12月10日，江蘇能源監(jiān)管辦組織召開電力現(xiàn)貨交易規(guī)則編制工作組會議，根據(jù)《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則（征求意見稿）》反饋意見情況，對規(guī)則做進一步修改完善，國家電力現(xiàn)貨專班專家及編制工作組骨干成員參加了會議。

　　《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則（征求意見稿）》于2021年11月9日向社會公開征求意見，截至12月9日，收到反饋意見60余條，內(nèi)容涵蓋市場主體權(quán)利義務(wù)、日前與實時市場運行、中長期與現(xiàn)貨市場銜接、電費結(jié)算等方面。在11月30日工作例會研討反饋意見的基礎(chǔ)上，編寫工作組對規(guī)則進一步修改完善，最終形成《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》。

　　《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》共分為十二章，合計 200余頁、八萬余字，分為正文和附錄兩部分。正文主要包括：總則、術(shù)語定義、市場成員、日前市場運行、實時市場運行、輔助服務(wù)市場、中長期市場與現(xiàn)貨市場的銜接、計量和結(jié)算、信息披露、風(fēng)險防范、信用管理、市場監(jiān)管等內(nèi)容。附錄主要包括：日前市場數(shù)學(xué)模型、實時市場數(shù)學(xué)模型、市場異常行為及市場力的判定與處理方法、現(xiàn)貨市場結(jié)算公式明細、市場主體報價信息等內(nèi)容。

　　《江蘇省電力現(xiàn)貨交易規(guī)則》參考經(jīng)典的集中式現(xiàn)貨市場以及節(jié)點電價、輔助服務(wù)市場、容量電價等概念，將電能量市場與輔助服務(wù)市場有機結(jié)合，體現(xiàn)全局優(yōu)化、協(xié)調(diào)出清設(shè)計理念。一是“市場”觀念貫穿規(guī)則設(shè)計理念。將所有的發(fā)電側(cè)與用電側(cè)主體均納入了現(xiàn)貨市場的考量范圍；與此同時，對于與現(xiàn)貨市場沖突的優(yōu)發(fā)、優(yōu)用的“雙軌制”問題，在市場設(shè)計中采用場內(nèi)按照差價合約結(jié)算，場外疏導(dǎo)不平衡資金方式處理，市場交易及結(jié)算流程清晰。同時，鼓勵新能源機組參與現(xiàn)貨市場，通過市場機制設(shè)計激勵其提高自身出力預(yù)測以及調(diào)節(jié)能力。二是充分體現(xiàn)國家電改文件最新精神。依據(jù)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格[2021]1439號）以及《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦價格[2021]809號）文件精神，落實工商業(yè)用戶入市、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式、保障居民及農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定、加強市場監(jiān)管、全面推進電力市場建設(shè)等相關(guān)要求。三是著重保障電網(wǎng)運行安全。明確市場運營機構(gòu)在條件允許情況下采取的安全性措施不應(yīng)與市場經(jīng)濟性割裂。例如必開/必停機組的設(shè)置需要根據(jù)滾動機組組合結(jié)果，以及實時運行中出現(xiàn)系統(tǒng)裕量不足等狀況時，應(yīng)通過運行額外市場出清流程，調(diào)用輔助服務(wù)市場中備用機組。四是電費結(jié)算和不平衡資金疏導(dǎo)簡明清晰。以15分鐘為現(xiàn)貨市場一個計量、結(jié)算時段，電費結(jié)算更加準確；采用差價合約的結(jié)算方式，簡明易懂；電源側(cè)電能量結(jié)算價格采用節(jié)點電價，用戶側(cè)結(jié)算價格采用分區(qū)電價，價格信號更加明顯；同時，將“雙軌制”產(chǎn)生的不平衡資金以場外補貼的方式展現(xiàn)，便于疏導(dǎo)。五是結(jié)合江蘇省情網(wǎng)情設(shè)計輔助服務(wù)市場。明確了輔助服務(wù)的種類以及輔助服務(wù)市場的運行機制。黑啟動以及非旋轉(zhuǎn)備用單獨進行市場出清，調(diào)頻、旋轉(zhuǎn)備用與電能量在日前市場中同時出清的模式，可以達到保障輔助服務(wù)采購、提高輔助服務(wù)調(diào)配充裕度及靈活性，同時在經(jīng)濟層面上達到最優(yōu)化的目標。六是省間與省內(nèi)市場銜接機制符合國家最新文件要求。對于政府間協(xié)議、國家跨省區(qū)分電計劃以及省間市場化交易送電等省間傳輸電量，由省內(nèi)在跨省區(qū)市場上的購電方進行市場申報，以跨省區(qū)市場上的出清電量為申報電量，作為價格接受者參與市場的出清。省內(nèi)在跨省區(qū)市場上分時段售電量，作為省內(nèi)負荷增量在送出關(guān)口交割。

　　2021年7月規(guī)則編寫工作組開展工作以來，政府部門、電網(wǎng)公司、交易中心、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、科研院所等單位多維度、多場次開展交流研討，廣泛聽取意見建議，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，集思廣益、齊心協(xié)力，在國家電力現(xiàn)貨專班的全程指導(dǎo)和工作組全體成員共同努力下，歷時近半年的時間，圓滿完成電力現(xiàn)貨規(guī)則編制工作。

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