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生態(tài)環(huán)境部:地方政府無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主碳減排的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行限制或收歸己有

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-11-26 09:29:48

11月25日,在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會(huì)上,針對(duì)個(gè)別地方對(duì)本地風(fēng)電光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目提出了碳指標(biāo)管控要求等情況,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明回應(yīng)稱,“我們也注意到近期個(gè)別地方出臺(tái)文件對(duì)風(fēng)電、光伏等新能源和可再生能源項(xiàng)目相關(guān)碳指標(biāo)進(jìn)行限制,項(xiàng)目收益歸項(xiàng)目所在地所有。對(duì)此,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一,項(xiàng)目業(yè)主參與溫室氣體自愿減排交易的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),地方政府無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主參與減排量交易的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行限制或收歸己有。第二,溫室氣體自愿減排交易是全國(guó)性交易,地方不應(yīng)該出臺(tái)與國(guó)家有關(guān)政策相悖的“地方保護(hù)”政策。


陸新明介紹到,2012年我國(guó)發(fā)布了溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法,明確溫室氣體自愿減排交易機(jī)制支持對(duì)可再生能源等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,經(jīng)核證后的減排量可進(jìn)入市場(chǎng)交易,在促進(jìn)可再生能源發(fā)展,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)揮了積極作用,在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中還發(fā)揮了重要的抵銷機(jī)制作用。

11月19日,河南商丘發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于風(fēng)光電新能源項(xiàng)目建設(shè)事宜的通知》,要求光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)必須同步配套產(chǎn)業(yè)以及簽訂碳指標(biāo)協(xié)議。沒(méi)有達(dá)到要求的未施工項(xiàng)目,繼續(xù)暫停實(shí)施;達(dá)不到規(guī)定要求的企業(yè),項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)收回。

11月22日,河南發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。文件要求,不得以開(kāi)展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入等工作。屋頂光伏整縣開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè),要按照國(guó)家能源局“五個(gè)不”的原則,把握好地方主管部門(mén)的工作重點(diǎn),既要在規(guī)范企業(yè)行為、保護(hù)群眾利益上不缺位,也不能在項(xiàng)目管理法定程序、捆綁配套產(chǎn)業(yè)上越位。

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