8月22日，從國家發(fā)展改革委獲悉，該委與國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，到2023年，各行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算工作穩(wěn)步開展，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系初步建成。

　　“碳排放統(tǒng)計核算是做好碳達(dá)峰碳中和工作的重要基礎(chǔ)，是制定政策、推動工作、開展考核、談判履約的重要依據(jù)。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　“碳排放統(tǒng)計核算是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個層級、多類主體、多種維度。不同對象、不同用途的碳排放核算邊界和方法也不同。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)同志解釋說，為了保證碳排放統(tǒng)計核算工作始終服務(wù)“雙碳”工作大局，必須用統(tǒng)一的規(guī)范在“不同”中實現(xiàn)統(tǒng)計核算體系的指向明確、導(dǎo)向一致、權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范。

　　《方案》明確，由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一制定全國及省級地區(qū)碳排放統(tǒng)計核算方法，明確有關(guān)部門和地方對能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、排放因子、電力輸入輸出等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計責(zé)任，組織開展全國及各省級地區(qū)年度碳排放總量核算。

　　國家有關(guān)部門還將組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點行業(yè)碳排放核算方法及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，并研究制定重點行業(yè)產(chǎn)品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法。同時，還將完善國家溫室氣體清單編制機制。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，為建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，《方案》部署了多方面保障措施，包括建立國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫;加強碳排放統(tǒng)計核算信息化能力建設(shè)，加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用;鼓勵高校、科研院所、企事業(yè)單位開展碳排放方法學(xué)研究等。（劉園園）