近年巴西多次發(fā)生規(guī)模性停電限電事件,影響了居民正常生活,同時(shí)也再次引發(fā)巴西關(guān)于電力公司私有化的爭(zhēng)議。
巴西國(guó)家電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商(ONS)近日稱,此前該國(guó)互聯(lián)系統(tǒng)(SIN)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日上午8:31發(fā)生故障,導(dǎo)致巴西全國(guó)大范圍停電。SIN數(shù)據(jù)顯示,巴西國(guó)家電力系統(tǒng)負(fù)荷在10分鐘內(nèi)下降了25.9%。據(jù)《中國(guó)能源報(bào)》記者梳理,近年巴西多次發(fā)生規(guī)模性停電限電事件,影響了居民正常生活,同時(shí)也再次引發(fā)巴西關(guān)于電力公司私有化的爭(zhēng)議。
短時(shí)間內(nèi)引發(fā)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)癱瘓
SIN數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日,巴西國(guó)家電力系統(tǒng)負(fù)荷在10分鐘內(nèi)下降約1600萬(wàn)千瓦,超過(guò)系統(tǒng)能量的1/4,停電僅在2小時(shí)就導(dǎo)致全國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)大面積癱瘓。
從地域分布看,巴西北部電網(wǎng)負(fù)荷下降83.8%,東北電網(wǎng)負(fù)荷下降44.4%,東南、中西部電網(wǎng)降幅19%,南部電網(wǎng)負(fù)荷降幅15.5%。8月15日12:36,ONS報(bào)告表示,北部電網(wǎng)55%的負(fù)荷已恢復(fù),東北電網(wǎng)81%的負(fù)荷已恢復(fù),南部及東南電網(wǎng)負(fù)荷100%恢復(fù)。當(dāng)日14:49,巴西電網(wǎng)全部電力恢復(fù)供應(yīng),整個(gè)事件從發(fā)生到結(jié)束持續(xù)6小時(shí)29分鐘,SIN損失負(fù)荷達(dá)19101兆瓦。
大規(guī)模停電擾亂了巴西多個(gè)區(qū)域的公共交通和醫(yī)療服務(wù)。其中,全國(guó)供水系統(tǒng)立刻受到影響,許多州的居民家中供水中斷,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也停止運(yùn)作。此外,圣保羅、貝洛奧里藏特和薩爾瓦多等主要城市的地鐵線路停運(yùn),因主要城市的交通信號(hào)燈無(wú)法正常運(yùn)行,導(dǎo)致道路交通中斷。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次停電影響波及人口約占全國(guó)總?cè)丝诘?/3。
停電事故發(fā)生后,巴西礦產(chǎn)與能源部長(zhǎng)西爾韋拉稱,事故起因是塞阿臘州電網(wǎng)超載和調(diào)查人員尚未明確的一處故障,導(dǎo)致巴西北部和東北部地區(qū)電力中斷,由此觸發(fā)國(guó)家電力調(diào)度中心的系統(tǒng)應(yīng)急措施。南部、東南部和中西部地區(qū)也隨之出現(xiàn)限電現(xiàn)象,但其電力供應(yīng)并未完全切斷。
從能源結(jié)構(gòu)看,巴西全境主要依靠水力發(fā)電,水壩水位過(guò)低會(huì)觸發(fā)全境的干旱警報(bào)。但巴西國(guó)家自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中心協(xié)調(diào)員何塞·馬倫戈指出,干旱并非此次停電的原因。“雖然近期降雨量較少,但并不是極度干旱,干旱警報(bào)并未響起。”巴西電力公司“赤道能源公司”的一份報(bào)告稱,此次全國(guó)大停電的原因是電力系統(tǒng)試圖減少負(fù)荷過(guò)大造成損失,因此系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)停電保護(hù)措施。
網(wǎng)架薄弱或致停電頻發(fā)
據(jù)統(tǒng)計(jì),包括本次大規(guī)模停電在內(nèi),巴西近15年內(nèi)累計(jì)規(guī)模性停電已達(dá)7次。歷次事故發(fā)生的原因主要有外部不可抗力影響、電網(wǎng)自身線路及保護(hù)裝置故障、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、電力部門工作疏忽,以及未能充分預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)等。
2011年2月,巴西電網(wǎng)某500kV線路與母線之間的開(kāi)關(guān)失靈,保護(hù)裝置誤動(dòng)導(dǎo)致母線跳閘,致使東北電網(wǎng)與北部、東南部電網(wǎng)解列,東北電網(wǎng)孤島運(yùn)行。隨后,由于水電站保護(hù)設(shè)定不正確,導(dǎo)致大部分水電機(jī)組停運(yùn),東北電網(wǎng)發(fā)生大規(guī)模功率缺額,區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)全部中斷。該事故導(dǎo)致巴西東北電網(wǎng)與SIN解列,共涉及巴西7個(gè)州,電網(wǎng)損失負(fù)荷8900兆瓦,受影響人口超過(guò)1000萬(wàn)。
巴西停電事故中最嚴(yán)重的一次,發(fā)生在2009年。當(dāng)時(shí),因受強(qiáng)降雨和雷電的惡劣天氣影響,伊泰普水電站5條高壓電線發(fā)生短路,致使巴西最大的兩個(gè)城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅以及周邊地區(qū)突遭大停電。停電范圍約占巴西國(guó)土面積的一半,波及18個(gè)州,電網(wǎng)負(fù)荷損失達(dá)24000兆瓦,約占當(dāng)時(shí)巴西電網(wǎng)全部負(fù)荷的40%。
多次規(guī)模性停電或反映出巴西電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的薄弱。巴西電力能源交易中心最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,巴西全年總發(fā)電量中73.6%來(lái)自水力發(fā)電。研究人士指出,巴西可供開(kāi)發(fā)的水電資源多集中在北部、西部,而電力負(fù)荷中心則集中在東南沿海區(qū)域,呈現(xiàn)“北電南送、西電東送”的輸電格局。巴西北部區(qū)域僅通過(guò)鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)將區(qū)域水電站串聯(lián)組成,對(duì)該區(qū)域電網(wǎng)安全穩(wěn)定影響較大。
電力公司私有化爭(zhēng)議再起
這場(chǎng)規(guī)模性停電,再次將巴西電力公司私有化推至風(fēng)口浪尖。
據(jù)了解,巴西此前曾完成巴西電力公司的私有化改革,改革后,巴西政府持股比例降至50%以下。而巴西現(xiàn)任總統(tǒng)盧拉曾多次發(fā)表公開(kāi)聲明反對(duì)該公司私有化,他在競(jìng)選期間就提出要將此前私有化的數(shù)家企業(yè)重歸國(guó)有,巴西國(guó)家電力公司正是目標(biāo)之一。據(jù)巴西當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,私有化后巴西居民電價(jià)上漲55%,工業(yè)電價(jià)則上漲130%左右。
此次停電事故發(fā)生后,包括政界人士在內(nèi)的一些電力用戶在社交媒體上發(fā)表意見(jiàn),再次強(qiáng)調(diào)巴西電力公司私有化給巴西造成的損失。西爾韋拉公開(kāi)表示,巴西國(guó)家電力公司業(yè)務(wù)涉及國(guó)家能源安全,一定程度上具有“國(guó)家職能”,不應(yīng)私有化,“但將私有化運(yùn)營(yíng)與此次停電事故直接聯(lián)系或許過(guò)于草率”。
巴西于上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始實(shí)施電力工業(yè)重組計(jì)劃,通過(guò)電力部門私有化引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。近年來(lái),巴西一直致力于推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革。
來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 記者 楊曉冉
評(píng)論