隨著今年新能源汽車“國(guó)補(bǔ)”的退場(chǎng),取消“綠牌”的呼聲也在加大。目前,全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)已向有關(guān)部門(mén)提出“藍(lán)牌”“綠牌”合并的建議,預(yù)計(jì)未來(lái)兩年可以現(xiàn)實(shí)。
所謂“綠牌”是指新能源汽車專用號(hào)牌,區(qū)別于傳統(tǒng)燃油汽車的“藍(lán)牌”。2014年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定,要實(shí)施新能源汽車差別化交通管理政策。公安部于2016年12月在上海、南京、無(wú)錫、濟(jì)南、深圳5個(gè)城市試點(diǎn)發(fā)放新能源汽車專用“綠牌”,實(shí)施差異化交通管理政策,為新能源汽車通行提供便利。2018年起,新能源汽車專用“綠牌”擴(kuò)展到全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用。
新能源汽車專用“綠牌”可以享受免搖號(hào)、免限號(hào)、免限行等“優(yōu)先路權(quán)”。隨著2016年新能源車“補(bǔ)貼退坡”的逐年加大,“綠牌”政策對(duì)新能源車的推廣應(yīng)用,發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。2015-2022年,我國(guó)新能源汽車的滲透率由0.9%提升至27.8%,銷量從19萬(wàn)輛增加至654萬(wàn)輛,年復(fù)合增速高達(dá)66%。機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),我國(guó)2023年新能源汽車銷量有望突破850萬(wàn)輛,新能源汽車滲透率將達(dá)36%。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,新能源汽車滲透率超過(guò)30%,意味著新能源汽車的發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋,行業(yè)很快就會(huì)進(jìn)入成熟期,新能源汽車也有了與傳統(tǒng)燃油汽車競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
近年來(lái),新能源汽車快速增長(zhǎng),傳統(tǒng)燃油汽車卻銷量下滑,燃油汽車的銷量在2017年達(dá)到最高點(diǎn)2417萬(wàn)輛后,逐年下滑,2022年銷量為1701萬(wàn)輛。今年以來(lái),傳統(tǒng)燃油汽車更是庫(kù)存高企,車企紛紛降價(jià)促銷。對(duì)此,全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)提出,取消“綠牌”,無(wú)疑是希望取消新能源汽車的“優(yōu)先路權(quán)”,讓新能源汽車與燃油汽車在同一路權(quán)下公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也有利于交通部門(mén)對(duì)新能源汽車和燃油汽車的統(tǒng)一管理。
目前,一些地方也嘗試調(diào)整新能源汽車“綠牌”政策。例如,2021年6月,廣州市發(fā)改委就曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車信息管理工作的通知(試行)》(征求意見(jiàn)稿),明確廣州車主購(gòu)買新能源車上綠色號(hào)牌需要先獲得市發(fā)改委發(fā)放的《廣州市新能源汽車信息管理憑證》;上海市規(guī)定,自2023年1月1日起,消費(fèi)者購(gòu)買插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車的,不再發(fā)放專用牌照額度。
應(yīng)該看到,新能源汽車取消“綠牌”政策是大勢(shì)所趨。隨著新能源汽車市場(chǎng)的成熟,我國(guó)對(duì)新能源汽車的扶持政策也在逐步調(diào)整。從過(guò)去的大幅補(bǔ)貼,到取消“國(guó)補(bǔ)”,再到進(jìn)一步取消“綠牌”,我國(guó)正不斷地推動(dòng)新能源汽車行業(yè)更加市場(chǎng)化,倒逼新能源車企加快技術(shù)革新,與傳統(tǒng)燃油車企公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也促進(jìn)燃油車企轉(zhuǎn)型。
需要指出的是,雖然新能源汽車替代傳統(tǒng)燃油汽車、取消“綠牌”政策是大勢(shì)所趨,但現(xiàn)在取消“綠牌”政策會(huì)對(duì)新能源汽車造成很大的挑戰(zhàn)。目前,新能源汽車的續(xù)航能力遠(yuǎn)未達(dá)到多數(shù)消費(fèi)者的預(yù)期。此外,低溫啟動(dòng)、操控安全和電池回收等問(wèn)題也有待進(jìn)一步解決。消費(fèi)者選擇新能源汽車,很大程度上是看重了“綠牌”帶來(lái)的出行便利和相關(guān)優(yōu)惠。因此,取消“綠牌”政策需要留夠緩沖期,以便新能源汽車更好地面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),確保新能源汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 記者 夏金彪
評(píng)論