2021年電力中長期合同簽訂:將促進形成“放開兩頭、管住中間”(X+1+X)的能源網(wǎng)絡格局
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,加強電力產(chǎn)供儲銷體系建設,推進電力市場化改革,國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知》(發(fā)改運行〔2020〕1784號,以下簡稱《通知》)。
《通知》有利于更好發(fā)揮電力中長期交易“壓艙石”作用,保障電力市場高效運行,將促進形成“放開兩頭、管住中間”(X+1+X)的能源網(wǎng)絡格局,構(gòu)建中長期交易為主的市場制度。
《通知》對高質(zhì)量簽訂2021年電力中長期合同工作提出了明確要求,可以概括為:全量簽約,即中長期合同簽約電量比例力爭達到90%—95%;長簽,即鼓勵簽一年期以上的中長期合同;分時段簽,即區(qū)分峰、平、谷等時段,分時段約定電量電價,拉大峰谷差價;規(guī)范簽,即參考中長期合同示范文本協(xié)商簽約;見簽,即引入信用機構(gòu)見簽中長期合同;電子簽,即鼓勵簽訂電子合同,提高工作效率。
《通知》分為10條,主要內(nèi)容如下:一是抓緊簽訂2021年電力中長期合同。請各地、電力企業(yè)、交易機構(gòu)努力在2020年12月底前完成年度中長期合同簽訂工作。
二是保障足量簽約。力爭簽約電量不低于前三年用電量平均值的80%,并通過后續(xù)月度合同簽訂保障簽約電量不低于前三年用電量平均值90%—95%。建立和完善中長期合同簽約履約的激勵機制,鼓勵市場主體及時、高比例簽約。保障未參與電力市場交易的經(jīng)營性電力用戶用電。
三是推動分時段簽約。鼓勵參與交易的市場主體通過協(xié)商,分時段約定電量電價,簽訂電力中長期合同。提高分時段簽約服務水平,賦予中小用戶自主選擇是否簽訂分時段合同的權(quán)利,明確優(yōu)先發(fā)電計劃分時段電量。
四是拉大峰谷差價。交易雙方簽訂分時段合同時,可約定峰谷時段交易價格或峰谷電價浮動機制,在發(fā)用電兩側(cè)共同施行。
五是鼓勵簽訂多年電力中長期合同。對一年期以上長期交易合同予以優(yōu)先安排、優(yōu)先組織落實、優(yōu)先執(zhí)行。
六是實現(xiàn)信用機構(gòu)見簽和信用信息共享。引入信用機構(gòu)見簽電力中長期交易合同,并將信息歸集至全國信用信息共享平臺,加強電力信用監(jiān)管。
七是規(guī)范簽訂電力中長期合同。合同各方應根據(jù)推薦的電力中長期交易合同示范文本做到規(guī)范簽約,電力交易機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)抓緊完成交易平臺的適應性技術(shù)改造。
八是鼓勵簽訂電力中長期電子合同。全面推進電力中長期合同簽訂平臺化、電子化運轉(zhuǎn),簡化工作流程、提高工作效率、降低流轉(zhuǎn)成本。
九是建立健全電力中長期合同簽訂配套機制。完善電力中長期合同市場化調(diào)整機制,建立偏差電量結(jié)算機制,理順中長期交易價格機制。
十是保障電力中長期合同簽訂工作落實。建立合同簽訂進展跟蹤機制,完善合同簽訂工作保障機制。
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12月7日,由北京交易中心發(fā)布了2021年1月至12月寧夏送山東(昭沂直流)年度省間外送交易結(jié)果,國家能源集團寧夏電力寧東電廠獲得外送電量2.28億千瓦時,所獲交易電量較2020年提高33.4%,單筆外送電量創(chuàng)近三年新高,實現(xiàn)電力市場交易工作的開門紅。
各地政府主管部門、電力企業(yè)、交易機構(gòu)要高度重視2021年電力中長期合同簽訂工作,做好省內(nèi)和跨省跨區(qū)電力中長期交易(含優(yōu)先發(fā)電)合同簽訂的組織協(xié)調(diào),努力在2020年12月底前完成年度中長期合同簽訂工作。
截至11月25日,廣西2021年度電力市場化長協(xié)交易圓滿完成。廣西電力交易中心公布的交易結(jié)果顯示,共13家發(fā)電企業(yè)、30家售電公司、10家直接交易用戶在年度長協(xié)交易中達成交易,累計成交電量330億千瓦時,預計可傳導改革紅利15億元
12月9日,山西省能源局印發(fā)了《2021年全省電力市場交易組織方案》。該文件提出,2021年,山西省電力市場交易規(guī)模受新冠疫情及全球經(jīng)濟等因素影響,預計統(tǒng)調(diào)用電量與2020年持平或略有增長,全年預安排統(tǒng)調(diào)發(fā)電量2280億千瓦時。
跨省跨區(qū)輸電是保障國家能源戰(zhàn)略安全,解決我國能源資源和負荷中心逆向分布矛盾的重要手段。自2005年以來,尤其是2015年新一輪電力體制改革以來,我國大力推進跨省跨區(qū)電力交易工作,規(guī)則不斷完善,輸電能力大幅提升,交易規(guī)模逐年上升。
12月3日,華電安徽公司2021年度電力中長期交易工作完美收官,該公司發(fā)售兩側(cè)“量價雙升”,發(fā)電側(cè)申報年度雙邊交易意向電量97.65億千瓦時,交易電價同比提升23.89元/千千瓦時、售電側(cè)自主開拓市場電量同比大幅增長34%、代理用戶數(shù)量同比增加51家
為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件精神,加強電力現(xiàn)貨市場信息披露管理工作,國家能源局近日印發(fā)了《電力現(xiàn)貨市場信息披露辦法(暫行)》(國能發(fā)監(jiān)管〔2020〕56號)(以下簡稱《辦法》)。
12月1日,國家電網(wǎng)有限公司華東分部通過電力交易平臺發(fā)布2021年華東省間年度交易無約束出清結(jié)果。
近日,南方能源監(jiān)管局到廣西電力交易中心對2021年年度長協(xié)交易進行監(jiān)管。 廣西2021年年度長協(xié)交易規(guī)模為330億千瓦時,采用“雙邊協(xié)商+雙邊掛牌”的交易方式,共13家發(fā)電企業(yè)、30家售電公司、10家直接交易用戶在年度
近日國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于做好2021年電力中長期合同簽訂工作的通知(下稱“通知”),要求各地政府主管部門、電力企業(yè)、交易機構(gòu)做好省內(nèi)和跨省跨區(qū)電力中長期交易(含優(yōu)先發(fā)電)合同簽訂的組織協(xié)調(diào),保障足量簽約,推動分時段簽約,拉大峰谷差價。
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