“本來新能源汽車就是一個(gè)新生事物,技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、市場開拓還處于成長過程當(dāng)中。所以,遇到疫情、遇到經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境,它下降也是可以理解的。目前看這種下降都是暫時(shí)的。”23日,在國新辦新聞發(fā)布會上,工信部副部長辛國斌在談及今年上半年新能源汽車產(chǎn)量大幅下降時(shí)作了如上解答。
辛國斌介紹,中國汽車從2017年生產(chǎn)、銷售達(dá)到了最高峰,從2018年以后,產(chǎn)銷呈現(xiàn)下降趨勢,結(jié)束了28年的持續(xù)箭頭朝上的態(tài)勢,這個(gè)也是符合中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都不可能永遠(yuǎn)箭頭朝上,隨著整個(gè)社會汽車保有量的增加,隨著道路公共資源的供給的限制,汽車出現(xiàn)一個(gè)平緩的下降,也是一個(gè)正?,F(xiàn)象。
辛國斌稱,1-6月份,我國汽車產(chǎn)銷都超過了1000萬輛,下降幅度還在兩位數(shù),但跟全球其他國家相比,這是一個(gè)非常不錯(cuò)的成績。新能源汽車下降的幅度比汽車行業(yè)整體還要大一些,至少比傳統(tǒng)汽車高1倍。
辛國斌介紹,工信部牽頭組建了跨部門的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作專班,把汽車產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域予以扶持,會同有關(guān)部門研究出臺了促進(jìn)汽車消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施,比如3月31日國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并明確了穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的政策措施,相關(guān)部門又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施的通知》,同時(shí)也調(diào)整了輕型汽車國6排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)限。工信部還積極督促廣東、上海、北京等10多個(gè)省市出臺了具體的促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策,比如針對原有的一些限購、限行的措施,像深圳、北京、廣州、上海都作了一些改變,釋放了一些消費(fèi)需求。
辛國斌透露,隨著國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢的進(jìn)一步鞏固,汽車產(chǎn)業(yè)也正在逐步回暖復(fù)蘇,從4月份開始,整車產(chǎn)銷開始實(shí)現(xiàn)了正增長。6月當(dāng)月,汽車產(chǎn)銷分別完成了232.5萬輛和230萬輛,增長了22.5%和11.6%。這已經(jīng)是一個(gè)非常亮眼的成績。新能源汽車產(chǎn)銷也出現(xiàn)了恢復(fù)增長的態(tài)勢,6月份新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了10.2萬輛和10.4萬輛,環(huán)比分別增長了21.4%和26.8%。
辛國斌指出,整體看疫情對我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響還是階段性的,汽車產(chǎn)業(yè)基本面還比較穩(wěn)定的,下一步工信部會加強(qiáng)對行業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測分析,采取有力措施,努力保持汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
第一,進(jìn)一步推動促進(jìn)汽車消費(fèi)政策落地見效。雖然有一些省份出臺了一些促進(jìn)消費(fèi)的政策,但是落地方面還有一些距離,還要督促。要鼓勵(lì)有關(guān)地方推動老舊汽車的報(bào)廢更新,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。
第二,加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》。目前,規(guī)劃的研究工作已經(jīng)完成,工信部現(xiàn)在已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院。進(jìn)一步堅(jiān)定推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),工信部也擬進(jìn)一步發(fā)布實(shí)施公共領(lǐng)域車輛電動化的行動計(jì)劃,準(zhǔn)備在公交車、出租車,城市物流車,包括環(huán)衛(wèi)的清掃車等方面,進(jìn)一步推動電氣化。同時(shí),組織開展新能源汽車的下鄉(xiāng)活動,加大新能源汽車的推廣力度。
第三,進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化車輛審批程序,降低準(zhǔn)入門檻,釋放市場活力。比如,近期工信部會同財(cái)政、稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)了新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄和產(chǎn)品公告“一次申報(bào)、一并審查、一批發(fā)布”,大大壓縮了審批的時(shí)限,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過推動、落實(shí)這些政策,通過各個(gè)地方一些試點(diǎn)示范帶動的引領(lǐng),汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)的局面。
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