臺支持光伏、生物質(zhì)能等新能源和儲能發(fā)展的財政政策。稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的風電產(chǎn)品實行增值稅即征即退50%政策。
加大綠色金融支持力度具體為:以省碳達峰碳中和數(shù)字平臺建設(shè)為契機,依托省企業(yè)信用信息平臺,加強海上風電、光伏項目等在金融領(lǐng)域的信息共享,推進碳賬戶金融應(yīng)用場景建設(shè)。積極拓寬投融資渠道,綜合運用綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等綠色金融產(chǎn)品和工具,在風險可控的前提下加大對海上風電、光伏項目、生物質(zhì)能的支持力度,引導金融機構(gòu)建立符合新能源企業(yè)和風電光伏項目特點的信貸管理機制。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,加大對新能源領(lǐng)域小微企業(yè)、民營企業(yè)的金融支持力度。符合條件的能源領(lǐng)域公益性項目可申請地方政府專項債券支持。探索開展風電、太陽能電站基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)、資產(chǎn)證券化(ABS)業(yè)務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)針對新能源的保險產(chǎn)品和服務(wù)。
在海上風電規(guī)劃方面,《意見》明確加強規(guī)劃計劃和項目推進,加快建設(shè)浙江海上風電基地,積極推進在建項目。組織修編《浙江省海上風電發(fā)展規(guī)劃》,實現(xiàn)我省近海海上風電規(guī)模化發(fā)展。逐步探索利用專屬經(jīng)濟區(qū)建設(shè)深遠海海上風電。結(jié)合浙江沿海水域通航環(huán)境實際,制定出臺風電場建設(shè)和運維安全管理辦法等配套管理制度,建立協(xié)同管理機制,加強信息通報、聯(lián)合監(jiān)管和應(yīng)急處置聯(lián)動,組建專業(yè)運維船隊,集約運維資源和救助力量,建立運維救助一體化機制和運維救助聯(lián)防體,提升區(qū)域性海上風電應(yīng)急處置能力。
在消納方面,《意見》強調(diào)建立可再生能源電力消納保障機制,全面推行省級綠色電力積分,加快建立綠色能源消費認證、標識和公示制度,加強電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)。
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