近日,國家能源局印發(fā)《國家能源局關于貫徹落實“放管服”改革精神 優(yōu)化電力業(yè)務許可管理有關事項的通知》(國能發(fā)資質〔2020〕22號)(以下簡稱“《通知》”),從簡化許可管理、規(guī)范許可準入、加強事中事后監(jiān)管等三個方面明確了優(yōu)化電力業(yè)務許可管理的具體措施。為深入貫徹《通知》要求,甘肅能源監(jiān)管辦立即行動、迅速落實,開展相關工作:
一是認真學習領會,按照辦黨組的安排,相關處室組織工作人員集中學習《通知》,明確工作任務和進度;二是加強政策宣貫,第一時間轉發(fā)電力企業(yè),并在門戶網(wǎng)站、許可平臺全文發(fā)布,將政策及時傳導給發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司和增量配電項目業(yè)主等市場主體;三是實施許可豁免,在前期開展登記變更、注銷、豁免企業(yè)清理工作的基礎上,協(xié)調電網(wǎng)企業(yè)配合開展豁免和登記變更工作,預計6月底前完成197家已取證豁免企業(yè)公示注銷工作,督促131家未變更登記事項企業(yè)完成登記事項變更;四是優(yōu)化許可程序,針對部分企業(yè)集團內部“子改分”和97家輸、供電企業(yè)登記事項變更換證申請,采取“集中辦理、精簡材料、縮減程序”等多項措施,減輕企業(yè)負擔,提升許可效能,釋放優(yōu)化電力業(yè)務許可政策紅利;五是促進淘汰落后產能,梳理煤電關停機組持證情況,督促相關企業(yè)變更或注銷許可,確保落后煤電產能機組及時退出市場。
下一步,甘肅能源監(jiān)管辦將進一步細化電力業(yè)務許可優(yōu)化工作任務清單,分步驟有序推進國家能源局電力業(yè)務許可“放管服”任務和要求:
一是盡快修訂宣貫許可辦理指南,精簡部分發(fā)電企業(yè)許可申請材料,確保國家能源局豁免和簡化電力業(yè)務許可管理政策執(zhí)行到位;二是嚴格執(zhí)行發(fā)電企業(yè)許可時限規(guī)定,落實風電或光伏發(fā)電項目分批投產許可申請和具備發(fā)電運行能力證明材料簡化政策,加強發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)違反許可制度行為的依法處理力度,嚴把許可準入關口;三是完善供電企業(yè)許可管理,調整執(zhí)行電力業(yè)務許可(供電類)供配電區(qū)域劃分相關申請條件,集中辦理、及時完成持證供電企業(yè)許可證副本中標注“不含已許可的增量配電業(yè)務配電區(qū)域”工作;四是組織開展專項監(jiān)管,按照資質中心統(tǒng)一部署,安排實施“以信用為基礎的電力業(yè)務資質許可制度執(zhí)行情況專項監(jiān)管”,落實信用監(jiān)管要求,以專項監(jiān)管為契機,采取差異化監(jiān)管措施,促進和加強電力業(yè)務定期自查、許可變更、登記變更等事中事后監(jiān)管工作。
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