安全生產(chǎn)是我們黨和國(guó)家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,即將施行的新版《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,也重點(diǎn)明確了“健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系”的有關(guān)要求。作為負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維西電東送“六交九直”及海南聯(lián)網(wǎng)工程的特大型國(guó)企,多年來(lái),超高壓公司廣州局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州局”)遵循南方電網(wǎng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的要求,持續(xù)完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到安全生產(chǎn)的“知行合一”。
明責(zé)于制
責(zé)任體系是安全生產(chǎn)管理的牛鼻子。責(zé)任體系重點(diǎn)在明責(zé),明責(zé)包括兩個(gè)層面,一是部門(mén)責(zé)任的明確和迭代更新。新技術(shù)發(fā)展日新月異,改革已邁入深水區(qū),廣州局作為特大型企業(yè)要當(dāng)好表率、做好示范,推動(dòng)中央決策部署真正落到實(shí)處,不斷調(diào)整組織架構(gòu)和部門(mén)職責(zé),迎接新的任務(wù)和挑戰(zhàn),比如基于改革發(fā)展定位,我們組織研究理順??诜志謽I(yè)務(wù)管理職責(zé)界面及管理體制機(jī)制,形成下一步改革發(fā)展工作意見(jiàn)等。二是個(gè)人責(zé)任的明確。每個(gè)個(gè)體都要在新的發(fā)展中找準(zhǔn)定位,根據(jù)部門(mén)職責(zé)的調(diào)整,持續(xù)修訂完善各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)職責(zé)及到位衡量標(biāo)準(zhǔn)。
健全的責(zé)任體系可以有效促進(jìn)保障體系的建立。通過(guò)將部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任清單與到位標(biāo)準(zhǔn)融入到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系暨作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩書(shū)”)中,確保其可操作性和合規(guī)性,促進(jìn)管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一個(gè)好的業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)可以顯著提升工作效率,一個(gè)好的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)可以很好地控制現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。
知責(zé)于心
職之所存,就是責(zé)之所在。各級(jí)人員都要知道自己應(yīng)該干什么,認(rèn)清本部門(mén)、本崗位的具體職能。那么如何做才能使得職責(zé)入心入腦?從形式和內(nèi)容上都需要不斷深化!比如組織各級(jí)人員溝通簽訂責(zé)任書(shū),就是確保責(zé)任有效傳導(dǎo)的重要手段。再比如管理人員的安全承諾就是將管理人員對(duì)自身安全職責(zé)的認(rèn)知和對(duì)安全生產(chǎn)改進(jìn)的態(tài)度顯性化和契約化。還比如“保命”教育就是通過(guò)“體感式+場(chǎng)景式”的方式開(kāi)展安全教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)員工對(duì)“兩書(shū)”的理解和認(rèn)知。
同時(shí),重視發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,也是確保各項(xiàng)職責(zé)內(nèi)化于心的重要途徑。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)支部建在站上做法,通過(guò)每月主題黨日學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)黨建、生產(chǎn)融合。通過(guò)黨員“雙無(wú)”活動(dòng),持續(xù)提升黨員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
盡責(zé)于行
安全責(zé)任的落實(shí)必然伴隨著安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),反之,一個(gè)科學(xué)合理的安全目標(biāo)也會(huì)促進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí)。我們提倡以目標(biāo)為導(dǎo)向,以結(jié)果為導(dǎo)向就是這個(gè)意思。廣州局提出建設(shè)以“西電頭雁”為主題的企業(yè)文化,就是為了以更高的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作。
起于目標(biāo),贏在執(zhí)行。南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記孟振平在《大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)》中指出:“企業(yè)贏在執(zhí)行力,離開(kāi)執(zhí)行力寸步難行。”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)就是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,“要抓實(shí)、再抓實(shí),不抓實(shí),再好的藍(lán)圖只能是一紙空文,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月”。企業(yè)應(yīng)以保障體系的持續(xù)改進(jìn)和落地作為工作的落腳點(diǎn),建立了全業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作任務(wù)閉環(huán)管控機(jī)制,各級(jí)管理人員深入踐行“一線工作法”,到問(wèn)題最突出、矛盾最多的一線去,主動(dòng)深入一線了解情況,服務(wù)員工,解決問(wèn)題,凝聚人心。廣州局提出的以“習(xí)慣性遵章文化”為主題的安全文化從某種程度上來(lái)說(shuō)也是一種執(zhí)行力文化。通過(guò)不懈努力,廣州局各項(xiàng)業(yè)績(jī)績(jī)效有了大幅提升,位列兄弟單位前列。
擔(dān)責(zé)于評(píng)
監(jiān)督是制度執(zhí)行的重要保障,監(jiān)督是工作達(dá)到最佳效果的重要條件。
企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)監(jiān)督體系建設(shè)。一是開(kāi)展基于可視化智能化的日常監(jiān)督工作,通過(guò)人臉識(shí)別和人員定位等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督人員和作業(yè)人員實(shí)時(shí)狀態(tài)的精準(zhǔn)化掌握。二是促進(jìn)安全生產(chǎn)巡查和安風(fēng)體系審核的日?;透咝蔬\(yùn)轉(zhuǎn),通過(guò)智能化變電站和智能輸電線路建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全方位收集和智能化分析,實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)地識(shí)別出安全生產(chǎn)中可能存在的潛在問(wèn)題,按照“見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)管理”的原則及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展分析診斷。三是從“事前”和“事后”兩個(gè)角度強(qiáng)化未遂事件和責(zé)任事件的調(diào)查和分析。舉辦以“曲突徙薪、正本清源”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng),鼓勵(lì)員工主動(dòng)暴露、主動(dòng)分享,通過(guò)關(guān)口前移、抓早抓小的方式將隱患消除在萌芽狀態(tài);加大對(duì)責(zé)任事件的調(diào)查與反思,聚焦管理運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落地和隊(duì)伍狀態(tài)。
獎(jiǎng)懲是監(jiān)督落地的重要保障。企業(yè)應(yīng)圍繞守底線、控過(guò)程、樹(shù)先進(jìn)三個(gè)方面,獎(jiǎng)懲并重,從“重結(jié)果、強(qiáng)震懾”,“增力度、強(qiáng)引領(lǐng)”,“重監(jiān)測(cè)、強(qiáng)管控”三個(gè)方面發(fā)揮獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向、推動(dòng)作用。
監(jiān)督體系的高效運(yùn)作可以促進(jìn)責(zé)任體系的不斷完善和有效落地,確保保障體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、人員履職盡責(zé),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。
超高壓公司廣州局黨委書(shū)記、副總經(jīng)理 蔣琨
評(píng)論