電力系統(tǒng)是由發(fā)電廠、配變電設(shè)備、輸配電線路等組成的電能生產(chǎn)與消費系統(tǒng)。電力系統(tǒng)的投資、建設(shè)、運營基本由國民經(jīng)濟(jì)電費支撐(除國家財政少量補(bǔ)貼外),包括所有發(fā)電企業(yè)的設(shè)備投資、建設(shè)工程、運營管理,電網(wǎng)企業(yè)的設(shè)備投資、建設(shè)工程、運營管理,售電公司的營業(yè)收入等發(fā)、輸、配、售所有環(huán)節(jié)的費用均源于國民經(jīng)濟(jì)電費。各環(huán)節(jié)整體效率決定平均電費水平即電價。