北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，海南省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)海口市文昌市共建生活垃圾終端處理設(shè)施項目環(huán)境影響報告書，項目主要負(fù)責(zé)處理?？谑?、文昌市及三沙市的生活垃圾，?？谑薪瓥|新區(qū)、文昌市及三沙市分類出來的廚余垃圾、糞便，并摻燒青山嶺生活垃圾場的存量垃圾（最大摻燒量約260t/d，占比約21.7%）。

項目主要新建一座1200t/d的焚燒發(fā)電廠，并建設(shè)一條100t/d的廚余垃圾預(yù)處理生產(chǎn)線和一條100t/d的糞便無害化預(yù)處理生產(chǎn)線，配套新建一座庫容為13.3萬m3的飛灰填埋場，以及煙氣凈化設(shè)施、滲濾液處理站、生活污水處理站、飛灰穩(wěn)定化車間等。批復(fù)如下：

中新電（海南）環(huán)保發(fā)電有限公司：

你公司報送的《?？谑形牟泄步ㄉ罾K端處理設(shè)施項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）等有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、?？谑形牟泄步ㄉ罾K端處理設(shè)施項目（以下簡稱“項目”）位于文昌市文城鎮(zhèn)青山嶺區(qū)域，竹崀水庫以東，主要新建一座1200t/d的焚燒發(fā)電廠，并建設(shè)一條100t/d的廚余垃圾預(yù)處理生產(chǎn)線和一條100t/d的糞便無害化預(yù)處理生產(chǎn)線，配套新建一座庫容為13.3萬m3的飛灰填埋場，以及煙氣凈化設(shè)施、滲濾液處理站、生活污水處理站、飛灰穩(wěn)定化車間等。項目主要負(fù)責(zé)處理?？谑?、文昌市及三沙市的生活垃圾，海口市江東新區(qū)、文昌市及三沙市分類出來的廚余垃圾、糞便，并摻燒青山嶺生活垃圾場的存量垃圾（最大摻燒量約260t/d，占比約21.7%）。

根據(jù)《報告書》的結(jié)論，在全面落實《報告書》提出的各項生態(tài)保護和污染防治措施的前提下，項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。因此，我廳原則同意《報告書》結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。項目應(yīng)按照《報告書》所列性質(zhì)、規(guī)模、地點、選線和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施進行設(shè)計和建設(shè)，嚴(yán)格落實《報告書》和本批復(fù)提出的要求，將項目建設(shè)運營產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響降至最低。

二、減緩生態(tài)環(huán)境影響的主要措施

（一）加強施工期的環(huán)境保護管理。施工場地落實“六個百分百”，采用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛和施工機械設(shè)備，使用合格油品。嚴(yán)格控制施工人員生活垃圾與施工生產(chǎn)廢水，不得污染周邊環(huán)境?？茖W(xué)制定施工計劃，合理安排施工時間，控制施工期噪聲污染，避免施工擾民。

（二）強化大氣污染防治措施。嚴(yán)格控制焚燒爐主要技術(shù)性能指標(biāo)，包括保證焚燒煙氣在燃燒室內(nèi)有足夠的停留時間等，從源頭上減少二噁英類、氮氧化物等污染物產(chǎn)生。焚燒煙氣經(jīng)“煙氣再循環(huán)+SNCR爐內(nèi)脫硝+PNCR爐內(nèi)脫硝+半干法脫酸+干法噴射+活性炭吸附+布袋除塵”工藝處理至滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB 46/484-2019）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求后經(jīng)80m高排氣筒排放。生活垃圾卸料及貯存、廚余垃圾及糞便預(yù)處理車間、滲濾液處理站、飛灰養(yǎng)護車間等環(huán)節(jié)采取密閉負(fù)壓措施，并設(shè)風(fēng)機將惡臭氣體引至焚燒爐焚燒處理，嚴(yán)格控制惡臭氣體無組織排放?；钚蕴總}、石灰倉、飛灰倉等儲倉倉頂設(shè)袋式除塵器，含塵廢氣凈化后引至焚燒爐。渣坑設(shè)置高壓霧化除塵系統(tǒng)。飛灰穩(wěn)定化物采用密封的噸袋包裝并按照規(guī)范進行填埋作業(yè)，填埋過程中做好覆蓋，大風(fēng)天不進行填埋作業(yè)。

積極配合文昌市人民政府做好項目周邊區(qū)域的規(guī)劃控制工作，項目廠界外300米環(huán)境防護距離內(nèi)不得規(guī)劃和建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公和科研等有人群長期居住的環(huán)境敏感點，不得設(shè)置人畜供水點。

（三）強化水污染防治措施。按照“清污分流、污污分流、分質(zhì)處理”原則，完善廠區(qū)雨水集排系統(tǒng)、污（廢）水收集與處理系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)等。項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達標(biāo)后全部回用，不得外排，不設(shè)置廢水排污口。垃圾滲濾液、飛灰填埋場滲濾液、廚余廢水、沖洗廢水、冷卻塔排水、化驗室排水、車間清潔廢水、糞便廢水、生活污水經(jīng)處理至滿足《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2024）表1標(biāo)準(zhǔn)要求后回用于循環(huán)冷卻水補水。

（四）落實地下水及土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則，落實各項地下水環(huán)境保護措施。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對垃圾池、滲濾液處理站、飛灰穩(wěn)定化車間等重點污染防治區(qū)采取嚴(yán)格防滲漏措施，防止對區(qū)域土壤和地下水產(chǎn)生污染。持續(xù)開展區(qū)域土壤和地下水跟蹤監(jiān)測，及時掌握土壤和地下水環(huán)境狀況，針對可能存在的環(huán)境問題及時制定整改措施，有效防范對區(qū)域土壤和地下水產(chǎn)生的不利影響。積極配合文昌市人民政府，加快落實區(qū)域地下水污染防治改善措施，妥善解決區(qū)域現(xiàn)有地下水質(zhì)量問題，促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有效改善。

（五）加強噪聲源治理，控制噪聲污染。選用低噪聲設(shè)備，優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局，高噪聲設(shè)備采取吸聲、隔聲、消聲、減振等噪聲防治措施，確保廠界噪聲達標(biāo)。項目廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。

（六）強化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理。嚴(yán)格落實報告書提出的各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，落實跟蹤監(jiān)測要求，按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急設(shè)施，強化項目與當(dāng)?shù)卣g的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急聯(lián)動機制，開展應(yīng)急教育和應(yīng)急演練，防止發(fā)生事故造成次生環(huán)境危害，確保環(huán)境安全。

（七）加強固體廢物分類處理處置。按照“減量化、資源化、無害化”的原則，妥善處置各類固體廢物。爐渣應(yīng)全部進行綜合利用。飛灰采取穩(wěn)定化處理，檢測結(jié)果滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2024）中有關(guān)要求后，進入飛灰填埋場填埋；若不滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2024），則應(yīng)按照危險廢物管理要求進行妥善處置。鼓勵飛灰資源化利用，減輕飛灰填埋潛在環(huán)境風(fēng)險。

廠區(qū)一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2020）有關(guān)要求，危險廢物暫存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）有關(guān)要求。

（八）加強污染源監(jiān)測和信息公開。按照有關(guān)規(guī)范設(shè)置廢氣監(jiān)測采樣孔、標(biāo)志牌及相關(guān)設(shè)施，安裝大氣污染物自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境行政主管部門環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，落實“裝、樹、聯(lián)”的要求，主動公開項目運行、管理環(huán)境信息，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

三、項目建設(shè)規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝以及采用的環(huán)境保護措施等發(fā)生重大變動時，應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，重新報批項目環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)之日起，如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的，項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)報我廳重新審核。

四、項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，落實《報告書》和本批復(fù)提出的各項生態(tài)保護措施。項目竣工后，你公司須按照法律法規(guī)規(guī)定對項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收；否則不得投入使用。項目投入運行前，須按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證。

五、文昌市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該工程“三同時”的監(jiān)督檢查和管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書送文昌市生態(tài)環(huán)境局，并接受各級生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)督檢查。

海南省生態(tài)環(huán)境廳

2024年12月10日