國家發(fā)改委4月21日消息,近日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,明確到2025年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變,裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上,在推動能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和過程中發(fā)揮顯著作用;到2030年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展,裝機(jī)規(guī)?;緷M足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求,成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵支撐之一。
《征求意見稿》要求,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵儲能多元發(fā)展。研究編制新型儲能規(guī)劃,進(jìn)一步明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)電源側(cè)儲能項目建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實際需求,布局一批配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目,通過儲能協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行保障新能源高效消納利用,為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力。積極推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局。通過關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局電網(wǎng)側(cè)儲能,提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展。鼓勵圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶,探索儲能融合發(fā)展新場景等。
《征求意見稿》強(qiáng)調(diào),推動技術(shù)進(jìn)步,壯大儲能產(chǎn)業(yè)體系。開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推動關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術(shù)攻關(guān),加快實現(xiàn)核心技術(shù)自主化。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用融合。完善儲能技術(shù)學(xué)科專業(yè)建設(shè),深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng),打造一批儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵開展儲能產(chǎn)業(yè)化示范、首臺(套)重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新(儲能)試點(diǎn)示范。增強(qiáng)儲能產(chǎn)業(yè)競爭力。通過重大項目建設(shè)引導(dǎo)提升儲能核心技術(shù)裝備自主可控水平,依托具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的骨干企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和完善等。
《征求意見稿》提出,明確新型儲能獨(dú)立市場主體地位。研究建立儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推動儲能進(jìn)入并允許同時參與各類電力市場。因地制宜建立完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,深化電力輔助服務(wù)市場機(jī)制,鼓勵儲能作為獨(dú)立市場主體參與輔助服務(wù)市場。鼓勵探索建設(shè)共享儲能。健全新型儲能價格機(jī)制,建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能電站容量電價機(jī)制,逐步推動儲能電站參與電力市場;研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策,為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。健全“新能源+儲能”項目激勵機(jī)制。對于配套建設(shè)新型儲能的新能源發(fā)電項目,動態(tài)評估其系統(tǒng)價值和技術(shù)水平,可在競爭性配置、項目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。
《征求意見稿》表示,推動設(shè)立儲能發(fā)展基金,支持主流新型儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;有效利用現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)專項等資金渠道,積極支持新型儲能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項目。加大支持新型儲能發(fā)展的財政、金融、稅收、土地等政策力度。鼓勵地方政府和有關(guān)企業(yè)建設(shè)各類新型儲能平臺,并向社會有序開放和提供公共服務(wù),保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)共享發(fā)展。鼓勵各地研究出臺相關(guān)改革舉措、開展改革試點(diǎn),在深入探索儲能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等的基礎(chǔ)上,研究建立合理的儲能成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機(jī)制。
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