6月24日,山東發(fā)布《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)》(下稱“《規(guī)劃》”),提出在濟南市依托新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),加快推進“中國氫谷”建設(shè);在青島市依托山東能源研究院等科研機構(gòu),打造“東方氫島”。
山東將通過10年左右的努力,實現(xiàn)山東省氫能產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱變強的突破性發(fā)展,打造“中國氫谷”、“東方氫島”兩大品牌,培育壯大“魯氫經(jīng)濟帶”(青島—濰坊—淄博—濟南—聊城—濟寧),建成集氫能創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)運營于一體的國家氫能與燃料電池示范區(qū),成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
《規(guī)劃》提出,在濟南市依托新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),加快推進集“氫能科技園”、“氫能產(chǎn)業(yè)園”、“氫能會展商務(wù)區(qū)”三位一體的“中國氫谷”建設(shè),合理布局加氫站,形成科學(xué)高效加氫網(wǎng)絡(luò)和氫能供應(yīng)系統(tǒng),打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、商務(wù)會展、商業(yè)應(yīng)用基地。
在青島市依托山東能源研究院等科研機構(gòu),打造氫能創(chuàng)新研發(fā)高地;合理布局氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),培育氫能軌道車輛及船舶研發(fā)制造基地、氫能港口機械及物流應(yīng)用基地、氫能熱電聯(lián)供及固定式、分布式電源研發(fā)應(yīng)用基地,全力打造“東方氫島”。
借助兩大氫能高地的引領(lǐng)示范作用,帶動魯氫經(jīng)濟帶其他城市的氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成以濰坊、淄博市為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟寧市為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。
其中,濰坊市重點打造世界領(lǐng)先的燃料電池發(fā)動機制造基地,淄博市重點打造燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件產(chǎn)業(yè)基地,聊城市重點打造燃料電池整車研發(fā)制造基地,濟寧市重點打造氫能制取儲運裝備產(chǎn)業(yè)基地。
山東省科技廳二級巡視員許勃當天在解讀《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)》發(fā)布會上表示,近年來,山東啟動燃料電池領(lǐng)先計劃,鼓勵政府、企業(yè)、科研院所等多方聯(lián)動,加強核心技術(shù)攻關(guān)。其中,自2017年底依托濰柴動力實施的“燃料電池”央地聯(lián)合重點專項,獲得國撥經(jīng)費支持2.26億元。
通過該專項實施,建立起“單電池-電堆-系統(tǒng)-整車”的氫燃料電池及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,打造了氫能發(fā)展的“山東模式”,為助推山東省乃至全國燃料電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻。
許勃表示,下一步,山東省科技廳將會同有關(guān)部門積極推進山東省氫能產(chǎn)業(yè)上下游單位的協(xié)同創(chuàng)新,進一步加強氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是持續(xù)加強氫能領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻堅。針對《規(guī)劃》中提到的“核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)仍處于攻關(guān)期”等問題短板,以國家級、省級科技計劃實施為抓手,充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新平臺引領(lǐng)作用,加大工業(yè)副產(chǎn)氫利用與純化技術(shù)、氫燃料電池質(zhì)子交換膜制備技術(shù)、模塊化大功率電堆制造技術(shù)、燃料電池發(fā)動機系統(tǒng)集成技術(shù)等攻堅力度,力爭到2025建立起完善的氫能技術(shù)創(chuàng)新體系。
同時加強與科技部的對接,積極爭取科技部對山東省燃料電池汽車示范推廣應(yīng)用試點城市(群)的支持,推動山東省在氫能領(lǐng)域研發(fā)部署納入國家“十四五”規(guī)劃。
二是加大氫能領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞打造氫燃料電池領(lǐng)域科技創(chuàng)新高地,以山東省燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心為依托,加快創(chuàng)建國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心。目前,《國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》已通過科技部組織的專家咨詢論證。
依托中科院青島生物能源與過程研究所,聚集省內(nèi)外氫能領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,加快打造山東能源研究院在氫能領(lǐng)域的創(chuàng)新優(yōu)勢。此外,圍繞氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條發(fā)展需求,加快建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體,推動氫能創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
三是加快凝聚氫能領(lǐng)域國內(nèi)外創(chuàng)新資源。目前,創(chuàng)新國際化的趨勢愈加明顯,氫能產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性的新興產(chǎn)業(yè),更需要以全球視野來謀劃和推動創(chuàng)新。
“我們將通過實施科技創(chuàng)新國際化戰(zhàn)略攻堅行動,面向美國、日本、韓國、歐盟等氫能技術(shù)優(yōu)勢國家和地區(qū),加快吸引、凝聚高層次科技人才(團隊),加快先進技術(shù)成果的引進消化吸收,積極主動融入氫能產(chǎn)業(yè)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。”許勃表示。
以下是山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)的通知全文:
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真組織實施。
山東省人民政府辦公廳
2020年6月17日
(此件公開發(fā)布)
山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)
氫能是一種來源廣泛、清潔無碳、靈活高效、應(yīng)用場景豐富的二次能源,是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介,也是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇。氫能逐步成為全球能源技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,也是未來能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。
山東是工業(yè)和能源大省,目前正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,面臨著煤炭消費總量和環(huán)境容量的嚴峻挑戰(zhàn)。加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的必然選擇,是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,是應(yīng)對全球氣候變化、改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
本規(guī)劃根據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中國制造2025》《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016—2030年)》《山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2028年)》等編制。規(guī)劃期限為2020—2030年。本規(guī)劃是山東省今后一個時期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是地方編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動計劃的重要依據(jù)。
一、發(fā)展環(huán)境
(一)面臨形勢。
1.國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速進行,氫能制取、儲運和燃料電池等技術(shù)日漸成熟,氫能戰(zhàn)略成為未來全球能源戰(zhàn)略的重要組成部分。美國、日本、韓國、歐盟等主要發(fā)達國家和地區(qū)均將氫能納入能源發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力度,重點企業(yè)在氫能技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵材料制造等方面處于全球領(lǐng)先位置。氫能由示范應(yīng)用逐步走向規(guī)?;茝V,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U大。國際氫能委員會預(yù)測,到2050年,氫能將創(chuàng)造3000萬個工作崗位,減少60億噸二氧化碳排放,創(chuàng)造2.5萬億美元的市場價值,在全球能源消費中所占比重有望達到18%。
2.國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)加速規(guī)劃布局。國家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《交通強國建設(shè)綱要》等文件均鼓勵引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國內(nèi)氫能制備儲運、燃料電池系統(tǒng)集成、加氫設(shè)施等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝不斷進步,氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)中國氫能聯(lián)盟預(yù)計,到2030年,我國氫氣需求量將達到3500萬噸,到2050年,氫能將在中國終端能源體系中占比至少達到10%,產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約12萬億元,成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
(二)基礎(chǔ)條件。
1.發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。山東氫氣來源廣泛,氯堿、焦化等行業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富,化石燃料制氫規(guī)模較大。據(jù)有關(guān)機構(gòu)初步測算,全省年產(chǎn)氫氣260萬噸左右,居全國首位,大部分為工業(yè)副產(chǎn)氫,品質(zhì)較好、價格低,具備大規(guī)模利用的成本優(yōu)勢。同時,山東省光伏發(fā)電裝機規(guī)模全國第一、風(fēng)電裝機規(guī)模全國第四、在運在建核電裝機570萬千瓦,具備新能源制氫的良好條件。
2.發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具備較強的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。山東省氫能產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,聯(lián)合重點高校和科研院所,在燃料電池關(guān)鍵材料與核心部件制備、系統(tǒng)集成及智能化控制、新一代高能效制儲運氫與新型質(zhì)子交換膜燃料電池體系等關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要進展。濰柴集團牽頭開展了“燃料電池發(fā)動機及商用車產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與應(yīng)用”國家重點研發(fā)計劃項目,積極創(chuàng)建國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心;東岳集團建成含氟功能膜材料國家重點實驗室;山東省能源研究院成立氫能燃料電池功能實驗室,全面開展氫能與燃料電池關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。
3.發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。山東省氫能產(chǎn)業(yè)基本覆蓋氫氣制取、儲運、燃料電池關(guān)鍵材料、燃料電池汽車及配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點企業(yè)(研究機構(gòu))達50余家。濰柴集團初步具備了“基礎(chǔ)部件-電堆-發(fā)動機-整車”的全套研發(fā)和測評能力,形成了覆蓋30-120kW的系列化燃料電池發(fā)動機產(chǎn)品,建成了2萬臺氫燃料電池發(fā)動機工廠;東岳集團的燃料電池質(zhì)子交換膜質(zhì)量接近世界先進水平。企業(yè)的龍頭帶動作用為全省氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(三)發(fā)展前景。
1.氫能具有廣泛的應(yīng)用場景。氫能作為一種來源廣泛、低碳環(huán)保的二次能源,可廣泛應(yīng)用于交通運輸、能源、工業(yè)等領(lǐng)域。既可通過燃料電池技術(shù),應(yīng)用于汽車、船舶、軌道交通等領(lǐng)域,有效降低長距離、高負荷交通對燃油燃氣的依賴,推動交通終端用能清潔化;也可與電力、熱力等能源品種實現(xiàn)互聯(lián)互補,提高能源利用效率,并有效彌補電能存儲性差的短板,有力支撐可再生能源發(fā)展;還可與煉化、鋼鐵、冶金等行業(yè)有機融合,在更大尺度上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合,有效減少碳排放。
2.發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場潛力。山東是裝備制造業(yè)大省,重型柴油發(fā)動機、重型卡車、礦山機械和工程機械等裝備產(chǎn)業(yè)均位居全國前列;濰柴集團的發(fā)動機、東岳集團的功能膜、山東重工旗下的重型卡車和工程機械、中通客車的公交物流等商用車、冰輪集團的壓縮機等產(chǎn)品覆蓋全國,占有重要市場份額。隨著氫能產(chǎn)業(yè)化進程不斷加速,氫能和燃料電池在諸多領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用空間和巨大的市場潛力。充分發(fā)揮全省工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,加快氫能提純利用與儲運裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既可以提高資源利用效率,也能夠為山東省和京津冀等周邊地區(qū)提供較穩(wěn)定的氫源保障。
同時,山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和制約,一是研發(fā)領(lǐng)軍人才及專業(yè)化團隊緊缺,燃料電池電堆核心技術(shù)與關(guān)鍵材料、加氫站用氫氣壓縮機、高壓儲氫系統(tǒng)關(guān)鍵部件以及氫氣加注機等方面與國際先進水平差距較大,關(guān)鍵技術(shù)仍處于攻關(guān)期,成熟度較低,關(guān)鍵材料主要依靠進口,成本較高,技術(shù)標準、檢測體系發(fā)展滯后。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施在審批及運營管理等環(huán)節(jié)缺乏總體設(shè)計和政策支持,建設(shè)進展緩慢,影響了燃料電池汽車的推廣應(yīng)用。三是規(guī)劃政策體系有待建立。氫能企業(yè)缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌,布局分散,上下游企業(yè)聯(lián)系不夠緊密,缺乏集群協(xié)作效應(yīng)。此外,各級政府、企業(yè)及公眾對氫能安全方面的認知尚需進一步提高。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,遵循能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略,以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮山東綜合優(yōu)勢,把發(fā)展氫能作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎,大力加強技術(shù)研發(fā),提升裝備制造水平,貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快示范推廣應(yīng)用,夯實安全環(huán)保基礎(chǔ),打造山東氫能品牌,創(chuàng)建國家氫能及燃料電池示范區(qū),為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供有力支撐。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌布局,突出重點。緊貼各地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅持系統(tǒng)思維,優(yōu)化總體布局,明確實施路徑,從最有潛力和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點突破,推進集聚發(fā)展,不搞遍地開花和低水平重復(fù)建設(shè),構(gòu)建區(qū)域優(yōu)勢明顯、上下游協(xié)同的氫能產(chǎn)業(yè)體系。
2.市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用和資源。
評論