中共中央、國務院近日印發(fā)《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》)，部署穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，要求加強化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦。業(yè)內(nèi)人士認為，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型存在較大潛力，新型電力系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈將在政策的催化下受益，儲能、虛擬電廠、智慧電網(wǎng)等細分賽道值得重點關注。

　　黨的十八大以來，我國能源節(jié)能降耗減排取得積極進展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2023年，我國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長，能耗強度累計下降26.1%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。

　　“同時，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務艱巨等一系列挑戰(zhàn)。2023年我國煤炭消費量占能源消費總量比重仍有55.3%，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型存在較大潛力。”清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長李政表示。

　　《意見》堅持用系統(tǒng)思維指導能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面，部署“加強化石能源清潔高效利用”，明確“‘十四五’時期嚴格合理控制煤炭消費增長，接下來5年逐步減少”;另一方面，提出“大力發(fā)展非化石能源”“到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右”。

　　在國家能源局局長章建華看來，實現(xiàn)2030年非化石能源消費比重達到25%的目標，我國每年非化石能源消費占比要提高1個百分點，任務艱巨。在此形勢下，要建立起既保障經(jīng)濟社會發(fā)展又促進新能源大規(guī)模增長和高比例利用的新型能源安全體系。

　　近年來，我國建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，風電、光伏發(fā)電裝機也連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。從全球新能源和可再生能源裝機看，我國占40%，其中新增裝機占50%。截至2024年6月底，全國可再生能源發(fā)電裝機達到16.53億千瓦，約占我國發(fā)電總裝機的53.8%，風電光伏發(fā)電合計裝機達到11.8億千瓦，已超過煤電裝機。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會預計，2024年并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機規(guī)模達到3億千瓦左右，累計裝機占比將首次超過40%。

　　新能源大規(guī)模增長和高比例并網(wǎng)給傳統(tǒng)電力系統(tǒng)帶來全新挑戰(zhàn)?！兑庖姟窂娬{(diào)，“加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”。加強清潔能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道在規(guī)模能力、空間布局、建設節(jié)奏等方面的銜接協(xié)同，提升可再生能源消納能力，鼓勵在氣源可落實、氣價可承受地區(qū)布局天然氣調(diào)峰電站，科學布局抽水蓄能、新型儲能、光熱發(fā)電，提升電力系統(tǒng)安全運行和綜合調(diào)節(jié)能力。建設智能電網(wǎng)，加快微電網(wǎng)、虛擬電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化項目建設。到2030年，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦。“這為實現(xiàn)較低系統(tǒng)成本接納高比例的可再生能源明確了路線圖。”北京大學碳中和研究院院長樸世龍稱。

　　8月以來，相關部門密集出臺重磅政策文件，圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)部署具體行動。例如，8月6日印發(fā)的《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案(2024—2027年)》明確，在2024年至2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統(tǒng)建設取得實效。8月13日公布的《配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案(2024—2027年)》提出，圍繞新型電力系統(tǒng)建設要求，重點推進“四個一批”建設改造任務。

　　浙商證券研報認為，這些政策的發(fā)布有望為新型電力系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈帶來廣泛利好，源網(wǎng)荷儲多個環(huán)節(jié)均充分受益，且市場化機制的完善有望進一步推動綠電價值兌現(xiàn)，并在用能端加速理順終端價格傳導機制。

　　記者注意到，儲能、虛擬電廠、智慧電網(wǎng)等細分賽道備受市場關注。萬聯(lián)證券研報稱，隨著新型電力系統(tǒng)建設推進，電力系統(tǒng)投資有望加速，新型儲能、智慧電網(wǎng)等重點環(huán)節(jié)有望持續(xù)受益。

　　“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)涉及源網(wǎng)荷儲等多個環(huán)節(jié)，相關產(chǎn)業(yè)將孕育新發(fā)展機遇，帶來新的市場需求和空間。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺表示，近期可重點關注煤電靈活改造、系統(tǒng)友好型新能源電站、特高壓輸電、新型儲能技術(shù)、微電網(wǎng)等賽道，特別是虛擬電廠與電動汽車充電設施網(wǎng)絡的商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　來源：經(jīng)濟參考報記者 王璐