國(guó)能綜通監(jiān)管〔2019〕76號(hào)　　

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)天然氣

　　管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放相關(guān)信息

　　公開(kāi)工作的通知

各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司，國(guó)家管網(wǎng)公司籌備組，有關(guān)油氣企業(yè)：

　　為落實(shí)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕916號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)范天然氣管網(wǎng)設(shè)施開(kāi)放行為，做好信息公開(kāi)工作，現(xiàn)就天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)工作通知如下。

　　一、公開(kāi)主體

　　按照《辦法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向用戶公平開(kāi)放的天然氣管道，液化天然氣接收站和地下儲(chǔ)氣庫(kù)等天然氣管網(wǎng)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

　　二、公開(kāi)內(nèi)容

　　天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照附件《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息公開(kāi)示范文本》規(guī)定的格式和內(nèi)容公開(kāi)相關(guān)制度文件、天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)基本情況、天然氣管網(wǎng)設(shè)施基礎(chǔ)信息、天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力、服務(wù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)和受理流程、保密要求、天然氣管網(wǎng)設(shè)施服務(wù)信息及用戶合理要求的其他信息。

　　三、公開(kāi)方式

　　天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家能源局指定的信息公開(kāi)平臺(tái)統(tǒng)一公開(kāi)信息，同時(shí)在本企業(yè)門戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置信息公開(kāi)專欄。

　　四、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息公開(kāi)示范文本格式公開(kāi)信息，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下屬全部企業(yè)相關(guān)信息。

　?。ǘ┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證公開(kāi)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，并及時(shí)更新變化的信息。天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存近三年的全部歷史記錄。

　　（三）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月第10個(gè)工作日前公布上一季度天然氣管網(wǎng)設(shè)施相關(guān)服務(wù)信息。

　　（四）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年12月5日前公布下一自然年度各月天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力，并于每月10日前更新本年度剩余各月度的天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力。具備條件的，天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)公開(kāi)天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力。

　　（五）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或書(shū)面方式受理用戶提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)。對(duì)于用戶合理要求的與天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)的申請(qǐng)，天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)后的7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

　　(六) 天然氣管網(wǎng)設(shè)施開(kāi)放申請(qǐng)受理結(jié)束后應(yīng)及時(shí)公布受理結(jié)果。采用集中受理方式的，于5個(gè)工作日內(nèi)將受理結(jié)果向所有申請(qǐng)用戶公開(kāi)；采用分散受理方式的，在向用戶作出是否提供開(kāi)放服務(wù)的答復(fù)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況在國(guó)家能源局指定的信息平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。

　　（七）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系暢通，及時(shí)回復(fù)郵件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收到的信息。

　　五、監(jiān)管措施

　　國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開(kāi)信息的情況進(jìn)行監(jiān)管，相關(guān)企業(yè)及工作人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助。

　　（一）國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可不定期抽查天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)信息公開(kāi)情況，并適時(shí)將抽查情況向社會(huì)公布。

　?。ǘ?duì)于不按照監(jiān)管要求公開(kāi)有關(guān)信息或者公開(kāi)信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，由國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并視情況通報(bào)批評(píng)。

　?。ㄈ?duì)于天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定公開(kāi)信息的情況，任何企業(yè)和個(gè)人可向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)反映，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)情況開(kāi)展監(jiān)管工作。

　?。ㄋ模﹪?guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并督促其做好信息公開(kāi)工作。

　　原油、成品油管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)及監(jiān)管工作參照本通知執(zhí)行。本通知自印發(fā)之日起施行，《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設(shè)施開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)工作的通知》（國(guó)能綜監(jiān)管〔2016〕540號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息公開(kāi)示范文本

　　國(guó)家能源局綜合司

　　2019年10月23日