這次歐洲危機(jī)并不完全是從烏克蘭危機(jī)開始的，之前就有征兆。2014年到2021年，全球油氣行業(yè)的年均上游資本支出比2014年前降低了50%多，投資不到位加上現(xiàn)有油氣田產(chǎn)能衰減厲害，油氣供應(yīng)緊張?jiān)诙頌鯖_突之前就已顯現(xiàn)。

　　歐洲能源危機(jī)：根源、影響和出路

　　歐洲能源危機(jī)的根源我歸納為四個(gè)方面：

　　一是激進(jìn)而不切實(shí)際的能源轉(zhuǎn)型舉措。與中國先立后破的能源轉(zhuǎn)型方針不同，歐洲是先破后立，在新房子建成前就把老房子推倒了：關(guān)閉核電站，關(guān)閉燃煤電廠，甚至不允許新建燃?xì)怆姀S。

　　歐洲投資銀行在2019年初頒布的能源投資政策規(guī)定：自2021年底開始停止給所有不加CCS(碳捕捉與封存)的化石能源項(xiàng)目貸款。BP公司決定不僅不在新的國家投資油氣項(xiàng)目，還要在2030年將油氣產(chǎn)量在2020年的基礎(chǔ)上降低40%。

　　2021年5月26日，海牙地方法院就一些非政府組織和一群個(gè)人對(duì)殼牌公司提出的氣候變化訴訟案件作出裁決。該裁決要求殼牌在2030年前將其范圍一、二、三的二氧化碳排放量減少45%，而其之前的計(jì)劃是20%。

　　二是自殘式的制裁。很多歐洲人把能源危機(jī)歸咎于俄羅斯把天然氣武器化。但追溯一下俄烏沖突開始以來歐洲的反應(yīng)就可發(fā)現(xiàn)，是歐洲人自己決定不買俄羅斯油氣，因?yàn)橘I了俄羅斯油氣就等同于在經(jīng)濟(jì)上支持俄羅斯。

　　俄烏沖突爆發(fā)之前，美國就在極力勸阻德國放棄已經(jīng)建好的北溪2號(hào)管線，還曾對(duì)參與該管道建設(shè)的公司和個(gè)人實(shí)行制裁。俄烏沖突爆發(fā)后，德國決定中止北溪2號(hào)的啟用認(rèn)證程序?；?10億美元建成的管線這樣放棄，可不是俄羅斯的決定。從能源角度看，破壞歐洲與俄羅斯之間緊密的天然氣聯(lián)系，不僅可以阻止俄歐之間的經(jīng)濟(jì)互存，將俄羅斯的管道天然氣和LNG(液化天然氣)排除在歐洲市場之外，還可以兜售昂貴的美國LNG。

　　在ONS的發(fā)言中，我用自來水和瓶裝水來比喻管道氣和LNG，指出想用瓶裝水替換自來水來滿足日常生活是不現(xiàn)實(shí)的。

　　三是走極端的氣候變化政治正確之路。在歐洲，一談到氣候變化，就變得有點(diǎn)類似宗教。大家要信氣候變化，且措施越極端越好，在挪威、丹麥、英國、德國、法國都是這樣，必須支持應(yīng)對(duì)氣候變化的極端政策，不能有任何質(zhì)疑的聲音。政治正確容易導(dǎo)致“群體思維綜合征”，不允許在主流思維之外的聲音存在，這往往導(dǎo)致非理性決策。

　　四是脫鉤。包括幾個(gè)方面的脫鉤：首先政治與科學(xué)脫鉤，政治家基本上是順應(yīng)民意，為了選票，做出來的決策跟科學(xué)決策相距越來越遠(yuǎn)。其次是決策與執(zhí)行直接脫鉤。歐盟委員會(huì)有很多工作人員，包括高層管理人員，都沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)谄鸩菸募蛐紱Q定時(shí)，不知道其決策對(duì)企業(yè)執(zhí)行會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，這就形成了決策與執(zhí)行的脫鉤。三是意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)互存的脫鉤。俄羅斯能源與歐洲經(jīng)濟(jì)是互存關(guān)系，但政治正確強(qiáng)行撕開了本來互為依賴的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，這必將導(dǎo)致巨大的失血與痛苦。

　　影響也是四個(gè)方面：

　　一是民生、工業(yè)與歐洲經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損。2022年9月6日，歐洲水泥、玻璃、鋼鐵、化肥、礦業(yè)、化工等12個(gè)能源密集型行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)布致歐盟委員會(huì)主席范德萊恩的公開信，指出氣價(jià)、電價(jià)的上漲不僅通過通脹影響消費(fèi)者，天然氣和電力的工業(yè)用戶也將遭受毀滅性的打擊，對(duì)許多能源密集型行業(yè)而言，當(dāng)前在歐洲已經(jīng)沒有任何繼續(xù)生產(chǎn)的商業(yè)可行性，也沒有進(jìn)一步投資的可能性。相關(guān)產(chǎn)能的關(guān)停，開始對(duì)價(jià)值鏈產(chǎn)生嚴(yán)重影響，危及歐洲工業(yè)基礎(chǔ)和基本產(chǎn)品的供應(yīng)。

　　二是多國政局動(dòng)蕩。意大利換了一個(gè)極右派女總理，英國換了一個(gè)更加激進(jìn)的女首相，她在任上只待了45天又被迫辭職。捷克大游行，德國抗議，法國大罷工，歐洲這個(gè)冬天不會(huì)平靜。

　　三是歐洲能源市場被重塑。歐洲的電力市場、天然氣市場都是圍繞著競爭性設(shè)計(jì)的，鼓勵(lì)競爭的前提是有充足的供應(yīng)把成本降下來，現(xiàn)在反了，短缺嚴(yán)重。在短缺時(shí)代，怎么運(yùn)營競爭性的電力市場和天然氣市場?

　　目前電價(jià)氣價(jià)高漲，與歐洲的能源市場設(shè)計(jì)有關(guān)。按照歐洲電力現(xiàn)貨市場的定價(jià)機(jī)制，滿足電力供需平衡所需的最后一臺(tái)機(jī)組的報(bào)價(jià)為市場價(jià)。能源危機(jī)之下，成本最高的氣電成了決定市場價(jià)格的邊際機(jī)組。這種靠邊際成本定價(jià)的市場機(jī)制，導(dǎo)致運(yùn)營成本不變的挪威水電價(jià)格隨著天然氣價(jià)格而暴漲。

　　針對(duì)這個(gè)問題，歐盟理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)于10月20日通過了重塑歐洲能源市場的一攬子措施，要求歐盟委員會(huì)盡快拿出具體方案。該一攬子措施包括在荷蘭TTF之外建立新的天然氣標(biāo)桿價(jià)格以更真實(shí)地反映天然氣供需情況，設(shè)定天然氣交易價(jià)格的波動(dòng)區(qū)間來限制其激烈波動(dòng)，并為天然氣價(jià)格向發(fā)電領(lǐng)域傳遞設(shè)定天花板。但是重新設(shè)計(jì)需要時(shí)日，于是只好在成員國采取政府干預(yù)手段，一是限價(jià)，二是征收暴利稅。讓電力公司、石油公司、水電公司把吃進(jìn)去的利潤吐出一部分補(bǔ)貼消費(fèi)者。

　　10月24日，歐洲大陸的天然氣標(biāo)桿價(jià)格——荷蘭天然氣期貨交易所的期貨產(chǎn)品TTF，在倫敦洲際交易所(ICE)的時(shí)前(Next Hour)交易中短暫出現(xiàn)負(fù)價(jià)格，引發(fā)廣泛關(guān)注。值得說明的是，這一交易純屬金融衍生品避險(xiǎn)交易，不涉及TTF的月前(Moth Ahead)合同交易，其負(fù)價(jià)格并不表示歐洲已經(jīng)度過了天然氣短缺危機(jī)。

　　四是能源轉(zhuǎn)型回歸理性。油氣不再被妖魔化，并且油氣行業(yè)被看成能源轉(zhuǎn)型重要組成部分。

　　在挪威的ONS大會(huì)上，挪威首相表示有必要繼續(xù)投資油氣。加拿大勞工部長(前能源部長)說，我們應(yīng)該讓石油工人有尊嚴(yán)地參與到能源轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，他們也是能源轉(zhuǎn)型當(dāng)中重要的組成部分。道達(dá)爾能源董事長潘彥磊(Patrick Pouyanné)認(rèn)為，未來社會(huì)將同時(shí)需要電子與分子。道達(dá)爾公司的愿景是，到2050年，公司50%的業(yè)務(wù)將在電子(即電力)領(lǐng)域，25%是天然氣分子，另外25%則為其他分子，如生物質(zhì)燃料。BP和殼牌最近也對(duì)2050年的碳中和目標(biāo)進(jìn)行了修正，不再提及消費(fèi)者產(chǎn)品層面的碳中和承諾。

　　出路分為長期和短期。

　　長期看，歐洲還是想擴(kuò)大新能源，即RePowerEU計(jì)劃，大幅提升可再生電力的比例，將2030年目標(biāo)提升到45%，還有交通電氣化、氫能、CCS等。但氫能遠(yuǎn)水不解近渴且綠氫來源不穩(wěn)定，CCS能否形成可大規(guī)模推廣的商業(yè)模式也有待驗(yàn)證。

　　在可再生能源方面，歐洲嚴(yán)重依賴中國制造。拿太陽能為例，90%的歐洲太陽能板進(jìn)口是從中國來的，它們現(xiàn)在又要緊跟美國搞強(qiáng)制勞工法案，對(duì)中國新能源裝備出口可能會(huì)造成很大影響。歐洲自己生產(chǎn)不了這些東西，重建產(chǎn)業(yè)鏈需要很長時(shí)間，但又不想嚴(yán)重依賴中國，歐洲的可再生能源目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)問號(hào)很大。

　　短期來講，關(guān)鍵是要度過這個(gè)冬天。過冬的關(guān)鍵在于這個(gè)冬天是暖冬還是寒冬。入秋以來，歐洲一直是非常溫暖，但最強(qiáng)大的氣象模型也無法預(yù)測入冬后的天氣情況。

　　歐盟加英國一共有1000億立方米左右的天然氣儲(chǔ)存能力，到10月24日已經(jīng)儲(chǔ)存了93.6%左右。歐洲冬季正常的天然氣消費(fèi)量是每個(gè)月500億立方米左右，俄羅斯管道氣的供應(yīng)量是每個(gè)月120億立方米，但從今年7月開始已經(jīng)大幅降低到正常水平的30%左右。9月27日發(fā)生的炸斷北溪1號(hào)和北溪2號(hào)管線事件不管是誰干的，都是逼著德國和西歐國家在沒有俄羅斯管道氣的情況下過冬。

　　如果今年是一個(gè)暖冬，即便俄羅斯管道氣完全停供，歐洲憑現(xiàn)有的天然氣儲(chǔ)存完全可以應(yīng)對(duì)，何況歐洲各國還啟動(dòng)了節(jié)能，重啟煤電與核電等措施。如果是寒冬，就要艱難得多。

　　這個(gè)冬天過去后怎么辦?如果北溪的兩條管道從此作廢，全球的LNG市場在未來幾年會(huì)持續(xù)吃緊，俄羅斯也將不得不開辟新的亞洲市場。

　　能源轉(zhuǎn)型回歸理性

　　通過這場危機(jī)，我認(rèn)為全球能源轉(zhuǎn)型正在回歸理性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先是能源安全與氣候保護(hù)的平衡問題。之前人們一直在能源“不可能三角”(安全、清潔、便宜)之間轉(zhuǎn)彎彎，像小孩子坐旋轉(zhuǎn)木馬一樣轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去?，F(xiàn)在新的共識(shí)正在形成，即能源安全是能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，沒有能源安全其他的都是免談，真正需要平衡取舍的，是在清潔和便宜之間。

　　其次是兩個(gè)新概念的出現(xiàn)。一個(gè)是Sufficiency，另外一個(gè)是Resilience。

　　以前我們一直強(qiáng)調(diào)效率，就是Efficiency，包括能源效率、生產(chǎn)效率、土地效率、生態(tài)效率等多個(gè)維度，但是效率不等于可持續(xù)。能源效率提高了以后，可能使需求繼續(xù)增加，最終導(dǎo)致碳排放增加。這么多年來發(fā)展中國家能源效率每年都在提高，但能源消費(fèi)沒有降低，部分原因就是這個(gè)。

　　現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)新的概念，叫Sufficiency，是適度，剛好夠的意思，在中文語境中，我認(rèn)為翻譯成“簡約性”更加合適。這個(gè)詞在聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第六次評(píng)估報(bào)告里面被提及179次。簡約要來代替效率，主要是把需求側(cè)的措施包含進(jìn)來，簡約而不是過分的需求。我們每個(gè)人都是氣候變化的貢獻(xiàn)者，應(yīng)對(duì)氣候變化需要每個(gè)人進(jìn)行簡約性消費(fèi)，滿足需求但又不給地球環(huán)境增加太多負(fù)擔(dān)。

　　另外一個(gè)概念是韌性，Resilience，就是要讓整個(gè)社會(huì)、整個(gè)能源系統(tǒng)，包括基礎(chǔ)設(shè)施，具有強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　能源轉(zhuǎn)型回歸理性還涉及一個(gè)很重要的概念，就是安全轉(zhuǎn)型。碳中和就是把二氧化碳排放量的最小化作為一個(gè)目標(biāo)函數(shù)來求解。但這個(gè)目標(biāo)函數(shù)肯定會(huì)有很多約束條件，例如能源供應(yīng)安全、糧食供應(yīng)安全、原材料供應(yīng)安全、產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營安全、金融體系安全等。通過這次危機(jī)，大家對(duì)能源轉(zhuǎn)型的邊界條件看得更加清楚了。

　　能源系統(tǒng)有三個(gè)攜帶能量的要素，一個(gè)是碳，一個(gè)是氫，另外一個(gè)是電子，這三個(gè)要素組成了現(xiàn)代能源體系。能源系統(tǒng)通過這三個(gè)要素提供的，不光是熱力、電力和動(dòng)力，還提供原材料。原材料除了化工原材料之外，鋼鐵、水泥、玻璃、塑料、化肥也是能源密集型材料，一噸鋼鐵要半噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一噸水泥起碼100公斤的標(biāo)準(zhǔn)煤。有人希望用氫能代替化石能源來生產(chǎn)這些材料，但現(xiàn)在既沒有成熟的技術(shù)，也沒有好的商業(yè)模式?，F(xiàn)代能源體系里還有一個(gè)要素，就是稀有金屬，或者說是關(guān)鍵礦物質(zhì)材料，它們對(duì)于能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型也是必不可少的。

　　埃隆·馬斯克在挪威的會(huì)議上說，2030年全球50%的新汽車銷售會(huì)是電動(dòng)汽車，我特別研究了世界上有沒有足夠的鋰金屬來支持現(xiàn)有汽車全部電動(dòng)化，得出的結(jié)論令人遺憾，全世界沒有足夠的鋰供應(yīng)能力來支撐他的預(yù)測。

　　現(xiàn)在每輛電動(dòng)汽車需要50公斤左右碳酸鋰，2030年全球汽車銷售量預(yù)計(jì)在1億輛左右，50%電動(dòng)汽車滲透率需要每年250萬噸的碳酸鋰供應(yīng)，目前全球的碳酸鋰供應(yīng)能力只有60萬噸左右，且電動(dòng)汽車目前只占碳酸鋰應(yīng)用的40%左右。電動(dòng)汽車并不是鋰金屬唯一的應(yīng)用市場，很多的移動(dòng)電子產(chǎn)品如手機(jī)和電腦用的也是鋰電池，用戶側(cè)儲(chǔ)能用的也是鋰電池。

　　要達(dá)到馬斯克的目標(biāo)，在其他應(yīng)用領(lǐng)域需求都不變的情況下，全球碳酸鋰產(chǎn)量要在2030年達(dá)到300萬噸以上，是目前產(chǎn)能的5倍。這根本不可能。全球鋰資源大部分集中在拉美地區(qū)，拉美國家正在對(duì)鋰資源國有化，擴(kuò)產(chǎn)速度緩慢。

　　除了鋰，還有沒有更好的儲(chǔ)能材料呢?回答是還沒有找到，今后也很難找到。

　　我們從元素周期表中看到，自然界有108種元素，外加10種人工合成元素，一共118個(gè)，鋰在當(dāng)中排名第三，是最輕也是最活躍的金屬，其他靠后的元素，如鈉、釩等都不具備鋰所具備的特性。要是有人告訴你，他找到了一種比鋰更好的儲(chǔ)能材料，你其他都不用問，看看它在元素周期表的排名就知道真假。

　　未來的能源體系將是以電力為主，關(guān)鍵礦物質(zhì)密集型的體系。能源轉(zhuǎn)型，不光是從高碳向低碳零碳轉(zhuǎn)變，能源系統(tǒng)也將從燃料密集型向材料密集型轉(zhuǎn)變，化石能源利用將從燃料向化工原材料轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代能源體系的特征可用28個(gè)字來概括：安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)便捷、清潔低碳、智慧高效、互聯(lián)共享、柔性自洽、韌性抗壓。

　　這張圖的時(shí)間維度，1965年到現(xiàn)在，再到2050年，是按照比例畫的。問題是未來經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)增長，能量需求也有要繼續(xù)增長，但碳排放要大幅下降，這就形成了倒V型的碳排放曲線。

　　這個(gè)倒V型曲線需要全新的商業(yè)模式來支持逆向經(jīng)濟(jì)，即所有的能源供應(yīng)、電力生產(chǎn)等都要反過來，要從賣碳排碳賺錢的商業(yè)模式變成埋碳減碳賺錢的商業(yè)模式。

　　全球能否在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和?我覺得很難，能源經(jīng)濟(jì)的慣性非常強(qiáng)大，我們要做好心理準(zhǔn)備。國際能源署在2021年發(fā)布的全球能源碳中和路線圖中警告，如果全球要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，那從現(xiàn)在起就要全面停止對(duì)油氣項(xiàng)目的投資。但為應(yīng)對(duì)這次能源危機(jī)，各國都加大了油氣投資。

　　這不是說我們就不做努力了，碳中和仍是必然趨勢(shì)，但時(shí)間會(huì)比預(yù)計(jì)得長，除非有特別創(chuàng)新的技術(shù)，能夠革命性地化解能源不可能三角。

　　對(duì)中國能源轉(zhuǎn)型的六點(diǎn)思考

　　中國從這次歐洲能源危機(jī)中應(yīng)該吸取什么樣的教訓(xùn)?能源轉(zhuǎn)型該如何繼續(xù)推進(jìn)?

　　能源轉(zhuǎn)型的意志不能動(dòng)搖，清潔低碳的大方向也不能改變，但能源轉(zhuǎn)型不會(huì)一蹴而就，具體來說，需要在以下六個(gè)方面做好功課：

　　一是安全轉(zhuǎn)型。

　　安全是現(xiàn)代能源體系的基石，它要求能源體系有足夠的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這些風(fēng)險(xiǎn)可能來自極端氣候事件，可能來自網(wǎng)絡(luò)安全威脅，也可能來自外交事件導(dǎo)致的“禁運(yùn)”，甚至直接的戰(zhàn)爭威脅。

　　鑒于國內(nèi)最近出現(xiàn)的電荒，除了傳統(tǒng)能源中的油氣供應(yīng)安全之外，我們要花更大的精力來研究新能源體系對(duì)關(guān)鍵礦物質(zhì)的需求，進(jìn)一步強(qiáng)化鋰、鉑、鎳、鈦、錳、釩、稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈安全。

　　二是務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)型。

　　這里涉及兩方面的問題。第一是吸取歐洲的教訓(xùn)，避免在“政治正確”之下做出不符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的重大決策。第二是要避免決策與企業(yè)現(xiàn)實(shí)脫鉤，決策文件起草者多到企業(yè)看看，了解企業(yè)經(jīng)營面臨的問題，讓政府決策能夠與企業(yè)決策對(duì)得上號(hào)。

　　三是要在改革中轉(zhuǎn)型，首先要改革的是電網(wǎng)體制。

　　中國能源轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是電力轉(zhuǎn)型，建設(shè)以新能源為主體的新型電力體系是對(duì)現(xiàn)有電力體系的顛覆性重塑，不可能在現(xiàn)有的電網(wǎng)體制下建成。如果電網(wǎng)體制保持不變，就相當(dāng)于讓一個(gè)全新的身體套到一個(gè)老舊的衣服里面去。體制改革既涉及到新型電力體制建設(shè)本身的問題，如可再生能源大規(guī)模推廣消化體系，包括火電廠靈活性改造、需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠、區(qū)域儲(chǔ)能等問題，也涉及該體系與社會(huì)其他層面對(duì)接的問題，如大型的風(fēng)光基地建設(shè)所涉及的配套設(shè)施，如土地使用權(quán)、生態(tài)保護(hù)等方面。

　　四是注重簡約性適度消費(fèi)，鼓勵(lì)人人參與轉(zhuǎn)型。

　　成功的能源轉(zhuǎn)型需要在供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力，需要需求側(cè)的人人參與。簡約性也是這次歐洲應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的重要舉措之一。IPCC提出的簡約性(Sufficiency)概念非常重要，應(yīng)成為能源轉(zhuǎn)型的重要組成部分。

　　五是強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與制度同步創(chuàng)新。

　　如前所述，要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和，無論中國還是全球都需要一系列顛覆性技術(shù)，而這些顛覆性技術(shù)很難在大眾認(rèn)知范圍內(nèi)產(chǎn)生，很多研發(fā)工作在歐美國家都在靜悄悄地進(jìn)行。這些技術(shù)的出現(xiàn)有可能顛覆中國20年來建設(shè)起來的新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此，國家科技創(chuàng)新體系對(duì)新技術(shù)要具有足夠的包容性，不要用慣性思維把希望扼殺在搖籃中。

　　六是強(qiáng)化合作，實(shí)現(xiàn)共贏轉(zhuǎn)型。

　　在能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)鏈方面，中國與歐美之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不管主觀層面樂意與否，歐盟雄心勃勃的RePowerEU計(jì)劃和太陽能戰(zhàn)略都得依賴中國制造才能落實(shí)。應(yīng)該加大與歐美在新能源領(lǐng)域的合作力度，特別是與歐洲開展務(wù)實(shí)的合作。我們也可以學(xué)習(xí)借鑒歐美國家的做法，如英國的能源安全戰(zhàn)略、歐盟的REPowerEU、美國的去通脹法案等等。同時(shí)，可以與國際能源署、國際可再生能源署等機(jī)構(gòu)合作開展關(guān)鍵礦物質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈的研究，積極參與這方面的全球治理。

　來源：財(cái)經(jīng)十一人 作者為北京國際能源專家俱樂部總裁