11月22日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《售電公司管理辦法》，明確了售電公司管理的各項(xiàng)管理要求。涉及售電公司注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)、退出、結(jié)算等各項(xiàng)管理要求。

文件特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

• 多個(gè)售電公司可以在同一配電區(qū)域內(nèi)售電，同一售電公司可在多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電；

• 電網(wǎng)企業(yè)所屬售電公司應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格并且獨(dú)立運(yùn)營(yíng)；

• 售電公司承擔(dān)與年售電量相對(duì)應(yīng)的可再生能源電力消納量；

• 售電公司需要提交履約保函或履約保險(xiǎn)；

• 售電公司無(wú)法獨(dú)立結(jié)算；

• 電力用戶在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務(wù)關(guān)系。

一、售電公司類型

上述管理辦法所指售電公司是指提供售電服務(wù)或配售電服務(wù)的市場(chǎng)主體。

1、發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司所屬售電公司（含全資、控股或參股）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。上述公司申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍增項(xiàng)開展售電業(yè)務(wù)的，新開展的同一筆交易中不能同時(shí)作為買方和賣方。

2、電網(wǎng)企業(yè)（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬售電公司（含全資、控股或參股）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格并且獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，確保售電業(yè)務(wù)從人員、財(cái)務(wù)、辦公地點(diǎn)、信息等方面與其他業(yè)務(wù)隔離，不得通過(guò)電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)獲得售電競(jìng)爭(zhēng)方面的合同商務(wù)信息以及超過(guò)其他售電公司的優(yōu)勢(shì)權(quán)利。

二、電力用戶

電力用戶在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務(wù)關(guān)系。

三、售電公司權(quán)利

1、可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)售電，可通過(guò)電力交易平臺(tái)開展雙邊協(xié)商交易或集中交易。

2、售電公司自主選擇各級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨省跨區(qū)購(gòu)電和省內(nèi)購(gòu)電。

3、多個(gè)售電公司可以在同一配電區(qū)域內(nèi)售電。同一售電公司可在多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電。

4、可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用。

5、可根據(jù)用戶授權(quán)掌握歷史用電信息，在電力交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和下載。

四、售電公司相關(guān)義務(wù)

售電公司按照可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)與年售電量相對(duì)應(yīng)的可再生能源電力消納量；不得干涉用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。

五、售電公司無(wú)法獨(dú)立結(jié)算

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具售電公司以及零售電力用戶等零售側(cè)結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)結(jié)算依據(jù)對(duì)零售電力用戶進(jìn)行零售交易資金結(jié)算，對(duì)售電公司批發(fā)、零售價(jià)差收益、偏差考核進(jìn)行資金結(jié)算。

六、售電公司需要提交履約保函或履約保險(xiǎn)

售電公司參與批發(fā)和（或）零售市場(chǎng)交易前，應(yīng)通過(guò)以下額度的最大值向電力交易機(jī)構(gòu)提交履約保函或者履約保險(xiǎn)等履約保障憑證。

七、發(fā)改委設(shè)置保底售電公司

保底售電公司每年確定一次，具體數(shù)量由地方主管部門確定。原則上所有售電公司均可申請(qǐng)成為保底售電公司，地方主管部門負(fù)責(zé)審批選取其中經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、信用良好、資金儲(chǔ)備充足、人員技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的主體成為保底售電公司，并向市場(chǎng)主體公布。
 

中長(zhǎng)期模式下，保底零售價(jià)格按照電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行，具體價(jià)格水平由省級(jí)價(jià)格主管部門確定。現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行或正式運(yùn)行期間，原則上，保底電價(jià)不得低于實(shí)際現(xiàn)貨市場(chǎng)均價(jià)的2倍。


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國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)
《售電公司管理辦法》的通知

發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
  為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）和電力體制改革配套文件精神，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局制定了《售電公司管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào)）中《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》廢止。
  附件：1.售電公司管理辦法
     2.售電公司信用承諾書（參考范本）

國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó) 家 能 源 局
2021年11月11日
 

2.售電公司信用承諾書（參考范本）

2021/11/22 體改司