面對(duì)水漲船高的能源價(jià)格,歐盟打起了獲利能源企業(yè)的主意。
據(jù)媒體報(bào)道,歐盟委員會(huì)有意強(qiáng)制化石燃料企業(yè)“貢獻(xiàn)”一部分在能源價(jià)格暴漲下所獲的超額利潤(rùn),以幫助歐洲民眾和多個(gè)產(chǎn)業(yè)支付高額能源賬單。
無(wú)怪乎歐委會(huì)“眼紅”,能源巨頭們賺得實(shí)在太多了。因石油和天然氣價(jià)格持續(xù)上漲,英國(guó)殼牌公司今年一季度實(shí)現(xiàn)91.3億美元的凈利潤(rùn),創(chuàng)14年來(lái)新高,二季度又以114.7億美元的凈利潤(rùn)再次刷新紀(jì)錄;法國(guó)能源公司道達(dá)爾也賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),二季度凈利潤(rùn)57億美元,同比增長(zhǎng)158%。歐盟委員會(huì)相關(guān)提議草案認(rèn)為,化石燃料企業(yè)高利潤(rùn)超出預(yù)期,在正常情況下不會(huì)獲得,因而有理由要求它們“團(tuán)結(jié)捐資”,繳納其所得超額利潤(rùn)至少33%的“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)費(fèi)”。
從性質(zhì)上看,所謂的“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)費(fèi)”是一種變相的暴利稅。此前,意大利和英國(guó)等曾先后推出政策,針對(duì)能源企業(yè)征收暴利稅。今年3月份,意政府通過(guò)政令,對(duì)能源公司征收一次性10%的稅,5月份又將稅率從10%提高到25%。7月份,英國(guó)下議院批準(zhǔn)了臨時(shí)征稅方案,決定到2025年底前,對(duì)北海地區(qū)油氣生產(chǎn)商的利潤(rùn)征收25%的額外稅。
然而,暴利稅能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,恐怕還得打個(gè)問(wèn)號(hào)。短期看,此類(lèi)征稅會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān),推高能源價(jià)格。據(jù)德媒報(bào)道,目前許多企業(yè)各種稅收加起來(lái)總負(fù)擔(dān)已接近50%。需要注意的是,前幾年能源市場(chǎng)低迷時(shí),這些油氣公司的利潤(rùn)并不高。如果企業(yè)承受了經(jīng)濟(jì)不景氣的代價(jià),但價(jià)格上漲時(shí)利潤(rùn)又被攫取,特別是當(dāng)前全球能源供應(yīng)緊張,它們的生產(chǎn)積極性將受到打擊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,暴利稅很可能降低能源供給,但需求仍在不斷上升,最終結(jié)果將推高能源價(jià)格。
長(zhǎng)期看,過(guò)度征稅將阻礙歐洲綠色轉(zhuǎn)型步伐。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),飆升的能源價(jià)格暴露了歐洲能源供應(yīng)鏈的脆弱性,也凸顯了歐洲綠色轉(zhuǎn)型的緊迫性。為擺脫能源困境,歐盟需要加速可再生能源的開(kāi)發(fā)和多元化能源供應(yīng)。歐盟的施策方向也應(yīng)是鼓勵(lì)企業(yè)把更多利潤(rùn)用于綠色轉(zhuǎn)型。一味地征稅,只會(huì)打擊能源企業(yè)投資熱情,阻止其在關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行新的投資。本月底,歐盟能源部長(zhǎng)將召開(kāi)會(huì)議討論暴利稅草案,但布魯塞爾恐怕已經(jīng)沒(méi)有更多時(shí)間來(lái)解決所有問(wèn)題了。因?yàn)?,冬天就要?lái)了。(孫昌岳)
評(píng)論