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【綜述】凝心聚力 強根鑄魂“十三五”以來,南方電網公司以高質量黨建引領和保障企業(yè)高質量發(fā)展

南方電網報發(fā)布時間:2021-02-09 00:00:00

  2020年5月31日,面對高差超過300米、角度小于45°的烏勸甲線“跨江、跨省走線”驗收任務,南方電網公司黨員曹家軍、帥力、趙旭陽等向這次艱難險境的驗收任務發(fā)起了高空挑戰(zhàn)。 彭季剛 攝

  貴州電網公司運檢分公司以“電亮先鋒”品牌為載體,到貴陽市烏當區(qū)羊昌鎮(zhèn)開展無人機巡線及安全用電宣傳活動。 陳舉 攝

  工程建設現場,一個個黨員全力沖刺,在守土擔責中彰顯初心;疫情面前,一支支黨員攻堅隊、黨員服務隊沖鋒在前,在為民服務中踐行使命……

  高舉旗幟強引領,縱深推進筑根基。近年來,南方電網公司黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、意志、行動,堅決貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,毫不動搖堅持黨的全面領導、加強黨的建設,聚焦深度融合這條主線,大抓支部、大抓基層,為公司改革發(fā)展提供堅強的保證。特別是經過兩輪中央巡視和“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治洗禮,黨的全面領導更加堅強有力,黨的建設質量得到顯著提高。

  1 扛起責任,旗幟鮮明講政治

  講政治不是抽象的,而是具體的。2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,公司黨組第一時間成立應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組,迅速轉入應對疫情斗爭應急狀態(tài),隨后出臺支持疫情防控和企業(yè)復工復產供電服務保障六項舉措,積極支持實體經濟發(fā)展。此外,公司組建了3400余支黨員突擊隊、黨員服務隊和1216支防疫復產青年突擊隊投入到抗疫保電一線,切實把黨的強大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉化為疫情防控工作優(yōu)勢。與此同時,公司800多名黨員扶貧干部迅速響應號召,紛紛提前結束休假,按照地方黨委政府要求回到定點扶貧村,配合開展道路設卡、逐戶排查及防疫宣傳等工作,在防疫力量薄弱的農村貧困地區(qū)筑起阻擊新冠肺炎疫情的堅強防線。

  近年來,公司黨組始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為主心骨、定盤星、指南針,堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮國民經濟“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,推進高質量發(fā)展。建立落實“第一議題”機制,聚焦學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,做到對國之大者心中有數,把黨中央重大決策部署細化為公司的具體目標、任務和措施;把服從服務于黨和國家工作大局作為思考問題、謀劃工作的出發(fā)點和落腳點;扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,以上率下在全公司推動習近平新時代中國特色社會主義思想的大學習、大普及、大落實;堅持“央企姓黨”,持續(xù)推動黨建工作與改革發(fā)展生產經營深度融合,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。

  2 完善制度,把黨的領導全面融入公司治理各環(huán)節(jié)

  2020年5月,公司黨組印發(fā)《關于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進公司治理體系和治理能力現代化的實施意見》,明確提出要“毫不動搖堅持和加強黨的領導、黨的建設,推動黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署在公司有效貫徹落實,充分發(fā)揮中央企業(yè)黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。”

  國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,必須正確處理好加強黨的領導和完善公司治理的關系。近年來,公司始終堅持黨的領導,牢牢把握“兩個一以貫之”要求,著力完善中國特色現代企業(yè)制度。一方面,把黨的領導通過體制機制固化,嵌入到公司治理結構中。通過“黨建進章程”工作,落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位;完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,推動黨委班子與其他治理主體成員適度交叉、相對獨立、配備科學。至2019年年底,公司系統(tǒng)各級單位已全面規(guī)范黨政“一肩挑”工作。另一方面,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮各治理主體的作用。以公司章程為統(tǒng)領,修訂完善黨組、董事會、經理層議事規(guī)則和議事清單,規(guī)范各治理主體的權責邊界和履職程序。探索制度審議、綜合審議、一事一議等前置研究方式研究討論公司重大事項,把黨組、董事會、經理層各自決策的側重點有效區(qū)分開來,確保黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。

  3 強基固本,堅持黨的一切工作到支部

  攻堅面前顯擔當,越是艱險越向前。烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端柔性直流示范工程(簡稱“昆柳龍直流工程”)從核準到三端建成投運僅33個月時間,難度空前、挑戰(zhàn)空前、壓力空前。為推動工程務期必成,超高壓公司黨委深入推進“支部進項目”,設立了烏東德直流項目部黨支部及沿線各分部黨支部。其中,作為昆柳龍直流工程三端投產攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,柳北站采取網格化管理,將每一名黨員劃分到不同的設備區(qū)域,主動亮出黨員身份,緊盯柔直變到貨、柳如甲乙線“π接”線路施工、500千伏交流場啟動、工程調試等關鍵節(jié)點,強化黨建引領。

  求木之長者,必固其根本。對于公司來說,黨支部和基層班站所是第一時間最真切地聽到“槍炮聲”的地方。近年來,公司將全面加強黨的建設向基層延伸,認真貫徹落實《支部工作條例(試行)》《國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,樹立大抓支部、大抓基層的鮮明導向,堅持黨的一切工作到支部。制訂《中共南方電網公司黨組關于加強和改進基層黨支部建設的若干意見》,大力加強支部標準化規(guī)范化建設,推行“一供電局一黨委”“一供電所一支部”“支部建在變電站上”,做到電通到哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里。統(tǒng)籌推進基層黨支部建設和基層基礎基本技能建設,樹立大抓支部、大抓基層的鮮明導向。大力建強基本隊伍,把加強基層書記隊伍、黨務干部隊伍和黨員隊伍建設作為“先手棋”,推進“雙培養(yǎng)一輸送”。建立完善黨建、經營業(yè)績有機融合的考核體系,解決黨建考核中存在的重“痕”不重“績”問題,壓實管黨治黨責任,避免層層衰減。形成“六個一”規(guī)定動作、“四個必”等有效做法,結合業(yè)務實際、聚焦重大任務,持續(xù)深化“書記項目”、黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等載體建設,廣泛開展黨員“一帶二”、黨員身邊無違章等特色活動,引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。

  近年來,基層黨組織的作用顯著增強,黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。在扶貧攻堅的第一線、抗擊疫情的最前沿、重大工程建設的主戰(zhàn)場……到處活躍著廣大黨員實干擔當的身影,他們用實際行動密切著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,匯聚成不可阻擋的磅礴力量。

  4 服務戰(zhàn)略,全面加強干部人才隊伍建設

  干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人,關鍵在干部。近年來,公司黨組始終堅持黨管干部、黨管人才原則,認真貫徹新時代黨的組織路線,按照好干部標準和國有企業(yè)領導人員“20字”要求,聚焦服務公司戰(zhàn)略實施和改革發(fā)展,持續(xù)加強各級領導班子和干部人才隊伍建設,不斷增強干部工作的政治性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、改革性、導向性。

  加強頂層設計,注重系統(tǒng)謀劃。認真貫徹落實中央關于干部人才工作的新精神新要求,持續(xù)深化公司干部人事制度改革,滾動修訂、不斷完善有關配套制度,著力構建具有南網特色的“1+N”選人用人制度體系。所屬單位領導班子建設規(guī)劃、大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部意見、激勵干部擔當作為意見、加強南網黨校建設意見、加強班站所長隊伍建設意見、人才工作指導意見……一批事關全局、事關長遠的重要文件相繼出臺并深入推進,打出了一套加強干部人才隊伍建設的“組合拳”。

  堅持以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。鮮明樹立重基層重實干重實績的選人用人導向,對在推動企業(yè)改革發(fā)展、確保電網安全穩(wěn)定、推進重點項目重點工程建設、優(yōu)化電力營商環(huán)境等工作中表現優(yōu)秀的干部及時提拔使用。正確對待受處分干部,對影響期滿、表現優(yōu)秀的干部繼續(xù)大膽使用。統(tǒng)籌“選育管用”,大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,總體實現上級要求的年輕干部配備目標。同時,注重處理好培養(yǎng)選拔年輕干部和用好其他年齡段干部的關系,充分調動干部隊伍整體積極性。建立出資企業(yè)專職董事監(jiān)事隊伍,加強子企業(yè)董事會、監(jiān)事會配備,一半的二級子公司建立了規(guī)范董事會。不斷完善市場化選人用人機制,大力推行經理層成員任期制和契約化管理及職業(yè)經理人制度,加快培養(yǎng)選拔適應時代要求和市場需要的高素質企業(yè)領導人員隊伍。

  強化干部實踐鍛煉,提升干部能力素質。建立“五個一線、五個交流”干部培養(yǎng)與實踐鍛煉機制,組織實施“百千人才去基層到西部計劃”,開展總部與基層雙向交流掛職工作,在公司系統(tǒng)營造了良好氛圍,得到了干部員工的廣泛認可。

  嚴管厚愛激勵干部擔當作為。堅持從嚴抓班子、帶隊伍,強調“黨性重于人情,原則重于感情,政策重于關系”,努力營造風清、氣正、心順、勁足的良好政治生態(tài)。堅持嚴管有力度、厚愛有溫度,聚焦干部人才隊伍建設中的“堵點”和“痛點”,提出一系列系統(tǒng)配套、務實管用的新思路、硬舉措,釋放了事業(yè)為上、激勵干部擔當作為的強烈信號。

  著力深化人才發(fā)展體制機制改革,緊盯“百千萬”人才隊伍建設目標,聚焦“高精尖缺”人才“135103”目標,大力破除制約人才發(fā)展的體制機制藩籬,對高層次科技人才及團隊精準支持、定向賦能,努力將人才優(yōu)勢轉化為公司創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

  5 抓實從嚴,堅定不移全面從嚴治黨

  堅持和完善黨的領導,必須加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、全面從嚴治黨。

  監(jiān)督工作從黨組做起、從班子成員做起。近年來,公司堅決貫徹落實中管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革要求,構建了黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,黨組監(jiān)督能力進一步提高。公司紀檢監(jiān)察組不斷強化監(jiān)督基本職責、第一職責。聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署在公司系統(tǒng)落實落地;圍繞履行管黨治黨責任嚴格落實“三項監(jiān)督”,強化同級監(jiān)督,加強對下級黨組織主要負責人和班子成員的監(jiān)督,督促同級黨委(黨組)加強對下級黨組織主要負責人和班子成員的監(jiān)督;突出監(jiān)督重點,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,加強對權力運行的監(jiān)督。

  風清氣正,心齊勁足,則事業(yè)興。從強化巡視整改落實到壓實全面從嚴治黨主體責任,從深化紀檢監(jiān)察體制改革到統(tǒng)籌構建大監(jiān)督格局……近年來,公司黨組和紀檢監(jiān)察組認真履行主體責任和監(jiān)督責任,讓監(jiān)督更加聚焦、精準、有力。同時,公司不斷深化“總部機關化”問題專項治理,鞏固“基層減負年”成果,糾治形式主義官僚主義,從制度上解決文山會海、督查檢查考核過多過頻等突出問題,持續(xù)關心關愛廣大干部員工,為員工群眾辦實事辦好事。

  黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明紀律和規(guī)矩。近年來,公司紀檢監(jiān)察機構堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,精準運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,動輒則咎,努力實現紀律嚴明、令行禁止。

  回望來時路,邁向新征程?!笆奈濉笔俏覈M入新發(fā)展階段的第一個五年,也是公司加快向世界一流企業(yè)進軍的關鍵時期。公司將堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,持之以恒落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,“三位一體”落實全面從嚴治黨責任,把提高黨建質量要求貫徹落實到黨的各項建設和各項工作中。

  南網傳媒全媒體記者 彭文蕊 孫維鋒 通訊員 段庚成 婁春波 李欣欣

  貴州電網公司

  強化“電亮先鋒”黨建品牌 以高質量黨建推動高質量發(fā)展

  “十三五”以來,貴州電網公司黨委堅持把政治建設擺在首位,在落實南方電網公司黨組工作部署,完成基本動作的同時,積極創(chuàng)新自選動作探索黨建工作的新辦法、新途徑,通過實施品牌化管理和項目化運作,形成了“電亮先鋒”特色黨建品牌,為企業(yè)改革發(fā)展及生產經營目標順利實現提供堅強保障。

  突出“兩化”“四步”,規(guī)范黨建品牌建設體系

  “為按時高質完成脫貧攻堅任務,我們按照‘電亮先鋒’黨建品牌建設體系設立了沿河縣脫貧攻堅現場指揮臨時黨支部,動員1180名干部員工奮戰(zhàn)在77個基建項目561個施工點上,僅用95天就全面完成了以往需要1年時間才能完工的電網建設任務。”貴州電網公司銅仁沿河縣脫貧攻堅現場指揮臨時黨支部書記、銅仁供電局副總工程師田方說。

  按照貴州電網公司規(guī)范“電亮先鋒”黨建品牌體系建設頂層設計總體安排,銅仁供電局黨委在設立臨時黨支部時創(chuàng)新采取了“9+1+N”方式,從9家縣局抽調30名黨員和技術骨干,跑出了“沿河速度”,實現1244戶4748名建檔立卡貧困戶順利脫貧出列。

  這是貴州電網公司規(guī)范“電亮先鋒”黨建品牌體系建設中的一個縮影。近年來,貴州電網公司全面梳理了內部系統(tǒng)各級黨組織和黨員發(fā)揮作用的各類載體,先后出臺了《“電亮先鋒”黨建品牌建設的實施意見》《“電亮先鋒”黨建品牌建設管理手冊》等,提出了“公司頂層設計、基層載體創(chuàng)新、項目化管控實施、可視化形象識別”的建設體系,明確了項目化、可視化“兩化”管理的工作方法和要求,確立了“立項、實施、評價、固化”的“四步”實施流程,規(guī)范了“書記項目”“支部行動計劃”等實施載體,做到易知、易行、易監(jiān)督。

  聚焦重點難點任務,抓實載體建設

  “2018年,圓滿完成‘三大工程攻堅戰(zhàn)’;2019年,高質量打贏‘四場硬仗’;2020年,面對疫情防控、脫貧攻堅收官戰(zhàn)等重任圓滿完成年度目標任務,可以說,這跟我局大力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聚焦重點難點任務、抓實載體建設是分不開的。”貴州電網畢節(jié)供電局黨建人事部主任鄭馨說。

  近年來,按照貴州電網公司黨委統(tǒng)一部署,畢節(jié)供電局將黨建工作融入到“安全保障”“脫貧攻堅”“客戶服務”三項重點難點任務中,引導廣大黨員堅定理想信念、牢記黨員身份,促進基層黨組織及黨員作用發(fā)揮,經過三年多的打造,目前該局“我是黨員”黨建載體特色鮮明、成效明顯,已成為其一張亮麗的黨建名片。

  這只是貴州電網公司黨委抓實載體建設中的一個生動的例子。為聚焦脫貧攻堅、降損利劍、強化配網運維、黨員無違章、提質增效、客戶服務提升、迎峰度冬行動等領域重點難點任務,抓實載體建設,2017年來,貴州電網公司黨委先后組織實施了“電亮先鋒·六項行動”“電亮先鋒·攻堅行動”“電亮先鋒·脫貧攻堅行動”“電亮先鋒·安全保障行動”等行動,各級黨組織圍繞脫貧攻堅、安全生產、增供擴銷、疫情防控、退休人員社會化管理等重點任務,先后建立了3676個書記項目,1800余支黨員突擊隊、黨員服務隊,進一步保障了公司生產經營目標的順利實現。

  嚴把“四關”抓落實,強化閉環(huán)管控促實效

  “經過定諾、亮諾、踐諾、評諾,激發(fā)了我們一線黨員的工作熱情,實施閉環(huán)管控后,現在我們所的各位黨員都在安全生產、營銷服務、電網建設、黨建扶貧等重點工作中有了更多的建樹?!倍紕蚶蟛ü╇娋脂幧焦╇娝Р繒?、副所長楊欣運介紹。

  荔波供電局嚴把“定諾、亮諾、踐諾、評諾”四關,一是定諾,每年3月前,黨支部根據確定的年度行動主題,細化、分解工作任務并制定行動計劃,黨員對標工作崗位、量化任務指標、明確完成時限,擬訂個人《公開承諾書》;二是亮諾,3—4月通過黨務公開欄、公開承諾專欄等對黨支部行動計劃和黨員《公開承諾書》進行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督;三是踐諾,4—12月,黨員按照承諾事項及完成時限,認真踐行承諾事項,按時兌現承諾內容;四是評諾,11—12月將黨員承諾兌現情況作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要指標進行評價,并作為黨內評先選優(yōu)的重要依據。

  近年來,貴州電網公司以公開承諾為主要管控手段嚴把“四關”,促進了各項目標任務順利完成,各項指標明顯提升。“下一步,我們還將繼續(xù)深入開展‘電亮先鋒’黨員‘雙無’‘雙零’等攻堅行動,在組織帶動各級黨組織和黨員勇挑重擔、攻堅克難的同時,強化考核指揮棒作用,不斷優(yōu)化黨建責任考核具體的內容、方法和程序,用指標和業(yè)績說話,推進黨建工作與改革發(fā)展生產經營深度融合、融為一體?!辟F州電網公司黨委書記、董事長鄧恩宏說。 (潘聰 陳廈華 程基 李京)

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