4月8日,廈門(mén)市商務(wù)局發(fā)布2024年主要工作。
文件提出,加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)工協(xié)作。建立健全貿(mào)工協(xié)作機(jī)制,助力重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取海外訂單,拓展新能源、光伏產(chǎn)品、風(fēng)電和儲(chǔ)能出口,吸引大型工業(yè)企業(yè)在廈建立集采集運(yùn)中心或區(qū)域貿(mào)易結(jié)算總部,做大工業(yè)品進(jìn)出口規(guī)模。
二是加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效等試點(diǎn)示范工作,加快跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、二手車(chē)出口等新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓展中間品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,實(shí)施新一輪外貿(mào)自主品牌培育行動(dòng)。
三是做大做優(yōu)進(jìn)口。推進(jìn)湖里進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),鞏固大宗商品和消費(fèi)品進(jìn)口優(yōu)勢(shì);支持先進(jìn)技術(shù)裝備和零部件進(jìn)口;做大飛機(jī)融資租賃進(jìn)口業(yè)務(wù),拓展保稅維修、保稅融資租賃業(yè)務(wù);用好原油等進(jìn)口資質(zhì)和國(guó)際航行船舶保稅加油許可政策,擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口,做大進(jìn)出口規(guī)模。
四是深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,培育引導(dǎo)知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展壯大飛機(jī)維修、游戲出海等特色服務(wù)貿(mào)易。加快推進(jìn)文化、數(shù)字、中醫(yī)藥、語(yǔ)言等特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級(jí)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)外包,推動(dòng)服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)廈門(mén)中小服貿(mào)企業(yè)投資基金盡快落地投資。
原文如下:
廈門(mén)市商務(wù)局2024年主要工作
2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是廈門(mén)加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的一年,做好商務(wù)工作意義重大。
2024年全市商務(wù)工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位,堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)籌”,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,以更加精準(zhǔn)有力的措施擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促開(kāi)放,持續(xù)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,為我市打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)商務(wù)力量。
2024年全市商務(wù)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:限額以上批發(fā)零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%,限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)16%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(不含旅行社)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%,出口總額增長(zhǎng)5.5%,實(shí)際使用外資增長(zhǎng)3%。
(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題,推動(dòng)商務(wù)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,夯實(shí)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持以綜合改革試點(diǎn)引領(lǐng)全面深化改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上主動(dòng)試、大膽闖、自主改,為商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
1著力推動(dòng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是提早謀劃政策措施。堅(jiān)持早謀劃、早出臺(tái)、早兌現(xiàn),圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)主體、育業(yè)態(tài)、拓市場(chǎng)、促消費(fèi)、數(shù)字化、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn),提前謀劃出臺(tái)更精準(zhǔn)更有力有效的政策措施,做好宣傳與輔導(dǎo),加快資金兌現(xiàn),持續(xù)擴(kuò)大政策“免申即享”范圍,提高政策執(zhí)行力,確?;萜笳邇冬F(xiàn)便捷快速。二是推動(dòng)存量企業(yè)提質(zhì)增效。市、區(qū)協(xié)作,根據(jù)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制分級(jí)分層開(kāi)展企業(yè)跟蹤與服務(wù),推動(dòng)頭部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大腰部企業(yè),加力扶持小微企業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)模式、做大業(yè)務(wù)規(guī)模,推動(dòng)石油交易中心、盛屯、均和、中鈞、一柏系、安踏等批零項(xiàng)目,達(dá)美樂(lè)、閩南豬角飯等餐飲項(xiàng)目,今日頭條、方勝眾合、航天人力資源產(chǎn)業(yè)園等商務(wù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)產(chǎn)生增量,為商貿(mào)增長(zhǎng)提供有力支撐。三是加大增量項(xiàng)目招引力度。緊盯供應(yīng)鏈企業(yè)、新消費(fèi)品牌、電商類(lèi)總部企業(yè),用好總部經(jīng)濟(jì)、觀音山總部等政策,爭(zhēng)取招引優(yōu)合、361度、1919連鎖酒業(yè)、理想汽車(chē)第二交付中心等一批新項(xiàng)目落地廈門(mén),推動(dòng)形成新增量。四是強(qiáng)化納統(tǒng)和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,對(duì)已梳理出的潛力納統(tǒng)批零、餐飲、商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的納統(tǒng)和報(bào)送指導(dǎo),推動(dòng)達(dá)限(達(dá)規(guī))企業(yè)及時(shí)納統(tǒng),為商務(wù)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。
2.縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是持續(xù)推進(jìn)綜合改革。加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)綜改試點(diǎn)任務(wù),落地既定應(yīng)用場(chǎng)景,年內(nèi)確保完成“完善外商投資管理”“跨境電商”“跨境貿(mào)易互聯(lián)互通”3項(xiàng)改革任務(wù),落地“金磚國(guó)家服務(wù)專區(qū)”應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推進(jìn)“離岸貿(mào)易”“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“在廈臺(tái)企申報(bào)中華老字號(hào)”3項(xiàng)改革任務(wù),不斷夯實(shí)改革成果,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度規(guī)范,并積極策劃生成第二批任務(wù)清單。二是深化試點(diǎn)示范創(chuàng)建。依托我市商務(wù)領(lǐng)域已獲批的全國(guó)試點(diǎn)示范創(chuàng)建,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),每個(gè)試點(diǎn)爭(zhēng)取推出1-2個(gè)創(chuàng)新亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,大力集聚、培育一批商貿(mào)業(yè)核心企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),爭(zhēng)取加強(qiáng)生活必需品流通保供體系建設(shè)試點(diǎn)。三是加大自主創(chuàng)新力度。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)主動(dòng),主動(dòng)運(yùn)用改革創(chuàng)新思維和辦法,找準(zhǔn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、破解問(wèn)題,開(kāi)展業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新及單點(diǎn)突破等各種形式創(chuàng)新,加快形成更多改革創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和案例。
一是持續(xù)推進(jìn)綜合改革。加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)綜改試點(diǎn)任務(wù),落地既定應(yīng)用場(chǎng)景,年內(nèi)確保完成“完善外商投資管理”“跨境電商”“跨境貿(mào)易互聯(lián)互通”3項(xiàng)改革任務(wù),落地“金磚國(guó)家服務(wù)專區(qū)”應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推進(jìn)“離岸貿(mào)易”“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“在廈臺(tái)企申報(bào)中華老字號(hào)”3項(xiàng)改革任務(wù),不斷夯實(shí)改革成果,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度規(guī)范,并積極策劃生成第二批任務(wù)清單。二是深化試點(diǎn)示范創(chuàng)建。依托我市商務(wù)領(lǐng)域已獲批的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、內(nèi)外貿(mào)一體化、外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等全國(guó)試點(diǎn)示范創(chuàng)建,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),每個(gè)試點(diǎn)爭(zhēng)取推出1-2個(gè)創(chuàng)新亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,大力集聚、培育一批商貿(mào)業(yè)核心企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),爭(zhēng)取加強(qiáng)生活必需品流通保供體系建設(shè)試點(diǎn)。三是加大自主創(chuàng)新。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái),主動(dòng)運(yùn)用改革創(chuàng)新思維和辦法,找準(zhǔn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、破解問(wèn)題,開(kāi)展業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新及單點(diǎn)突破等各種形式創(chuàng)新,加快形成更多改革創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和案例。
(二)聚焦“兩穩(wěn)一擴(kuò)一促”這一主線,促進(jìn)兩個(gè)市場(chǎng)在廈門(mén)聯(lián)通、兩種資源在廈門(mén)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,著力激發(fā)有潛力的消費(fèi),穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán),擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。
1.激發(fā)有潛能的消費(fèi)。一是強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)。推動(dòng)商業(yè)空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)各區(qū)優(yōu)化提升核心商圈功能與布局,加快打造島內(nèi)外不同層級(jí)商圈,突出特色,錯(cuò)位發(fā)展,建設(shè)多層次特色化區(qū)域商圈,形成區(qū)域消費(fèi)發(fā)展新增長(zhǎng)極。二是提升消費(fèi)供給。重點(diǎn)培育和扶持一批“專精特新”品牌產(chǎn)品和具有高品牌價(jià)值的企業(yè),引導(dǎo)和扶持“老字號(hào)”品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極招引中高端消費(fèi)品牌跨國(guó)公司地區(qū)總部、新消費(fèi)品牌、知名餐飲品牌來(lái)廈落戶,培育一批適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展、滿足消費(fèi)需求的特色消費(fèi)品和服務(wù)品牌。三是激發(fā)消費(fèi)潛力。強(qiáng)化常態(tài)化促消費(fèi)機(jī)制,策劃開(kāi)展“廈門(mén)全城嗨購(gòu)*2024消費(fèi)節(jié)”,舉辦多領(lǐng)域、多層次促消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)提振市場(chǎng)消費(fèi)信心。大力促進(jìn)汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi),加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大餐飲消費(fèi),加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。充分挖掘閩南、嘉庚文化等特色元素,營(yíng)造一批特色街區(qū)、休閑旅游、體育競(jìng)技、會(huì)議展覽、未來(lái)科技等應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)和商品消費(fèi)協(xié)同發(fā)展。四是加快數(shù)字消費(fèi)。鼓勵(lì)實(shí)體商業(yè)發(fā)展線上平臺(tái)、社交營(yíng)銷(xiāo),推動(dòng)抖音電商、京東電商等直播電商發(fā)展,積極發(fā)展云逛街、云購(gòu)物、云展覽、云體驗(yàn)等線上線下深度結(jié)合的“新零售”。
2.加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。一是進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)工協(xié)作。建立健全貿(mào)工協(xié)作機(jī)制,助力重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取海外訂單,拓展新能源、光伏產(chǎn)品、風(fēng)電和儲(chǔ)能出口,吸引大型工業(yè)企業(yè)在廈建立集采集運(yùn)中心或區(qū)域貿(mào)易結(jié)算總部,做大工業(yè)品進(jìn)出口規(guī)模。二是加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效等試點(diǎn)示范工作,加快跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、二手車(chē)出口等新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓展中間品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,實(shí)施新一輪外貿(mào)自主品牌培育行動(dòng)。三是做大做優(yōu)進(jìn)口。推進(jìn)湖里進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),鞏固大宗商品和消費(fèi)品進(jìn)口優(yōu)勢(shì);支持先進(jìn)技術(shù)裝備和零部件進(jìn)口;做大飛機(jī)融資租賃進(jìn)口業(yè)務(wù),拓展保稅維修、保稅融資租賃業(yè)務(wù);用好原油等進(jìn)口資質(zhì)和國(guó)際航行船舶保稅加油許可政策,擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口,做大進(jìn)出口規(guī)模。四是深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,培育引導(dǎo)知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展壯大飛機(jī)維修、游戲出海等特色服務(wù)貿(mào)易。加快推進(jìn)文化、數(shù)字、中醫(yī)藥、語(yǔ)言等特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級(jí)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)外包,推動(dòng)服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)廈門(mén)中小服貿(mào)企業(yè)投資基金盡快落地投資。
3.大力吸引和利用外資。一是推動(dòng)項(xiàng)目落地。市區(qū)協(xié)同梳理形成一批儲(chǔ)備項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)在談項(xiàng)目落地。拓展利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資、境外上市返程投資、并購(gòu)等利用外資渠道,推動(dòng)項(xiàng)目增資、到資。
二是開(kāi)展精準(zhǔn)招商。依托九八投洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重要平臺(tái),繼續(xù)辦好跨國(guó)公司座談會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)與跨國(guó)公司、涉外組織機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)聯(lián)系,開(kāi)展面對(duì)面精準(zhǔn)招商、叩門(mén)招商,策劃生成一批在談項(xiàng)目。三是提升企業(yè)服務(wù)。用好外資圓桌會(huì)議機(jī)制和市外資工作專班機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目全要素、全流程、全周期服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題,提振企業(yè)在廈投資發(fā)展信心。
4.擴(kuò)大高水平開(kāi)放合作。一是加強(qiáng)國(guó)際合作。推進(jìn)制度創(chuàng)新,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,建設(shè)高水平的市場(chǎng)規(guī)則體系。深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,探索放寬外資準(zhǔn)入限制,積極招引新開(kāi)放領(lǐng)域項(xiàng)目,落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)、金磚國(guó)家以及RCEP成員國(guó)的國(guó)際產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)交流及互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,提升開(kāi)放合作水平。二是強(qiáng)化“五外聯(lián)動(dòng)”。拓展海外投資貿(mào)易聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn),持續(xù)打造海聯(lián)會(huì)客廳品牌活動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)協(xié)同、資源共享、信息互通,推進(jìn)更多企業(yè)“走出去”、項(xiàng)目“引進(jìn)來(lái)”,進(jìn)一步提升我市國(guó)際化水平。持續(xù)開(kāi)展“百展千企拓市場(chǎng)”行動(dòng),助力企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單。三是深化廈臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。圍繞兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)共通,持續(xù)推進(jìn)廈臺(tái)海運(yùn)快件“南向通道”建設(shè),加快對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取增加大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)免稅商品品種、開(kāi)設(shè)分銷(xiāo)點(diǎn)。四是提升口岸環(huán)境。以國(guó)家智慧口岸試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)口岸數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。拓展國(guó)際物流新通道,推進(jìn)郵輪二期口岸通關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,做好新機(jī)場(chǎng)口岸聯(lián)檢規(guī)劃,提高通關(guān)效率,便利通關(guān)服務(wù),打造高效暢通的物流網(wǎng)絡(luò)。
(三)聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一重點(diǎn),推動(dòng)招商引資、供應(yīng)鏈、會(huì)展業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,實(shí)施“會(huì)展+”戰(zhàn)略,助力我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)前瞻性謀劃。推動(dòng)建立招商“智囊團(tuán)”,緊盯先進(jìn)制造業(yè)鏈主企業(yè)和重點(diǎn)配套項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿項(xiàng)目、效益高見(jiàn)效快項(xiàng)目,開(kāi)展精準(zhǔn)分析和研判,進(jìn)一步提升招商策劃的前瞻性。二是強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群,瞄準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè),針對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目,建立全流程跟蹤工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度,市區(qū)縱向聯(lián)動(dòng),部門(mén)橫向協(xié)調(diào),力爭(zhēng)落地開(kāi)工一批規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。三是拓寬招商渠道。加強(qiáng)與商協(xié)會(huì)、基金、投行、科研機(jī)構(gòu)的合作,依托大型投資展會(huì)、專業(yè)展會(huì)等平臺(tái)開(kāi)展招商推介,精心策劃境內(nèi)外招商路線,借助多方資源拓展招商渠道,挖掘更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。四是創(chuàng)新招商方式。積極探索平臺(tái)招商、校友招商、委托招商等方式,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目需求,靈活運(yùn)用融資招商、資本招商、基金招商等市場(chǎng)化、專業(yè)化招商手段,不斷提高招商引資的專業(yè)性和實(shí)效性。
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。一是壯大供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集群。支持核心企業(yè)加快供應(yīng)鏈國(guó)際化布局,積極參與投資生產(chǎn),并購(gòu)、參股產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)體企業(yè),走向?qū)崢I(yè)環(huán)節(jié),打造國(guó)際一流供應(yīng)鏈企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)供應(yīng)鏈主體倍增計(jì)劃,加大對(duì)“白名單”企業(yè)支持力度,培育壯大一批供應(yīng)鏈腰部企業(yè)。加力培育中小微企業(yè),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用,聚焦大宗商品、消費(fèi)品、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展數(shù)字化創(chuàng)新,打造一批數(shù)智化應(yīng)用場(chǎng)景,為全行業(yè)提供數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù),提升價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈效率;加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融,打造一批地方特色的定制化供應(yīng)鏈金融應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)更多個(gè)性化、特色化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù),做大做強(qiáng)“壹建融”“金貿(mào)通”“嶼鏈通”等一批數(shù)智化供應(yīng)鏈金融科技平臺(tái),為供應(yīng)鏈發(fā)展降本增效;持續(xù)深化試點(diǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建。三是提升供應(yīng)鏈服務(wù)能力。發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)大宗商品全球資源配置優(yōu)勢(shì),加快提升全鏈條服務(wù)能力;加快供應(yīng)鏈布局實(shí)體產(chǎn)業(yè),深入新能源、消費(fèi)品等新領(lǐng)域,加快對(duì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局,助力我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持企業(yè)發(fā)展第三方供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù),為企業(yè)提供研發(fā)、物流、金融、人才、信息等一條龍服務(wù),形成更大規(guī)模的供應(yīng)鏈生態(tài);增強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游產(chǎn)能分析研判,提高供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
3.深入實(shí)施“會(huì)展+”戰(zhàn)略。一是強(qiáng)化“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”。優(yōu)化行業(yè)部門(mén)和綜合保障部門(mén)招展引會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,積極發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門(mén)積極性,深度挖掘與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的會(huì)展題材,策劃培育自主展會(huì)品牌,積極引進(jìn)行業(yè)品牌展會(huì),力爭(zhēng)每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有相應(yīng)的品牌展會(huì)。二是強(qiáng)化“會(huì)展+貿(mào)易”。支持企業(yè)參加境外知名綜合性博覽會(huì)和行業(yè)重點(diǎn)專業(yè)展會(huì),用好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等境內(nèi)優(yōu)質(zhì)展會(huì)以及本地展會(huì)資源,強(qiáng)化采購(gòu)、供需對(duì)接,助力企業(yè)雙向拓展市場(chǎng)。三是強(qiáng)化“會(huì)展+消費(fèi)”。推動(dòng)展覽、會(huì)議、節(jié)慶、演藝、賽事協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)會(huì)展與文化、旅游、體育等有機(jī)融合,打造一批具有影響力的消費(fèi)節(jié)會(huì)項(xiàng)目,塑造城市品牌。四是強(qiáng)化“會(huì)展+招商”。開(kāi)展會(huì)展招商,辦好第24屆投洽會(huì),依托進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等大型展會(huì)以及各類(lèi)專業(yè)會(huì)展平臺(tái)進(jìn)行投資環(huán)境和政策推介,開(kāi)展資源和項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取主體和項(xiàng)目落地。
(四)聚焦商務(wù)為民這一使命,堅(jiān)持提升服務(wù)水平與筑牢底線兩手抓。聚焦人民群眾和企業(yè)的關(guān)切,不斷增強(qiáng)商務(wù)便民益企服務(wù)能力,筑牢市場(chǎng)保供和安全生產(chǎn)底線,切實(shí)提升人民群眾和企業(yè)的獲得感。
1.提升便民益企服務(wù)水平。一是提升便民服務(wù)。全面擴(kuò)大推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)條件成熟的區(qū)開(kāi)展全域試點(diǎn)。聚焦居民急難愁盼問(wèn)題,進(jìn)一步盤(pán)活資源,引導(dǎo)推動(dòng)便利店、家政、餐飲等業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū),不斷提升服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。深入開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng),健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展企業(yè)綜合評(píng)定,提升服務(wù)質(zhì)量。二是深化益企服務(wù)。深化“益企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦企業(yè)關(guān)切,組織舉辦政企對(duì)接會(huì)、政策宣講會(huì)等活動(dòng),開(kāi)展“一對(duì)一”掛鉤、專題圓桌會(huì)議、搭橋助企、專員+專項(xiàng)等服務(wù),用好局“益企政策”專欄等平臺(tái),建立政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步機(jī)制,精準(zhǔn)、高效幫扶企業(yè)破解難題、增強(qiáng)活力、做大做強(qiáng)。
2.筑牢民生安全底線。一是優(yōu)化市場(chǎng)保供。壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)責(zé)任制,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)保供主渠道的作用,強(qiáng)化組織調(diào)度,健全完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急儲(chǔ)備,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析,重點(diǎn)做好“淡災(zāi)節(jié)突”節(jié)點(diǎn)時(shí)間的供應(yīng),確保副食品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展商超、餐飲場(chǎng)所、成品油流通等領(lǐng)域安全生產(chǎn)(消防)隱患排查,切實(shí)督促經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)安全主體責(zé)任,做好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾整治。抓好重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的問(wèn)題隱患排查整改,開(kāi)展各專項(xiàng)整治,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。三是規(guī)范行業(yè)管理。完善商務(wù)執(zhí)法機(jī)制,深化商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、報(bào)廢汽車(chē)拆解回收、再生資源回收等領(lǐng)域監(jiān)管,促進(jìn)藥品、成品油流通發(fā)展。
(五)聚焦黨建引領(lǐng)這一關(guān)鍵,推進(jìn)黨的建設(shè)與商務(wù)發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講政治,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,以高質(zhì)量黨建把方向、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展。
1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域的重要指示批示精神的貫徹落實(shí),健全貫徹落實(shí)機(jī)制,確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,以過(guò)硬作風(fēng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.提振能力作風(fēng)。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,注重干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),引導(dǎo)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。大力推進(jìn)“干部能力作風(fēng)提振年”活動(dòng),豐富教育培訓(xùn)形式,推動(dòng)干部交流鍛煉,在實(shí)踐淬煉中提升干部隊(duì)伍專業(yè)能力,全面激發(fā)想擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)、樂(lè)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍,打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的高水平商務(wù)專業(yè)干部隊(duì)伍,為我市商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
3.提升治理能力。加強(qiáng)組織建設(shè),壓實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,做好意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析研判。扎實(shí)推進(jìn)依法行政,持續(xù)加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)案件預(yù)警及應(yīng)對(duì)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,提升防范化解商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作,用好新媒體資源和渠道,持續(xù)擴(kuò)大商務(wù)工作新舉措新成效的宣傳,營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),做好國(guó)家安全、保密、維穩(wěn)、信息公開(kāi)等工作,提升機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障水平。
4.全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),多途徑、多形式開(kāi)展廉政教育,打造“清廉機(jī)關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,兜牢基層“三保”底線。落實(shí)重點(diǎn)掛鉤督辦等制度,堅(jiān)持開(kāi)展基層檢查督促,把責(zé)任向基層延伸。完善內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)資金管理、風(fēng)險(xiǎn)把控,提升專項(xiàng)資金使用績(jī)效。
來(lái)源:廈門(mén)市商務(wù)局
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