7月19日，國(guó)家發(fā)改委定召開7月份例行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。介紹了發(fā)用電情況、今年如何確保平穩(wěn)迎峰度夏以及綠色債券等相關(guān)情況。

發(fā)用電情況。從發(fā)電看，今年上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)13.7%。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(zhǎng)1.4%、15.0%、13.7%、26.6%和9%。6月份，發(fā)電量同比增長(zhǎng)7.4%。從用電看，今年上半年全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)16.2%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)20.6%、16.6%、25.8%和4.5%。分地區(qū)看，全國(guó)15個(gè)?。▍^(qū)、市）用電增速超過17%，其中西藏、湖北、廣東、浙江、云南、江蘇、江西7個(gè)省（區(qū)）增速超過20%。6月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)9.8%。

夏季用電高峰將至，今年如何確保平穩(wěn)迎峰度夏？

今年以來，全國(guó)用電需求持續(xù)快速增長(zhǎng)。近期，隨著全國(guó)氣溫不斷攀升，空調(diào)用電快速增長(zhǎng)，全國(guó)用電負(fù)荷和日發(fā)電量持續(xù)攀升，7月上旬均已經(jīng)突破去年夏季峰值，局部地區(qū)高峰時(shí)段供需出現(xiàn)偏緊。為保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同地方和有關(guān)電力企業(yè)，全面分析研判迎峰度夏供需形勢(shì)，認(rèn)真制定電力保供方案，深化電力需求側(cè)管理，從5個(gè)方面入手，切實(shí)保障電力運(yùn)行平穩(wěn)有序。

一是密切跟蹤電力供需形勢(shì)變化。特別是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和天氣變化對(duì)用電增長(zhǎng)的影響，跟蹤最高用電負(fù)荷趨勢(shì)變化，分析研判可能出現(xiàn)的供需缺口，不斷細(xì)化和滾動(dòng)調(diào)整應(yīng)急保供方案。

二是著力提升各類電源發(fā)電保供能力。推動(dòng)重要新增電源按時(shí)投產(chǎn)，指導(dǎo)地方和企業(yè)促進(jìn)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源電力多發(fā)滿發(fā)，優(yōu)化發(fā)電機(jī)組檢修和保障火電機(jī)組燃料供應(yīng)，著力提升各類電源頂峰發(fā)電能力。

三是著力提升電網(wǎng)資源優(yōu)化調(diào)度能力。加快推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)和配電網(wǎng)升級(jí)改造，指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，充分發(fā)揮跨區(qū)跨省通道輸送能力，利用各地負(fù)荷余缺差異，組織開展電力交易。

四是著力提升電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力。積極推進(jìn)抽水蓄能電站和新型電化學(xué)儲(chǔ)能開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源能力建設(shè)，提高電力應(yīng)急保障能力。

五是著力深化電力需求側(cè)管理。提升市場(chǎng)化需求響應(yīng)能力，落實(shí)優(yōu)先購(gòu)電制度，精細(xì)化實(shí)施有序用電，確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，切實(shí)保障民生用電和重點(diǎn)用電。

通過以上五方面工作，重點(diǎn)提升發(fā)電保供、資源調(diào)度、系統(tǒng)調(diào)節(jié)等三大能力，切實(shí)保障電力供應(yīng)，切實(shí)保障民生用電。經(jīng)各方共同努力，從目前來看，全國(guó)電力供應(yīng)安全可靠，電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。下一步，我們將會(huì)同各地區(qū)、有關(guān)部門和電力企業(yè)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，統(tǒng)籌能源安全保供與綠色低碳轉(zhuǎn)型，抓住突出矛盾和問題，扎實(shí)做好電力安全保供工作，保障電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。

隨著“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)的提出，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主題的債券越來越受到資本市場(chǎng)關(guān)注。我們看到，不少中資企業(yè)赴境外發(fā)行綠色債券及其他相關(guān)債券，可否介紹一下有關(guān)情況？

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，需要更好發(fā)揮綠色金融的引領(lǐng)支持作用，引導(dǎo)更多金融資源配置到綠色低碳領(lǐng)域。近年來，越來越多的中資企業(yè)赴境外發(fā)行相關(guān)債券，主要呈現(xiàn)出3方面特點(diǎn)。

一是發(fā)行量顯著提升。2020年中資企業(yè)在境外共發(fā)行19筆綠色債券，總規(guī)模約85億美元。今年上半年，中資企業(yè)已境外發(fā)行29筆綠色債券，募集資金約102億美元?？梢钥吹?，今年境外綠色債券市場(chǎng)迅速升溫，為我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型提供了更多優(yōu)質(zhì)資金支持。

二是品種不斷創(chuàng)新。近年來國(guó)際上支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展的債券品種日益多樣化，除了傳統(tǒng)的綠色債券、氣候債券、可持續(xù)發(fā)展債券，近年來又衍生出碳中和債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等創(chuàng)新品種，債券募集資金的用途相對(duì)靈活。目前已有2家中資企業(yè)赴境外發(fā)行3筆可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，募集資金約15.5億美元。

三是債券期限拉長(zhǎng)。據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年上半年中資境外綠色債券5年期以上債券發(fā)行量和占比均有所提升，超3成企業(yè)發(fā)行期限為5年期以上，有助于企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，為綠色低碳可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的中長(zhǎng)期資金支持。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和要求，支持綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平高、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制健全的企業(yè)赴境外發(fā)行相關(guān)債券，著力引導(dǎo)外債資金用于綠色低碳循環(huán)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好綠色金融的支撐作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

來源：中國(guó)網(wǎng)