在一輪又一輪下鄉(xiāng)活動(dòng)中，新能源車不僅拓展了廣闊的市場空間，同時(shí)也在不斷探索廣袤農(nóng)村市場發(fā)展新能源車的新模式。這是一個(gè)超大規(guī)模市場，在這個(gè)大市場成功推廣新能源車的模式將有助于新能源車拓展在全球更廣范圍市場的發(fā)展空間，而這意味著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新一輪升維。

　　新能源車下鄉(xiāng)激活千億藍(lán)海市場

　　隨著農(nóng)村居民生活水平的穩(wěn)步提高，汽車開始走進(jìn)千家萬戶，而擁有近5億人口的農(nóng)村地區(qū)也為新能源汽車的發(fā)展提供了廣闊空間。

　　新能源車下鄉(xiāng)碩果累累

　　近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局五部門在江蘇無錫、海南瓊海、湖北荊門三地同時(shí)啟動(dòng)了2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。

　　據(jù)了解，本次活動(dòng)時(shí)間為今年6月至12月，共有69款新能源汽車車型參與，其中超60款為純電動(dòng)車型，部分車型為插電式混合動(dòng)力車型，涉及20多家車企，包括一汽、東風(fēng)、長安、上汽集團(tuán)、廣汽乘用車、比亞迪、一汽大眾、上汽大眾、上汽通用五菱、長城、奇瑞等自主品牌和合資品牌，造車新勢力品牌有哪吒汽車和小鵬汽車。

農(nóng)村地區(qū)為新能源汽車的發(fā)展提供了廣闊空間。資料圖片

　　今年是新能源汽車下鄉(xiāng)的第四個(gè)年頭，以往三年，新能源汽車下鄉(xiāng)成效顯著，并逐漸深入三四線城市，不斷貼近縣鄉(xiāng)市場和農(nóng)村消費(fèi)者。數(shù)據(jù)顯示，自2020年啟動(dòng)以來，新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)推出近200款下鄉(xiāng)車型，帶動(dòng)下鄉(xiāng)車型累計(jì)銷售410多萬輛。

　　“車馬未動(dòng)，建樁先行。”海南省充換電一張網(wǎng)有限責(zé)任公司運(yùn)營總監(jiān)黃燾表示，通過建設(shè)信息化、數(shù)字化、智能化充換電“一張網(wǎng)”運(yùn)營監(jiān)管平臺(tái)，海南新能源汽車推廣再提速。

　　據(jù)海南省新能源汽車促進(jìn)中心主任鐘東介紹，今年前4個(gè)月，海南已累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車2.91萬輛。新能源汽車在新增車輛中占比達(dá)43.6%。

　　除了相關(guān)部委和地方政府的大力支持，五菱、比亞迪、吉利等車企也在積極發(fā)力。

　　比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，比亞迪持續(xù)推出適合縣鄉(xiāng)汽車使用場景的車型，渠道下沉，以方便縣鄉(xiāng)消費(fèi)者看車、試車、買車、修車，推動(dòng)品牌認(rèn)知度和銷量穩(wěn)步提升。

　　“‘下鄉(xiāng)’活動(dòng)發(fā)揮了重要拉動(dòng)作用，推動(dòng)銷量穩(wěn)健增長。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)研究部副主任王軍說。

圖為一位居民在山東省沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村的光伏儲(chǔ)能式充電站為電動(dòng)汽車充電。記者　朱崢　攝

　　中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車銷量從2019年的120.6萬輛猛增至2022年的688.7萬輛;非一二線城市新能源乘用車上險(xiǎn)量快速增長，從2019年的17.5萬輛飛漲至2022年的171.4萬輛。

　　中汽協(xié)副總工程師許海東表示，著力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，不僅引導(dǎo)企業(yè)加碼下沉市場，促進(jìn)農(nóng)村居民出行方式全面升級，更推動(dòng)了新能源汽車的規(guī)?；l(fā)展邁向新階段。

　　撬動(dòng)千億鄉(xiāng)村藍(lán)海市場

　　今年年初，中央一號文件提出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng);5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》;6月8日，商務(wù)部宣布組織開展“百城聯(lián)動(dòng)”等汽車促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村新能源汽車產(chǎn)品供應(yīng);如今，新一輪新能源車下鄉(xiāng)已正式啟動(dòng)。

　　相關(guān)政策接續(xù)出臺(tái)，釋放了什么關(guān)鍵信號?

　　“近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。”許海東表示，布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，既能持續(xù)拓展廣大縣鄉(xiāng)市場空間，又能完善能源鏈路，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼未來大有文章可做。

　　當(dāng)前，全國多地著力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新能源汽車下鄉(xiāng)“鋪路”。

　　“半小時(shí)可充一半電量，每月的充電費(fèi)僅100多元。”安徽省安慶市大觀區(qū)?？阪?zhèn)巨網(wǎng)村村民郭新安告訴記者，自從3月份鄰村安裝了充電樁，他的“里程焦慮”便消失了。

　　“推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，猶如打通鄉(xiāng)村‘七經(jīng)八絡(luò)’。”安徽省經(jīng)信廳汽車工業(yè)處處長馬翠兵表示，此舉可促進(jìn)鄉(xiāng)村購車更多選擇，城市居民來鄉(xiāng)村也更加便利，勢必帶動(dòng)旅游、物流、新能源汽車配套服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　專家表示，如今喜歡自然、田園風(fēng)光自駕游的消費(fèi)者越來越多，鄉(xiāng)村旅游市場潛力廣闊。伴隨政策引導(dǎo)和居民收入的提升，農(nóng)村地區(qū)用車需求和消費(fèi)潛力將越發(fā)凸顯。

　　“新能源汽車縣鄉(xiāng)地區(qū)滲透率遠(yuǎn)低于城市，提升空間巨大。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹認(rèn)為，推動(dòng)縣鄉(xiāng)市場消費(fèi)增長和實(shí)現(xiàn)新能源車普及將是重大市場機(jī)遇，對優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和持續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有重大意義。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心能源政策研究部部長景春梅預(yù)計(jì)，到2030年，我國鄉(xiāng)村地區(qū)的千人汽車保有量可以達(dá)到160輛，總的汽車保有量會(huì)超過7000萬輛，由此推算新能源汽車下鄉(xiāng)大概會(huì)帶動(dòng)千億級規(guī)模的市場。

　　中國電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》也預(yù)測，未來如能滿足農(nóng)村居民機(jī)動(dòng)化出行需求，將可能撬動(dòng)5000億規(guī)模的超級市場。

　　更好“下鄉(xiāng)”需要合力

　　國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋近期表示，總體上看，我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型供給不足、銷售服務(wù)能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

　　許海東認(rèn)為，目前，新能源汽車下鄉(xiāng)仍面臨多重挑戰(zhàn)。

　　首先，新能源車相較燃油車價(jià)格依然偏高，產(chǎn)品供給類型有限，如何科學(xué)定向研發(fā)適合的車型成為車企必修課。

　　其次，當(dāng)前新能源汽車?yán)麧櫬势毡椴桓?，渠道下沉、推廣、促銷等附加成本，使得車企的盈利難度變大。

　　另外，由于充電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)成本高，短期內(nèi)難盈利，使得縣鄉(xiāng)地區(qū)充電設(shè)施不足，制約了新能源汽車的購買和使用。

　　上汽通用五菱產(chǎn)品定位總監(jiān)張大偉表示，縣鄉(xiāng)地區(qū)消費(fèi)群體價(jià)格敏感度高，日均出行里程約5公里至15公里，期望價(jià)位主要集中在10萬元以下。

　　業(yè)內(nèi)專家建議，車企應(yīng)研發(fā)更適合縣鄉(xiāng)地區(qū)的車型，比如可適當(dāng)降低續(xù)航，以節(jié)約成本。國家在政策方面也可考慮傾斜、引導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況適度加大幫扶力度。

　　崔東樹表示，應(yīng)進(jìn)一步做好農(nóng)村地區(qū)宣傳和科普工作，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)更多力量，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)電力設(shè)施更新和建設(shè)，多解決實(shí)際中遇到的困難和問題，如提升配電網(wǎng)容量等。

　　“新能源汽車下鄉(xiāng)是一項(xiàng)長期活動(dòng)、系統(tǒng)工程。”許海東說，下一步，需要政府、車企、電網(wǎng)等多方面形成合力，不斷發(fā)掘經(jīng)濟(jì)潛力，拓展市場空間。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將保持穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。(記者 高亢 吳慧珺 王存福 綜合報(bào)道)

　　充電設(shè)施建設(shè)加速破解新能源車下鄉(xiāng)瓶頸

　　近期，相關(guān)支持政策的頻頻出臺(tái)，帶動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入加速建設(shè)期，不僅提振產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，也將破解新能源車下鄉(xiāng)的瓶頸。

　　支持政策全覆蓋

　　近段時(shí)間以來，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策開始密集釋放。

　　5月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，著力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，不斷釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　5月17日，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，提出要加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

　　國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說，接下來將推動(dòng)有關(guān)方面結(jié)合實(shí)際促進(jìn)政策措施盡快落地見效，進(jìn)一步健全充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”，為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營造良好環(huán)境。

　　日前，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》。意見提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系;建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提升農(nóng)村地區(qū)的充電服務(wù)覆蓋率;基本完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管和治理能力的現(xiàn)代化。

　　浙江杭州蕭山區(qū)政府前不久發(fā)布了《蕭山區(qū)促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施先行實(shí)施方案》，并計(jì)劃在杭州亞運(yùn)會(huì)前打造五個(gè)充電樁布局規(guī)劃建設(shè)和典型場景落地示范村，逐步實(shí)現(xiàn)蕭山區(qū)農(nóng)村區(qū)域充電樁布局全覆蓋。

　　建設(shè)進(jìn)入加速期

　　市場機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在政策的推動(dòng)下，充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將進(jìn)入加速期。

　　民生證券發(fā)布的研究報(bào)告稱，相關(guān)政策密集出臺(tái)，讓充電樁的戰(zhàn)略地位和運(yùn)營環(huán)節(jié)得到了強(qiáng)化，新技術(shù)應(yīng)用有望提速。

　　中信證券的分析報(bào)告則指出，此次出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，明確提出要建設(shè)“四張網(wǎng)”，其中就包括“便捷高效”的城際充電網(wǎng)絡(luò)、“互聯(lián)互通”的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)、“結(jié)構(gòu)完善”的城市充電網(wǎng)絡(luò)和“有效覆蓋”的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)。

　　中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長仝宗旗表示，2020年以來，國家出臺(tái)了很多扶持充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，給企業(yè)帶來很大發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

　　華西證券分析稱，國內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望持續(xù)優(yōu)化，在充電樁需求提升的趨勢下，模塊、整樁等設(shè)備端有望受到直接的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷量提升;同時(shí)，在充電需求迎來提速的情況下，運(yùn)營商的盈利能力也有望提升。

　　發(fā)展仍面臨痛點(diǎn)

　　中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心分析認(rèn)為，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施仍面臨許多突出問題。

　　首先，國內(nèi)公共充電設(shè)施發(fā)展不均衡。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量排名前五的地區(qū)均為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，西北和東北地區(qū)排名普遍靠后;而在農(nóng)村地區(qū)，新能源汽車與公共充電樁之比為20.8：1，遠(yuǎn)弱于全國7.3：1的平均水平，嚴(yán)重影響了使用體驗(yàn)。

　　中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟的公開數(shù)據(jù)顯示，目前我國縣級以下公共充電樁總數(shù)僅占全國公共樁總數(shù)的9.45%，總體數(shù)量較少。

　　其次，充電設(shè)施盈利難，農(nóng)村地區(qū)更是如此，僅部分車流量較高的大型城市商業(yè)區(qū)、交通樞紐和部分社會(huì)停車場等特定場所可以實(shí)現(xiàn)盈利。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長劉永東說：“相對城市而言，農(nóng)村地區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，回收投資困難。目前整個(gè)充電設(shè)施行業(yè)平均利用率不到10%，縣鄉(xiāng)村區(qū)域公共充電設(shè)施利用率受制于新能源汽車的保有量，利用率更是明顯低于平均水平，很難吸引運(yùn)營商投資建設(shè)。”

　　另外，充電設(shè)施運(yùn)營維護(hù)能力不足，充電設(shè)施長期存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營”問題，部分充電設(shè)施缺乏必要的運(yùn)營維護(hù)成為“僵尸樁”。

　　對此，專家認(rèn)為，需要國家相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、加大政策支持力度：一是對長期難以實(shí)現(xiàn)盈利的場景，加大財(cái)政政策支持力度，確保充電樁有人建、有人管;二是對車流量大、服務(wù)能力強(qiáng)的場景，引導(dǎo)地方加大投入，提高充電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率;三是支持開展智能有序充電、大功率充電、換電等先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)水平。

　　針對農(nóng)村地區(qū)的充電樁建設(shè)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“農(nóng)村地區(qū)建充電樁不能局限在充電樁自身上，要打開思路，開創(chuàng)更多建設(shè)模式和方式。”

　　目前，一些關(guān)鍵企業(yè)開始探索在農(nóng)村地區(qū)推廣光儲(chǔ)充一體的充電樁建設(shè)新模式，充分利用農(nóng)村地區(qū)的光伏建設(shè)便利條件，在農(nóng)村住房屋頂布設(shè)光伏設(shè)備，形成光儲(chǔ)充一體的充電網(wǎng)絡(luò)。(記者 王鶴 上海報(bào)道)

　　來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)