國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任何立峰在2022年第1期《黨建》雜志發(fā)表名為《從百年黨史中汲取力量 全力做好發(fā)展改革工作》的署名文章，就持續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和工作，何立峰指出：

落實(shí)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)，組織實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展新能源，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)現(xiàn)有煤電項(xiàng)目改造升級(jí)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

全文如下：

從百年黨史中汲取力量

全力做好發(fā)展改革工作

何立峰

黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），發(fā)出了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言，提供了以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，堅(jiān)持從黨的奮斗歷史中汲取前進(jìn)力量，善于把黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到實(shí)踐中，以扎實(shí)做好發(fā)展改革工作的實(shí)際行動(dòng)，著力當(dāng)好黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作的參謀助手。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

《決議》指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?；赝哌^(guò)的奮斗路，無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。正是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果的科學(xué)指導(dǎo)，中國(guó)人民和中華民族才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，才能取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利和輝煌成就。特別是黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們深刻認(rèn)識(shí)到，作為擁有9500多萬(wàn)名黨員、領(lǐng)導(dǎo)14億多人口大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨，只要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，就一定能充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力、行動(dòng)執(zhí)行力，確保全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

眺望前方的奮進(jìn)路，發(fā)展改革部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的極端重要性，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，突出在三個(gè)“一以貫之”上下功夫。一是一以貫之加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為編制規(guī)劃和實(shí)施方案、出臺(tái)政策文件、安排投資項(xiàng)目等有效措施。二是一以貫之強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，作為發(fā)展改革系統(tǒng)長(zhǎng)期政治任務(wù)和理論學(xué)習(xí)主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索、始終堅(jiān)持正確的經(jīng)濟(jì)工作策略和方法，加強(qiáng)系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，善于抓住機(jī)遇、集中力量解決突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移辦好自己的事。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心建設(shè)，認(rèn)真編寫(xiě)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想《學(xué)習(xí)綱要》《學(xué)習(xí)問(wèn)答》，扎實(shí)做好理論研究、宣傳闡釋、實(shí)踐推廣等工作。三是一以貫之堅(jiān)持圍繞中心工作抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。把發(fā)展改革委各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)發(fā)展改革的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立不負(fù)人民的家國(guó)情懷、追求崇高的思想境界、可靠過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。

二、堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

《決議》指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。回望走過(guò)的奮斗路，無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，江山就是人民、人民就是江山，只有人民才是黨打江山、守江山的目的所在、勝利之本。正是因?yàn)閳?jiān)守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們黨才能從人民實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得動(dòng)力，才能帶領(lǐng)人民建立新中國(guó)、完成社會(huì)主義革命、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)行改革開(kāi)放，才能全面建成小康社會(huì)、歷史性地解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，只要始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，就一定能創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

眺望前方的奮進(jìn)路，發(fā)展改革部門(mén)必須堅(jiān)持黨的群眾路線，以有效舉措落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，同群眾想在一起、干在一起，在發(fā)展中持續(xù)改善人民生活，突出在三個(gè)“始終堅(jiān)持”上下功夫。一是始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民。把為群眾辦實(shí)事、解難題作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺。保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，兜住困難群眾基本生活底線。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，實(shí)施好減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)政策舉措，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)新的生育政策落地見(jiàn)效，支持社會(huì)力量增加普惠性托育服務(wù)供給。二是始終堅(jiān)持發(fā)展依靠人民。尊重基層首創(chuàng)精神，通過(guò)深入基層調(diào)研、政策溝通、新聞宣傳等方式，在研判形勢(shì)、制定政策、推動(dòng)改革等工作中，及時(shí)了解掌握群眾需求、研究吸收群眾意見(jiàn)、總結(jié)提煉群眾經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)用推廣群眾辦法，加強(qiáng)預(yù)期管理和輿論引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的主觀能動(dòng)性。三是始終堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。既要不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化，及時(shí)研究出臺(tái)并積極落實(shí)促進(jìn)共同富裕相關(guān)決策，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行先試，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，努力推動(dòng)全體人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

《決議》指出，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功開(kāi)辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，僅用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡?；赝哌^(guò)的奮斗路，無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。正是因?yàn)楹敛粍?dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能將一窮二白的落后農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)成為工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量占世界比重由1978年的1.7%上升到2020年超過(guò)17%，才能實(shí)現(xiàn)從低收入國(guó)家到中低收入國(guó)家、再到中高收入國(guó)家的歷史性跨越，才能推動(dòng)我國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們深刻認(rèn)識(shí)到，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，只要始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，就一定能為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

眺望前方的奮進(jìn)路，發(fā)展改革部門(mén)必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出在三個(gè)“持續(xù)”上下功夫。一是持續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，當(dāng)前要特別注意統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搞好宏觀政策跨周期設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié)，適時(shí)推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要及“十四五”實(shí)施方案，發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資集中力量辦大事難事急事的作用，加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用。扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。二是持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施，有力有序有效推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略。三是持續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)，組織實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展新能源，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)現(xiàn)有煤電項(xiàng)目改造升級(jí)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

四、堅(jiān)持奮力開(kāi)拓創(chuàng)新，從改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中汲取強(qiáng)大動(dòng)力

《決議》指出，創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險(xiǎn)阻，越需要艱苦奮斗，越需要開(kāi)拓創(chuàng)新?；赝哌^(guò)的奮斗路，無(wú)數(shù)事實(shí)證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。正是因?yàn)槲覀凕h領(lǐng)導(dǎo)人民敢為天下先，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要?jiǎng)恿?，才能?shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到商品經(jīng)濟(jì)再到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步成熟定型，才能實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的轉(zhuǎn)變，成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、利用外資第一大國(guó)、120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，才能自力更生發(fā)展科技事業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)8年居世界首位、2021年全球創(chuàng)新指數(shù)升至世界第12位，才能激發(fā)市場(chǎng)主體、社會(huì)各界創(chuàng)造活力從而凝聚發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)連續(xù)15年成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們深刻認(rèn)識(shí)到，改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代的實(shí)踐，在創(chuàng)新、改革、開(kāi)放等方面蓄積了強(qiáng)大勢(shì)能，只要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，必將為我國(guó)發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

眺望前方的奮進(jìn)路，發(fā)展改革部門(mén)必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，正確處理國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)、自立自強(qiáng)與開(kāi)放合作等關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，突出在三個(gè)“深化”上下功夫。一是深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)上下更大功夫，打通制約國(guó)內(nèi)大循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。二是深化市場(chǎng)化改革。著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，深化要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，精準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管工作，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。三是深化對(duì)外開(kāi)放。建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)重大外資項(xiàng)目。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極做好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置應(yīng)對(duì)，用好中歐班列統(tǒng)一品牌，打造支持中歐班列通關(guān)口岸、樞紐節(jié)點(diǎn)等建設(shè)的政策體系，推進(jìn)海港陸港海外倉(cāng)布局建設(shè)。落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策，推動(dòng)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展。大力推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

《決議》指出，國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量?；赝哌^(guò)的奮斗路，無(wú)數(shù)事實(shí)證明，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。正是因?yàn)辄h中央始終高度重視發(fā)展和安全，才能戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)、應(yīng)變局，才能成功應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)，才能取得抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，才能實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全、糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，才能不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、220多種工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一，才能不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們深刻認(rèn)識(shí)到，無(wú)論道路如何艱險(xiǎn)、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，只要把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，就一定能有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，在大風(fēng)大浪中始終立于不敗之地。

眺望前方的奮進(jìn)路，發(fā)展改革部門(mén)必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提前謀劃并做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的工作預(yù)案，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，突出在三個(gè)“著力”上下功夫。一是著力保障糧食安全。健全糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)協(xié)同保障機(jī)制，堅(jiān)持并落實(shí)好稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，開(kāi)展糧食全鏈條節(jié)約減損和反食品浪費(fèi)行動(dòng)。把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，深入推進(jìn)國(guó)家黑土地保護(hù)工程，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理，持續(xù)推進(jìn)種業(yè)振興。二是著力保障能源資源安全。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，持續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價(jià)，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性。增強(qiáng)礦產(chǎn)資源供給保障能力，加大國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘探開(kāi)采力度。做好大宗商品市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)控工作，保持市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。三是著力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。著力破除產(chǎn)業(yè)鏈突出瓶頸制約，推動(dòng)鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，加快解決“卡脖子”問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。與此同時(shí)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)反壟斷、反暴利、反天價(jià)、反惡意炒作、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展；配合做好金融安全、房地產(chǎn)調(diào)控等工作，防止各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)跨地區(qū)跨領(lǐng)域跨市場(chǎng)傳導(dǎo)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

今年我們黨將召開(kāi)二十大，做好發(fā)展改革工作、營(yíng)造良好環(huán)境，使命光榮、責(zé)任重大。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“國(guó)之大者”，從黨的奮斗歷程中汲取力量，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力推動(dòng)發(fā)展改革事業(yè)邁上新臺(tái)階，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

（來(lái)源：2022年第1期《黨建》雜志，作者系國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任）