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深圳供電局黨委把制度建設貫穿到黨的各項建設中 推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2022-02-25 10:33:37  作者:李思明

  近期,為給基層提供具有針對性指導意義的制度支持,深圳供電局黨委制定印發(fā)了《經(jīng)常性思想政治工作指引》《戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮指引》,確保基層黨建工作有章可循、有規(guī)可依。

  據(jù)悉,2021年以來,深圳供電局黨委圍繞建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度這個核心,把制度建設貫穿到黨的各項建設之中,加強頂層設計和整體謀劃,努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的黨建制度體系,推動黨的制度建設轉(zhuǎn)化為治理效能。

  加強頂層設計,在完善企業(yè)治理中加強黨的領導

  作為“雙百企業(yè)”中唯一的供電企業(yè),深圳供電局積極探索中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下黨委發(fā)揮領導作用的途徑和方式,在堅持黨委“把方向、管大局、促落實”的同時,正確處理黨委、董事會、經(jīng)理層的關系,黨委統(tǒng)攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,持續(xù)優(yōu)化《治理主體權責清單及“三重一大”事項權責清單》以及授權事項,充分支持董事會、經(jīng)理層行權履職,實質(zhì)化運作總辦會。同時,該局探索實踐了“制度審議”“綜合審議”“一事一議”三種黨委前置研究的方式,一年以來黨委會議題減少11%、董事會議題減少36%、總辦會議題增加260%,入選了國務院國資委公司治理示范企業(yè)。

  此外,深圳供電局黨委牢記“國之大者”,突出動作要快、標準要高、工作要實的要求,形成黨委會“第一議題”機制、“兩個維護”七項機制、政治要件臺賬等,建立健全了貫徹落實黨中央重大決策部署機制。2021年該局累計開展黨委會“第一議題”41次,清單式逐一制訂貫徹落實舉措,結合實際新增推動“雙碳”工作、服務構建新發(fā)展格局等貫徹落實舉措125項。

  推動基層落地,制定基層黨建針對性工作指引

  針對新形勢下工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境的較大變化,部分員工思想呈現(xiàn)出差異性、隱蔽性、動態(tài)性、功利性等特征。該局認真貫徹落實中共中央《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》要求,推出經(jīng)常性思想政治工作特色舉措,制定經(jīng)常性思想政治工作指引,在網(wǎng)內(nèi)率先建立經(jīng)常性思想政治工作“八有”機制(思想有人引導、壓力有人疏導、生活有人溫暖、困難有人幫扶、工作有人謀劃、需求有人回應、后勤有人保障、安全有人維護),著眼員工“急難愁盼”問題,通過36項舉措,將思想政治工作做在一線、做在經(jīng)常,不斷提升員工的歸屬感、榮譽感、自豪感。

  深圳供電局黨委牢固樹立“大抓支部、大抓基層”的鮮明導向,制定了《戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮指引》,從基層治理、思想凝聚、宣傳發(fā)動、攻堅克難、示范引領、監(jiān)督管控6方面著手,找準“兩個作用”發(fā)揮的切入點,有針對性地通過組織生活和應用合適的黨建載體,推動“兩個作用”轉(zhuǎn)化為基層的戰(zhàn)斗力。

  該指引還明確支部委員會、黨小組會、主題黨日、黨員大會、組織生活會、民主評議黨員、黨課、談心談話的適應范圍和工作目標,規(guī)范黨員突擊隊、黨員責任區(qū)、黨員先鋒隊等9類載體的應用目的和適用范圍,推動基層黨組織做深做實“六個一”“六必談”和“四個必”。統(tǒng)計顯示,黨史學習教育期間各黨組織走訪醫(yī)院、學校等重要客戶1459次,解決用電問題811個,保障電力供應工作獲政府肯定。

  強化黨建引領,建設黨建帶團建工建制度

  深圳地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,工作生活壓力較大,深圳供電局青年員工占比大,做好青年工作尤為重要。該局黨委大力建設“綜合規(guī)劃政策+專項政策”的青年發(fā)展友好型政策體系。

  在綜合規(guī)劃政策方面,制定實施《青年發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》《優(yōu)化青年工作體制機制改革方案》《關于加強黨建帶團建工作具體措施》等,明確“四帶四提升+長效機制”共14項舉措。

  在專項政策方面,研究制定《青年馬克思主義者培養(yǎng)工程工作方案》《公司黨委促進青年員工更快更好成長、持續(xù)提升獲得感的若干意見》等,從思想建設、職業(yè)發(fā)展、能力提升、職業(yè)規(guī)劃實施等方面提出19項舉措,打破阻礙發(fā)展不合時宜的條條框框。

  同時,為踐行以人民為中心的發(fā)展思想,密切黨和群眾的血肉關系,深圳供電局黨委還印發(fā)實施《關于成立員工矛盾糾紛調(diào)處化解中心的工作方案》,成立員工矛盾糾紛調(diào)處化解中心,明確“三不出一不上交”(小事不出班站,大事不出區(qū)局,難事不出公司,矛盾不上交)目標,推動把矛盾糾紛化解在苗頭、化解在基層。2021年該局結合專項行動化解矛盾糾紛34項。

  堅持全面從嚴,健全完善大監(jiān)督體系

  推進全面從嚴治黨,既要解決思想問題,也要解決制度問題,全方位扎緊制度籠子。2021年以來,深圳供電局黨委修編印發(fā)《關于完善監(jiān)督體系提高黨委監(jiān)督能力的工作細則》,優(yōu)化調(diào)整工作職責,更加突出黨委的監(jiān)督主體作用,確保黨委統(tǒng)籌抓好全面從嚴治黨、黨內(nèi)監(jiān)督、黨風廉政建設主體責任落實。

  為構建起一套行之有效的權力監(jiān)督制度,該局黨委制定《關于加強以案促改一體推進不敢腐不能腐不想腐的意見》,推動建立健全“黨委統(tǒng)一領導、紀檢機構督促推進、職能部門配合、以案促改單位具體落實、相關單位舉一反三”工作體制機制,通過以違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,堵塞管理漏洞,健全完善制度,推動深化改革,建立長效機制,扎緊扎牢不能腐的籠子。

  該局黨委還深化基層單位三級監(jiān)督網(wǎng)建設,建成了人人受監(jiān)督、人人開展監(jiān)督的責任體系,目前已制定關鍵業(yè)務廉潔風險防控圖33份。 (李思明)

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