另外,此次的意見(jiàn)表面看是給抽水蓄能,但該意見(jiàn)為整個(gè)電力行業(yè)的儲(chǔ)能服務(wù)應(yīng)該如何收費(fèi),奠定了政策的方向。我們前面的文章已經(jīng)分析過(guò)了,未來(lái)電力市場(chǎng)的消納將成光伏、風(fēng)電最重要的制約條件,并且大量風(fēng)光項(xiàng)目都被要求配儲(chǔ)能,因此這些儲(chǔ)能后面有沒(méi)有什么商業(yè)化的機(jī)會(huì),奧秘都在這次的辦法中。我們?cè)诖藶榇蠹医庾x一下,力求一眼看懂,鑒于此次文件涉及面非常廣,我們只抓主干,放棄細(xì)節(jié)。
來(lái)源:新能源電力投融資聯(lián)盟
文:彭澎 中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)
解讀之前來(lái)看一下
抽蓄的工作原理和收入來(lái)源
#01工作原理:
抽水耗電,然后再放水發(fā)電,以此來(lái)平衡電力過(guò)剩和電力緊缺的時(shí)間段。
#02收入來(lái)源:
? 收入一:容量電價(jià)(類(lèi)似過(guò)去的電話座機(jī)費(fèi),打不打電話都要交錢(qián))
? 收入二:賣(mài)電的錢(qián)減去買(mǎi)電的錢(qián)(賣(mài)電量*上網(wǎng)電價(jià)-購(gòu)電量*抽水電價(jià))
注:2014年的政策中,抽水電價(jià)=0.75*上網(wǎng)電價(jià),抽蓄電站大約是抽4度電發(fā)3度電,因此,這個(gè)電價(jià)基本就是保本設(shè)計(jì)。
此次文件明確以下三點(diǎn)
#01容量電價(jià)收費(fèi)怎么收?
原文“將容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收”,意思是容量電價(jià)由電網(wǎng)通過(guò)收取輸配電價(jià)的時(shí)候代收,但是不作為成本計(jì)入輸配電價(jià)的核定。這點(diǎn)是大家最為困惑的,舉例:
A省全年售電2000億度,有2座抽蓄電站為全省提供調(diào)峰輔助服務(wù),在核定A省的輸配電價(jià)時(shí),不納入這2座抽蓄的成本,仍然按照原輸配電價(jià)核定辦法計(jì)算出全省平均輸配電價(jià)電價(jià)0.2元/度,電網(wǎng)全年收取輸配費(fèi)用400億。2座抽蓄的容量電價(jià)成本預(yù)計(jì)一年5億,那么電網(wǎng)當(dāng)年在A省收取的輸配費(fèi)用就是400+5=405億。
#02這個(gè)與放入輸配電價(jià)的區(qū)別?
? 區(qū)別一,電網(wǎng)的輸配電價(jià)有明確的收費(fèi)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);但抽蓄這個(gè)5億由電網(wǎng)向全部用戶(hù)分?jǐn)傔€是誰(shuí)需要這個(gè)服務(wù)誰(shuí)來(lái)分?jǐn)?,目前還沒(méi)定。文件中的思路,是誰(shuí)需要服務(wù)誰(shuí)付費(fèi),所以是電網(wǎng)代收。
? 區(qū)別二,輸配電費(fèi)完全是給電網(wǎng)的,因?yàn)槿请娋W(wǎng)投資,但是抽蓄電站的投資方是允許有其他機(jī)構(gòu),所以是電網(wǎng)收上來(lái),然后支付給相應(yīng)的抽蓄電站(包括電網(wǎng)自己的抽蓄電站)。
#03抽蓄的抽發(fā)終于有機(jī)會(huì)盈利
抽蓄的工作原理就是抽水電價(jià)要低,上網(wǎng)電價(jià)要高這樣才能盈利,如何實(shí)現(xiàn)?本次文件解決了這個(gè)問(wèn)題。文件中明確,在已有電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的地區(qū),抽蓄電站抽水電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)按現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格及規(guī)則結(jié)算(不收輸配電價(jià),也不交政府性基金及附加)。如果低買(mǎi)高賣(mài)的發(fā)電和賣(mài)電,將實(shí)現(xiàn)超額收益。
沒(méi)有現(xiàn)貨市場(chǎng)的地方,“鼓勵(lì)委托電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu),抽水電價(jià)按中標(biāo)電價(jià)執(zhí)行,”這條幫助非現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)同樣的目的,可以通過(guò)招標(biāo)來(lái)降低抽蓄的購(gòu)電成本,即風(fēng)光過(guò)剩的時(shí)段,大家都想發(fā)電,那就向下競(jìng)價(jià),誰(shuí)的電便宜誰(shuí)來(lái)發(fā),抽蓄電站可以吸收這些最低成本的電量。
這第三條是跟新能源短期就能產(chǎn)生關(guān)系的,在超過(guò)保障小時(shí)數(shù)的部分,電網(wǎng)不再承擔(dān)消納責(zé)任,需要發(fā)電企業(yè)自己想辦法。過(guò)去,抽蓄的抽發(fā)做功,現(xiàn)金流基本為零(甚至為負(fù)),那么自然就是能少做一點(diǎn)就少做一點(diǎn)?,F(xiàn)在新的政策下,就是通過(guò)市場(chǎng)化的手段(盈利)來(lái)挖掘抽蓄的潛力,為更多的可再生能源服務(wù)。
后面即將出臺(tái)的容量電價(jià)分?jǐn)倷C(jī)制是大家需要繼續(xù)關(guān)注的,預(yù)計(jì)新能源也是主要分?jǐn)倢?duì)象。畢竟新能源確實(shí)需要抽蓄的服務(wù)來(lái)擴(kuò)大消納能力。對(duì)此我們是支持的,因?yàn)楣夥夹g(shù)進(jìn)步帶來(lái)的成本下降空間,不付給抽蓄,也會(huì)被地方政府以招商引資,漲地租等其他的方式拿走。我們還是把錢(qián)多花一點(diǎn)在能幫行業(yè)繼續(xù)長(zhǎng)大的服務(wù)上吧。
好鋼要用在刀刃上,錢(qián)要花在長(zhǎng)個(gè)兒上。
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