3月19日,國家電網(wǎng)有限公司在京召開發(fā)布會,發(fā)布服務碳達峰碳中和構建新型電力系統(tǒng)加快抽水蓄能開發(fā)建設重要舉措。國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記辛保安出席會議并講話。
2020年9月,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布,中國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2020年12月,習近平主席在氣候雄心峰會上進一步宣布,到2030年中國風電、太陽能總裝機將達到12億千瓦以上,非化石能源消費占比達到25%左右。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出,要構建現(xiàn)代能源體系,加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規(guī)?;瘧?。中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào),“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,要構建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,深化電力體制改革,構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。我國能源轉型與綠色發(fā)展方向更加明晰,步伐更加堅定,舉措更加有力。
國家電網(wǎng)公司堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,主動擔當、迅速行動,率先發(fā)布了服務“碳達峰、碳中和”行動方案,提出了6個方面、18項具體舉措。該公司將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游,共同推動能源電力從高碳向低碳、從以化石能源為主向以清潔能源為主轉變,積極服務實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標,加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。當好“引領者”,充分發(fā)揮電網(wǎng)“橋梁”“紐帶”作用,促進能源生產(chǎn)清潔化、能源消費電氣化、能源利用高效化,推動能源電力行業(yè)盡早以較低峰值達峰;當好“推動者”,加強技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,引導綠色低碳生產(chǎn)生活方式,推動全社會盡快實現(xiàn)“碳中和”;當好“先行者”,系統(tǒng)梳理輸配電各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)辦公全領域減排清單,深入挖掘減排潛力,實現(xiàn)企業(yè)碳排放率先達峰。
為落實國家電網(wǎng)公司服務“碳達峰、碳中和”行動方案,構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),該公司充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺和國有企業(yè)引領帶動作用,堅持開放合作、創(chuàng)新驅(qū)動、專業(yè)服務、高效利用的原則,研究出臺加快抽水蓄能開發(fā)建設六項重要舉措。
1.優(yōu)化布局、加快開發(fā)。落實國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃,充分滿足新能源發(fā)展需要和區(qū)域、省級電網(wǎng)調(diào)峰需求,積極推動抽水蓄能電站科學布局、多開多投,力爭“十四五”期間在新能源集中開發(fā)地區(qū)和負荷中心新增開工2000萬千瓦以上裝機、1000億元以上投資規(guī)模的抽水蓄能電站。
2.廣泛合作、互利共贏。向社會開放國家電網(wǎng)擬建抽水蓄能項目,合作模式一廠一議、靈活選擇,社會資本可參可控。對于有意愿有能力的社會資本,可由社會資本控股并建設管理電站,與社會各方力量建立共建共享機制,實現(xiàn)合作共贏。
3.精心組織、優(yōu)質(zhì)建設。統(tǒng)籌設計、施工、監(jiān)理、制造力量,推進標準化設計,提升機械化施工水平,深化全過程節(jié)約集約,優(yōu)化建設工期,保護生態(tài)環(huán)境,把每個電站都建設成為優(yōu)質(zhì)工程、生態(tài)電站。
4.科學調(diào)度、高效利用。發(fā)揮電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度優(yōu)勢,推進“新能源+抽水蓄能”聯(lián)合調(diào)度,最大限度提高抽水蓄能和新能源的協(xié)同效益。積極促請完善電站價格形成與疏導機制,科學控制造價,提高利用率,推動抽水蓄能健康可持續(xù)發(fā)展。研究抽水蓄能參與電力市場路徑,促進抽水蓄能更加靈活參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
5.盡責盡職、專業(yè)服務。全力創(chuàng)造便利條件,為經(jīng)營區(qū)內(nèi)抽水蓄能電站提供并網(wǎng)服務,確保電站及時并網(wǎng)、盡早發(fā)揮作用。充分發(fā)揮公司建設、運行、管理優(yōu)勢,積極為各類抽水蓄能電站提供專業(yè)化服務。
6.自主創(chuàng)新、聯(lián)合攻關。聯(lián)合設備制造業(yè)、工程建設單位,依托電站群,集中攻克變速機組、40萬千瓦以上大容量機組、機組出口開關國產(chǎn)化等技術難題,帶動抽蓄裝備制造 業(yè)向高端邁進,帶動工程建設水平提檔升級,實現(xiàn)抽水蓄能電站關鍵技術的自強自立。
抽水蓄能是目前技術最為成熟的大規(guī)模儲能方式,是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。抽水蓄能具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲能、系統(tǒng)備用和黑啟動等“六大功能”和超大容量、系統(tǒng)友好、經(jīng)濟可靠、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢,可有效保障高比例新能源電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和提升新能源利用水平,是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,也是推動能源轉型發(fā)展的重要支撐。
加快發(fā)展抽水蓄能是保障電力安全和能源安全的必然選擇。隨著能源轉型進程不斷加快,新能源、微電網(wǎng)、互動式設備將大量接入,電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特征凸顯,系統(tǒng)的物理基礎、功能形態(tài)深刻變化,給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來重大挑戰(zhàn)。2021年年初美國得州的大面積停電表明,在極端天氣情況下新能源出力銳減,將帶來嚴重的電力短缺問題,影響到能源安全。抽水蓄能具有顯著優(yōu)勢,可有效應對電力系統(tǒng)各種復雜變化,快速提供大容量應急出力,保障電力安全、能源安全。
加快發(fā)展抽水蓄能是保障新能源健康發(fā)展的有效途徑。新能源具有顯著的隨機性、波動性,大規(guī)模開發(fā)新能源,需要不斷增強電力系統(tǒng)的平衡調(diào)節(jié)能力,促進新能源充分消納。“十三五”期間,我國抽水蓄能電站平均利用小時約2746小時,較“十二五”增長95.7%,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)新能源利用率從83.7%提高到97.1%,抽水蓄能在其中發(fā)揮了重要作用。截至2020年底,我國新能源裝機已達5.3億千瓦,在全球新能源裝機總量中的占比已超過1/3,2030年將達到12億千瓦以上,新能源的高效利用將面臨較大挑戰(zhàn)。預計2030年我國抽水蓄能裝機將達到1~1.2億千瓦,抽水蓄能規(guī)模的持續(xù)擴大能夠促進新能源快速發(fā)展。預計到2030年,抽水蓄能可新增消納新能源5000億度以上。
加快發(fā)展抽水蓄能是帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、服務“六穩(wěn)”“六保”的重要抓手。抽水蓄能電站作為能源基礎設施,具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動力強等特點,可帶動社會投資、上下游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提供各類就業(yè)崗位,同時也能帶動當?shù)厣虡I(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,具有一舉多得的綜合效益。我國已掌握抽水蓄能規(guī)劃、設計、建設、運行等一大批核心關鍵技術,積累了豐富的建設和運行經(jīng)驗,形成了完備成熟的技術標準體系。“十三五”期間,國家電網(wǎng)公司完成抽水蓄能建設投資700億元,帶動社會投資超過1500億元,上下游產(chǎn)業(yè)整體投資規(guī)模接近2300億元,提供各類就業(yè)崗位10萬個,在拉動投資、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
我國抽水蓄能電站裝機容量世界第一,未來抽水蓄能將繼續(xù)加快發(fā)展。國家主管部門高度重視抽水蓄能發(fā)展,我國抽水蓄能電站建設規(guī)模持續(xù)擴大,目前在運裝機3179萬千瓦、在建裝機5243萬千瓦,是全球抽水蓄能電站規(guī)模最大的國家,已建成投產(chǎn)的30余座電站運行穩(wěn)定,在保障電力安全、推動新能源健康發(fā)展中發(fā)揮了至關重要的作用。但抽水蓄能占電源總裝機比重僅為1.4%,不能滿足新能源快速需求,未來我國抽水蓄能建設步伐還將進一步加快,發(fā)展前景十分廣闊。
2021年是“十四五”開局之年,國家電網(wǎng)公司將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,自覺扛起歷史使命,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮“大國重器”和“頂梁柱”作用,匯聚社會各方力量,推動能源低碳轉型,加快抽水蓄能電站開發(fā)建設,為構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作出更大貢獻。
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