4月30日，河南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動風(fēng)電光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確持續(xù)推動河南省風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量躍升發(fā)展，爭取2025年全省可再生能源裝機達(dá)到5000萬千瓦以上，力爭風(fēng)電光伏發(fā)電新增裝機2000萬千瓦左右，奮力向構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)邁進(jìn)。

文件要求堅持集約高效建設(shè)光伏發(fā)電。光伏發(fā)電項目要突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施建設(shè)，積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中連片分布式光伏項目。具備條件的地區(qū)可結(jié)合采媒沉陷區(qū)、石漠化、油井礦山廢棄地治理等，適時開展創(chuàng)新性強、綜合效益高、示范帶動強的高質(zhì)量“光伏+”基地建設(shè)，原則上不支持無技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、無市場機制創(chuàng)新、價格競爭能力弱的普通集中式光伏電站。

同時加強項目全過程管理，設(shè)立儲備、前期、建設(shè)三個項目庫，各項目庫有效銜接、限時考核、動態(tài)調(diào)整。各地要加強入庫項目信息監(jiān)測，按照“儲備一批、成熟一批、建設(shè)一批”的發(fā)展思路，分批推進(jìn)、分步實施。

鼓勵各市選擇3家左右骨干傳統(tǒng)電源企業(yè)、新能源頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，牽頭摸排資源，增強市域統(tǒng)籌，協(xié)同謀劃布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢,降低非技術(shù)成本，避免無序競爭。

此外，河南省還強調(diào)，堅持增存掛鉤嚴(yán)格考核。建立完善考核制度。加強省級年度開發(fā)方案引導(dǎo)作用，把已核準(zhǔn)未并網(wǎng)存量項目建設(shè)情況作為各地新增規(guī)模的重要依據(jù)，優(yōu)先支持項目推進(jìn)快的市縣開發(fā)項目，對已核準(zhǔn)未并網(wǎng)存量項目多、進(jìn)展嚴(yán)重滯后、生態(tài)環(huán)境有破壞的市縣，減少或暫緩安排新增規(guī)模，并在能源消耗總量和強度“雙控”、煤炭消費減量替代專項等考核中予以扣分處理。對建設(shè)進(jìn)度滯后的項目，視情況采取自行落實消納條件、降低保障消納小時數(shù)、直至取消并網(wǎng)資格等約束機制。

逐步建立完善風(fēng)電、光伏發(fā)電項目后評價制度，對明顯超出合理工期，建設(shè)運行管理水平低，運行出現(xiàn)安全事故造成嚴(yán)重后果，或受到環(huán)保、水利、林業(yè)、自然資源等部門行政處罰的項目及其業(yè)主，在后續(xù)項目申報中予以限制，情節(jié)嚴(yán)重的，納入黑名單，禁止在豫開發(fā)新能源項目。

堅持產(chǎn)業(yè)帶動融合發(fā)展。推動資源開發(fā)與裝備制造協(xié)同發(fā)展。支持風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲能等相關(guān)裝備制造基地做大做強，不斷提升裝備制造企業(yè)自主研發(fā)能力和先進(jìn)制造產(chǎn)能，打造具有市場競爭優(yōu)勢的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵省內(nèi)優(yōu)勢新能源裝備企業(yè)針對河南資源特點，定制開發(fā)適用性裝備，并加速在省內(nèi)項目應(yīng)用。支持裝備制造企業(yè)上下游一體化發(fā)展，建設(shè)新裝備示范項目。

新能源助力鄉(xiāng)村振興。深入發(fā)掘新能源在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、觀光旅游、文化體驗等領(lǐng)域的多種功能和多重價值，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色旅游區(qū)等平臺，通過“多能互補+特色旅游”等新業(yè)態(tài)新模式，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

原文件如下：