2020年注定不尋常，年初疫情肆虐，很多行業(yè)按下“暫停鍵”共同防疫，也有許多行業(yè)為了民生在日夜運轉(zhuǎn)，比如垃圾焚燒發(fā)電廠、環(huán)衛(wèi)工人、醫(yī)療廢物處置中心……

是的，在過去的一年中，固廢處理市場異?；鸨贌l(fā)電行業(yè)進入“運營為王”時代、環(huán)衛(wèi)市場化進一步提升、跨界浪潮高漲……業(yè)內(nèi)人士分析認為，固廢處理行業(yè)前景可觀！

在2020年，在固廢領域有哪些熱詞不斷被提及？又有哪些詞是“新面孔”？北極星固廢網(wǎng)帶您一起“溫故知新”。

熱詞之一：“補貼退坡”

2020年，“補貼退坡”這個詞可謂是從年頭火到年尾。2020年1月，財政部、能源局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“意見”），意見中提到，以收定支，合理確定新增補貼項目規(guī)模，已按規(guī)定核準（備案）、全部機組完成并網(wǎng)，同時經(jīng)審核納入補貼目錄的可再生能源發(fā)電項目，按合理利用小時數(shù)核定中央財政補貼額度。

2020年10月，三部委又聯(lián)合發(fā)布意見的補充通知，其中規(guī)定，生物質(zhì)發(fā)電項目，包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目，全生命周期合理利用小時數(shù)為82500小時,未超部分按可再生能源發(fā)電項目當年實際發(fā)電量給予補貼，超出部分不再享受中央財政補貼資金，核發(fā)綠證準許參與綠證交易。此外還要求，項目自并網(wǎng)之日起滿15年后，無論是否達到全生命周期補貼電量，均不再享受中央財政補貼資金。

業(yè)內(nèi)人士分析，國補“靴子”落地，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)盈利性短期承壓。

國補退坡后，一方面考驗當?shù)卣块T的財政支付能力，垃圾處置單價上調(diào)22%-39%可對沖政策負向影響。

新政施行后，若想維持項目盈利能力不變，可與地方政府協(xié)調(diào)，爭取上調(diào)垃圾處理費，從而確保項目的盈利能力和收入水平。據(jù)天風證券測算，假設補貼15年后退坡，為維持項目內(nèi)部收益率不變，政府的垃圾處理單價應該從60元/噸上調(diào)至73元/噸，上調(diào)幅度22%；假設補貼10年后退坡，則應上調(diào)至83元/噸，上調(diào)幅度39%。

另一方面對企業(yè)運營管理提出更高要求。

熱詞之二：“運營為王”

垃圾焚燒發(fā)電市場在經(jīng)歷2019年“搶灘圈地”之后，又迎來國補靴子落地，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)如何破局？

市場空間有限，補貼政策逐漸完善，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)一方面可以通過運營手段提質(zhì)增效，另一方面可以打通垃圾處理全產(chǎn)業(yè)鏈條提升企業(yè)盈利能力。

我國垃圾焚燒企業(yè)運營收入包括上網(wǎng)電費收入及垃圾處理服務費收入，占比大致為7：3。發(fā)電收入中，噸上網(wǎng)電量受入爐垃圾熱值、技術工藝、廠用電率等因素影響，通過精細化、智慧化的運營管理手段，提升噸垃圾發(fā)電量，降低噸投資成、廠用電率以及運營成本，對沖補貼退坡給企業(yè)帶來經(jīng)濟收益的影響，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)逐步進入“運營為王”的時代。

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)新增市場規(guī)模有限，中長期成長“天花板”漸顯。從各省市已發(fā)布的垃圾焚燒發(fā)電中長期發(fā)展規(guī)劃來看，2021-2030年，安徽、云南、四川省規(guī)劃新增垃圾發(fā)電項目較多，達30個以上，其他省市規(guī)劃項目增量不多，整體來看，未來我國垃圾焚燒發(fā)電市場逐年增速放緩。

基于這樣的大環(huán)境下，業(yè)內(nèi)人士預測，未來會催生專業(yè)從事垃圾焚燒發(fā)電項目運營服務類型的企業(yè)，“專業(yè)人做專業(yè)事”，實現(xiàn)運營收益最大化。

熱詞之三：“智能垃圾分類”

2020年底，國家住房和城鄉(xiāng)建設部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》，明確提出，到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市力爭實現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強；力爭再用5年左右時間，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。

垃圾分類的熱度從2019年將持續(xù)到“十四五”規(guī)劃末，從前端的分類投放到后端的分類處理，催生了固廢處理整條產(chǎn)業(yè)鏈條的迅猛發(fā)展。

分類前端，智能垃圾分類終端近兩年層出不窮。延杭智能總經(jīng)理劉江濤表示，垃圾分類基礎設施的智慧化改造是提升垃圾分類工作成效的重要舉措，要真正貼合居民的日常生活，但垃圾分類習慣的養(yǎng)成并非一朝一夕，而是久久為功。

收轉(zhuǎn)運中端，智能環(huán)衛(wèi)裝備企業(yè)的代表——盈峰環(huán)境，推出多款智能環(huán)衛(wèi)機器人，以“5G+AI+環(huán)衛(wèi)機器人集群”打造的智慧環(huán)衛(wèi)新生態(tài)。2020年，環(huán)衛(wèi)市場化進一步提升，從目前環(huán)衛(wèi)領域開標的項目來看，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、環(huán)衛(wèi)智能化趨勢明顯。

處置后端，廚余垃圾的就地處置設施近年來悄然興起。延杭智能總經(jīng)理劉江濤提到，針對城鎮(zhèn)分類出的廚余垃圾的就地化、減量化、無害化處理是未來的大勢所趨，通過智慧化的平臺高效連通垃圾投放、收集、運輸、處理的各個環(huán)節(jié)，同時實現(xiàn)自動化控制、智慧化管理，是未來的主流市場需求。

熱詞之四：“城市管家”

2020年，環(huán)衛(wèi)行業(yè)迎來大跨步。服務內(nèi)容從傳統(tǒng)的垃圾分類、道路清掃保潔、垃圾收轉(zhuǎn)運發(fā)展到路燈維護、園林綠化養(yǎng)護等內(nèi)容更加豐富的“大環(huán)衛(wèi)”，甚至加入水域保潔、智慧城管系統(tǒng)維護等內(nèi)容，“城市管家”應運而生。

2020年8月，首個“城市管家”項目，是深圳市龍崗區(qū)吉華街道城市管家服務采購項目，每年預算約6000萬元，服務期最長7年，最高合同額有望超過4億元。另一個“城市大管家”項目落戶在廣東佛山市禪城區(qū)，該項目年服務費約為99898萬人民幣，服務25年累計總預算金額近25億，城市環(huán)境服務整體打包招標，吸睛無數(shù)。

盈峰環(huán)境斬獲2020年度最大環(huán)衛(wèi)項目——78億深圳市寶安區(qū)新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，布局“城市管家”，以AI、5G+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)，積極探索實踐“城市管家”新理念、新技術、新裝備、新標準、新模式。

當前環(huán)衛(wèi)行業(yè)呈現(xiàn)出內(nèi)容多樣化、服務智能化、裝備機械化、地域一體化等特點，對企業(yè)的管理能力、智慧化程度、資金實力提出了更高要求，是行業(yè)集中度提升的一大動力。環(huán)衛(wèi)行業(yè)未來將逐步由“環(huán)衛(wèi)一體化”向“城市大管家”過渡。

熱詞之五：“跨界熱潮”

“跨界”一詞在環(huán)保領域并不陌生，最成功的跨界企業(yè)，要數(shù)雅居樂環(huán)保集團。雅居樂環(huán)保集團成立于2015年，從房地產(chǎn)進入環(huán)保領域，瞄準“危廢處置”市場，短短五年，完成“彎道超車”，成為危廢處置行業(yè)龍頭企業(yè)，堪稱“跨界”典范。

2019年，危廢處置領域“跨界”不斷上演，而2020年，發(fā)生在環(huán)衛(wèi)領域的“跨界大戲”精彩十足。

12月22日，杭州富陽安泰人力資源管理有限公司中標1.2億浙江省杭州市富陽區(qū)城市管理局城鄉(xiāng)生活垃圾分類清運市場化項目。

12月4日，浙江東陽影視文化投資有限公司中標浙江省東陽市白云街道智慧垃圾分類系統(tǒng)及運營服務項目。

5月7日，碧桂園生活服務集團股份有限公司中標1.08億山西省壽陽縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作項目。

6月，玉禾田與雅居樂雅生活服務簽署環(huán)衛(wèi)一體化項目戰(zhàn)略合作協(xié)議，……

物業(yè)公司進入環(huán)衛(wèi)行業(yè)，憑借業(yè)務優(yōu)勢拿單已不足為奇，人力資源管理公司、影視文化公司也紛紛踏足環(huán)衛(wèi)領域“分一杯羹”，是環(huán)衛(wèi)行業(yè)跨界門檻低？或許是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的“高天花板”更具吸引力！

總結(jié)

2020年已經(jīng)過去，不論是垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)“國補退坡、運營為王”時代的開啟，還是環(huán)衛(wèi)行業(yè)跨界熱潮、智慧化布局，都是固廢處理領域快速發(fā)展的有利證明，一起攜手期待2021年，固廢行業(yè)會更好！