如何推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與大氣污染防治協(xié)同增效,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?日前,市發(fā)改委牽頭制定的《湘潭市能源領(lǐng)域大氣污染防治攻堅實施方案》正式發(fā)布,力爭通過三年努力,進一步調(diào)整優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),積極推動能源消費方式轉(zhuǎn)變升級,加快實施重點污染源治理,到2025年,非化石能源消費比重達到22%左右,電能占終端能源消費比重達到22%左右。
調(diào)整優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)
“我們將從四個方面,調(diào)整優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。”市生環(huán)委辦有關(guān)負責(zé)人介紹,將由市發(fā)改委、市工信局、國網(wǎng)湘潭供電公司、市住建局等按職責(zé)分工負責(zé)人推進。
在大力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展方面,將全力推動風(fēng)電和光伏發(fā)電大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量、市場化發(fā)展。在資源稟賦好、建設(shè)條件優(yōu)、消納和送出能力強的區(qū)域布局建設(shè)集中式風(fēng)電、光伏項目,加快推進石鼓二期風(fēng)電場、壺天鎮(zhèn)風(fēng)電場、鶴嶺農(nóng)光互補、石潭漁光互補等一批“十四五”已批復(fù)項目建設(shè)。繼續(xù)做好盤活“三資”工作,以資源定布局,加快湘潭縣、湘鄉(xiāng)市風(fēng)電項目開發(fā)利用。大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,支持分布式光伏就地就近開發(fā)利用,創(chuàng)新“光伏+”應(yīng)用模式,全面推進工業(yè)園區(qū)、公共機構(gòu)、商場等屋頂光伏開發(fā),做好岳塘區(qū)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作。深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)村分布式新能源建設(shè)。因地制宜發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電,穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電,適時推進湘潭生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建工程。推動常規(guī)水電深度挖潛。到2025年全市風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電裝機規(guī)模達70萬千瓦以上。
此外,還將全面推動煤電清潔高效利用,持續(xù)推進新型電力系統(tǒng)建設(shè),擴大清潔能源利用規(guī)模,到2025年,完成湘潭電廠煤電機組節(jié)能改造、靈活性改造,全市平均供電煤耗持續(xù)穩(wěn)定在300克標(biāo)準煤/千瓦時以下,污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放;全市供電可靠率達到99.89%,10千伏配電自動化覆蓋率提升至100%;全市新增淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī)?;瘧?yīng)用面積逐年提升。
推動能源消費方式轉(zhuǎn)變升級
湘潭市將從強化節(jié)能目標(biāo)管理、科學(xué)合理控制煤炭消費增長、實施重點領(lǐng)域電能替代、推進天然氣高效規(guī)?;谩⑻嵘加凸?jié)能減排水平、提升重點行業(yè)能效水平六個方面,推動能源消費方式轉(zhuǎn)變升級。
重點領(lǐng)域電能替代方面,將加快工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域電能替代,全面提升終端用能電氣化水平。其中,在工業(yè)領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用電轉(zhuǎn)供熱、電轉(zhuǎn)動力等電能替代形式,加快淘汰不達標(biāo)燃煤鍋爐,推廣電爐鋼、電鍋爐、電爐窯、電加熱等技術(shù),開展電能替代。建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)加快廠房光伏、儲能、熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等項目建設(shè),推進多能高效互補。在交通領(lǐng)域積極布局建設(shè)城鄉(xiāng)公共充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進城市公共交通工具電氣化,推廣各類新能源汽車,加快港口、廠礦企業(yè)內(nèi)部車輛和機械的電氣化改造,以湘潭大唐煤碼頭岸電系統(tǒng)為示范,持續(xù)提升港口岸電使用率。在建筑領(lǐng)域依托政府機關(guān)、高校、醫(yī)院等公共機構(gòu),加快老舊中央空調(diào)和燃煤、燃油生物質(zhì)等非電熱水鍋爐改造,全面推廣全電中央空調(diào)、熱泵、電鍋爐等技術(shù)應(yīng)用。持續(xù)擴大全電廚房、全電民宿應(yīng)用規(guī)模。
推進天然氣高效規(guī)?;?,到2025年,天然氣消費量力爭達到3.5億立方米以上;提升燃油節(jié)能減排水平,到2025年,力爭公共交通出行占機動化出行比例達到40%;提升重點行業(yè)能效水平,到2025年,鋼鐵、水泥行業(yè)達到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%,新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3。
加快實施重點污染源治理
湘潭市將進一步深化燃煤鍋爐污染治理,全面深化電力、工業(yè)、城鄉(xiāng)建筑等重點領(lǐng)域燃煤鍋爐污染治理。推進大唐湘潭電廠煤電機組鍋爐節(jié)能改造,結(jié)合煤電機組能耗水平及實際運行工況,開展鍋爐尾部煙氣深度利用、汽輪機冷端余熱利用、脫硝催化劑提效等改造措施。推動符合條件的企業(yè)實施燃煤鍋爐替代,擴大生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐應(yīng)用比例。推動工業(yè)鍋爐污染治理,深入開展鍋爐爐窯治理設(shè)施排查,實施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造,積極推進全市在用燃氣鍋爐低氮改造。
加強煤炭散燒治理替代,優(yōu)化提升清潔燃煤供應(yīng)質(zhì)量,落實完善商品煤炭標(biāo)準體系,加強煤炭流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,推動農(nóng)村地區(qū)可再生能源替代;開展散煤制售、運輸、使用等系列專項執(zhí)法檢查和巡查,做好禁燃區(qū)煤爐銷售退出工作。進一步擴大高污染燃料禁燃區(qū)域,城市建成區(qū)禁止使用固硫蜂窩型煤,應(yīng)結(jié)合舊城改造,加快天然氣管道建設(shè),提高城市氣化率。
此外,湘潭市還將積極推進成品油質(zhì)量升級,促進能源生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,積極推動清潔能源與生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,充分利用采煤沉陷區(qū)、廢棄煤礦工業(yè)場地及周邊發(fā)展新能源,鼓勵“新能源與土壤改良、地災(zāi)治理、水體治理”等協(xié)同開發(fā),建設(shè)一批風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲能、植物碳匯相結(jié)合的新能源項目。探索利用輸變電設(shè)施建設(shè)儲能或風(fēng)光儲設(shè)施,強化風(fēng)電建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
完善配套政策支持體系
強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,將能源領(lǐng)域大氣污染防治攻堅作為推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、做好能源領(lǐng)域碳達峰工作的重要舉措之一,推動能源領(lǐng)域大氣污染防治攻堅行動與能源電力發(fā)展規(guī)劃、《湘潭市碳達峰實施方案》等有機銜接,統(tǒng)籌推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和能源消費方式轉(zhuǎn)變升級。
推動科技研發(fā)與創(chuàng)新。推動能源科技與大氣污染防治技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。鞏固提升全市能源裝備產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),依托湘電集團、哈電風(fēng)能、三一風(fēng)電等龍頭企業(yè),重點發(fā)展大容量、低風(fēng)速、高性能智能風(fēng)機,提升核心組件和關(guān)鍵零部件的配套能力。推動儲能裝備制造技術(shù)提升,大力發(fā)展燃料電池、鋰電子電池等儲能材料裝備制造業(yè)。加強新型電力系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān),重點推動特高壓、智能化輸變電設(shè)備研發(fā),加快突破特高壓交直流輸變電和柔性輸變電關(guān)鍵技術(shù)。加強電能替代技術(shù)革新,針對高溫?zé)岜?、智能控制、電動汽車、高效電空調(diào)等新技術(shù)新領(lǐng)域開展核心技術(shù)研究攻關(guān)。加快能源新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù),推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。推動化石能源低污染開發(fā)與利用技術(shù)升級迭代,重點開展煤礦綠色開采、瓦斯綜合治理與應(yīng)用等技術(shù)研究,研發(fā)先進煤基發(fā)電技術(shù)。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)圍繞新能源、儲能、氫能、新型電力系統(tǒng)等領(lǐng)域搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺,打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,實現(xiàn)各類創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。
此外,將進一步健全可再生能源發(fā)展的價格和市場機制,完善財稅金融政策,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,撬動社會資本加大對能源領(lǐng)域大氣污染防治重點行動、重點工作的投入。
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