近日，河南省發(fā)改委發(fā)布關于征求對《關于進一步推動風電光伏項目高質量發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》意見的函。根據文件，河南省爭取2025年全省可再生能源裝機達到5000萬千瓦以上，力爭風電光伏發(fā)電新增2000萬千瓦左右，奮力向構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標邁進。

文件還指出，堅持區(qū)域統(tǒng)籌多能互補。各地發(fā)改委要會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門和電網企業(yè)，對當?shù)乜砷_發(fā)資源進行統(tǒng)一摸排，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體開發(fā)。依托當?shù)刭Y源條件、網架結構及能源生產消費特點，統(tǒng)籌規(guī)劃風電、光伏發(fā)電規(guī)模和布局，推動風電、光伏發(fā)電與現(xiàn)有火電、水電等傳統(tǒng)能源多能互補，優(yōu)化區(qū)域內電源側、電網側、負荷側資源，扎實推進火電靈活性改造，合理配置電化學儲能，挖掘需求側響應潛力，實現(xiàn)源網荷儲深度融合。

根據文件，結合摸排情況，以省轄市（省直管縣）為單元，各地組織編制三年整體開發(fā)方案，明確任務目標、建設布局、投產時序、消納方案和保障措施，并滾動調整。加強項目全過程管理，設立儲備、前期、建設三個項目庫，各項目庫有效銜接、動態(tài)調整。各地要加強入庫項目信息監(jiān)測，按照“儲備一批、成熟一批、建設一批”的發(fā)展思路，分批推進、分步實施。儲備庫入庫項目，要依據整體開發(fā)方案，結合資源條件、土地集約利用、電網消納、生態(tài)環(huán)境友好等因素確定；前期庫入庫項目，要基本完成顛覆性因素排查，結合項目前期工作進度、土地預審報批情況、擬并網時間、技術經濟測算等因素確定，作為省級年度開發(fā)方案的備選項目；建設庫入庫項目，需依據省級年度開發(fā)方案確定。

河南省發(fā)改委將結合電力消納情況，各地存量項目建設情況，以及整體開發(fā)方案和項目庫落實情況，研究確定各地當年度新增建設規(guī)模，形成省級年度開發(fā)方案。為確保項目順利建設，高效利用有限的電力消納資源，項目應在用地手續(xù)組卷上報省級自然資源部門后，再由電網組織接入手續(xù)評審。

另外，文件指出，光伏發(fā)電項目應當優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑物、構筑物及其附屬設施建設，積極支持產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設集中連片分布式光伏項目。具備條件的地區(qū)可結合采煤沉陷區(qū)治理、石漠化治理，適時開展創(chuàng)新性強、綜合效益高、示范帶動強的高質量“光伏+”基地建設，原則上不支持無技術進步目標、無市場機制創(chuàng)新、價格競爭能力弱的普通集中式光伏電站開發(fā)建設。

此外，文件指出，堅持資源開發(fā)與裝備制造相互融合、相互促進，堅持風電、光伏、儲能等相關裝備制造基地做大做強，不斷提升裝備制造企業(yè)自主研發(fā)能力和先進制造產能，打造完整產業(yè)鏈條。鼓勵省內優(yōu)勢新能源裝備企業(yè)針對河南資源特點，定制開發(fā)適用性裝備，并加速在省內項目應用。支持裝備制造企業(yè)上下游一體化發(fā)展，建設新裝備示范項目。扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入發(fā)掘新能源在鄉(xiāng)村觀光旅游、文化體驗等多重功能和多充價值，依托現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)、特色旅游區(qū)等平臺，通過“多能互補+特色旅游”等新業(yè)態(tài)新模式，推動產業(yè)融合發(fā)展。

文件原文如下：