根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審議,贛州市行政審批局?jǐn)M對中節(jié)能(龍南)環(huán)保能源有限公司龍南市(三南)生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響報告書作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將該項目環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示。公示期為2022年6月9日-2022年6月15日(5個工作日)。
聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公告起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對上述擬作出建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)決定要求聽證。
聯(lián)系電話:0797-8387266
通訊地址:贛州市行政服務(wù)中心(長征大道與贊賢路交界處)二樓投資項目審批科
項目名稱:龍南市(三南)生活垃圾焚燒發(fā)電項目
建設(shè)地點:龍南市東江鄉(xiāng)新圳村
建設(shè)單位:中節(jié)能(龍南)環(huán)保能源有限公司
環(huán)評機構(gòu):江西源源環(huán)??萍加邢薰?/p>
建設(shè)項目概況:
項目位于龍南市東江鄉(xiāng)新圳村(龍南市生活垃圾填埋場東側(cè)),屬龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)富康新圳片區(qū),性質(zhì)為新建,統(tǒng)一代碼2201-360700-04-01-514710;焚燒發(fā)電區(qū)中心地理坐標(biāo)東經(jīng)114°50′51.27″,北緯24°49′49.77″,飛灰填埋區(qū)中心地理坐標(biāo)東經(jīng)114°50′46.11″,北緯24°49′50.01″,項目占地96840.5m2。
該焚燒發(fā)電廠規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模1000t/d,分兩期建設(shè);本次為一期項目處理生活垃圾500t/d,年均發(fā)電7215萬kWh,年均上網(wǎng)電量5916萬kWh,年產(chǎn)產(chǎn)品砂48615.4t。服務(wù)范圍為龍南、全南、定南區(qū)域生活及餐廚垃圾,與生活垃圾相近的一般工業(yè)固體廢物,資源化處置項目爐渣。
建設(shè)內(nèi)容:主體工程有主廠房及其附屋中的焚燒、余熱鍋爐、汽輪發(fā)電、垃圾接收與稱量、垃圾卸料上料和儲存、除渣、飛灰運輸?shù)认到y(tǒng),餐廚垃圾處理、爐渣資源化處理車間,飛灰填埋場等;油罐區(qū)及進場道路等儲運工程,綜合樓、水泵房、冷卻塔、消防水池、固化養(yǎng)護車間等公輔工程;廢氣、廢水、固廢處理及環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施等環(huán)保工程。
項目設(shè)置1臺500t/d的機械爐排焚燒爐,入爐物質(zhì)包括原生及陳腐生活垃圾、餐廚垃圾固渣、與生活垃圾相近的一般工業(yè)固體廢物,總?cè)霠t量500t/d;配套1臺49.35t/h中溫次高壓余熱鍋爐(450℃,5.3MPa)、1臺12MW中溫次高壓汽輪機(445℃,5.2MPa)及1臺12MW發(fā)電機,同時配套130t/d爐渣綜合利用車間及設(shè)備,50t/d餐廚垃圾處理車間及設(shè)備,1座庫容5.5萬m3、服務(wù)年限5年的飛灰填埋場;預(yù)留二期500t/d垃圾焚燒發(fā)電生產(chǎn)線場地。
生產(chǎn)工藝:垃圾焚燒產(chǎn)生熱能,在鍋爐中產(chǎn)生中溫次高壓蒸汽,蒸汽推動汽輪機,帶動發(fā)電機發(fā)電;餐廚垃圾采用“預(yù)處理+厭氧處理+固廢焚燒處理”的處理工藝,油脂進入儲存罐,廢水進入滲濾液處理站,固渣送焚燒爐;爐渣運至廠內(nèi)爐渣資源化處理車間,采用“濕法預(yù)處理工藝+替代集料工藝”制成產(chǎn)品砂外售。
項目發(fā)電機出口電壓10.5kV,扣除項目所需電量,剩余電力上網(wǎng),采用單回路35kV線路就近接入當(dāng)?shù)?5kV變電站;項目用水來自市政供水管網(wǎng);輕柴油用油罐車送至油罐區(qū)卸入貯油罐,自制壓縮空氣。
焚燒發(fā)電廠勞動定員59人,年生產(chǎn)365天,每天24小時,三班制,焚燒爐年運行不低于8000h;飛灰填埋場(雨天不作業(yè))每天工作8小時,一班制;項目總投資40491.99萬元,環(huán)保投資4417萬元,占總投資的10.91%。
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施:
(一)嚴(yán)格落實環(huán)境影響報告書要求,做好施工期污染防治工作,確保各類污染物達標(biāo)排放及妥善處置。
(二)嚴(yán)格落實各項大氣污染防治措施。項目廢氣主要有焚燒爐煙氣、儲倉廢氣、破碎篩分粉塵、惡臭氣體、化驗室廢氣、飛灰填埋作業(yè)廢氣、食堂油煙。
選用技術(shù)指標(biāo)符合3T+E要求的垃圾焚燒爐,焚燒爐煙氣采用“SNCR爐內(nèi)脫硝+半干法脫酸+干法噴射+活性炭吸附+布袋除塵”工藝,處理后尾氣須滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)及其修改單,氟化物同時滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn),通過高80m 的DA001排氣筒排入大氣。
消石灰、活性炭、飛灰、干粉等倉儲倉粉塵,分別設(shè)置倉頂布袋除塵器,粉塵廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后,再經(jīng)各倉頂?shù)母?5mDA002、高15mDA004、高25mDA005、高15mDA003排氣筒排放;布袋除塵器收集的粉塵顆粒物振打清灰,掉落回到貯倉;倉頂排氣須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn)。
爐渣處理系統(tǒng)設(shè)置破碎機、篩分機,產(chǎn)生的破碎篩分粉塵采用集氣罩收集、匯總進入1套布袋除塵器處理,滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)高15mDA006排氣筒排放。
垃圾卸料和儲存場所、餐廚垃圾處理車間、滲濾液處理站等產(chǎn)生NH3、H2S等惡臭氣體;采取密閉式垃圾運輸車,卸料大廳與廚余垃圾處理車間為合建的密閉結(jié)構(gòu),其進出口設(shè)置空氣幕和快關(guān)門隔斷;垃圾池設(shè)吸風(fēng)口,臭氣預(yù)熱后引入焚燒爐作為助燃空氣;滲濾液處理站構(gòu)筑物均加蓋密閉,采用負(fù)壓系統(tǒng),惡臭氣體排至焚燒爐;當(dāng)鍋爐全部停運時,自動開啟除臭風(fēng)機,將臭氣送入活性炭除臭裝置過濾;控制廠界惡臭滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1新改擴建項目二級標(biāo)準(zhǔn)要求;化驗室設(shè)置通風(fēng)柜,化驗室廢氣經(jīng)通風(fēng)柜收集后通過屋頂外排。
飛灰填埋作業(yè)廢氣為飛灰填埋作業(yè)面產(chǎn)生的無組織粉塵顆粒物,每日填埋作業(yè)結(jié)束后,用HDPE膜對堆體覆蓋。填埋場四周種植綠化隔離帶,填埋作業(yè)廢氣須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn)。
食堂油煙采用油煙凈化器處理后,滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)小型規(guī)模排放標(biāo)準(zhǔn),通過專用排煙管道排放。
(三)嚴(yán)格落實各項水污染防治措施。廠區(qū)內(nèi)部按“雨污分流、清污分流”原則設(shè)計、建設(shè)分流制排水系統(tǒng)。項目廢水有:垃圾滲濾液、卸料平臺沖洗廢水、垃圾通道和地磅區(qū)沖洗廢水、垃圾車沖洗廢水、車間地面沖洗廢水、化驗室廢水、除鹽水制備系統(tǒng)濃水和反沖洗水、鍋爐定連排污水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)定期排污水、生活污水、初期雨水以及飛灰填埋場滲濾液;項目廢水排放量為298m3/d。
垃圾滲濾液(高濃度有機廢水),卸料平臺沖洗廢水、垃圾通道和地磅區(qū)沖洗廢水、垃圾車沖洗廢水等混合,引入項目處理能力200t/d的垃圾滲濾液處理站,采用“預(yù)處理+UASB厭氧反應(yīng)器+MBR生化處理系統(tǒng)+NF納濾膜系統(tǒng)”處理工藝,出水水質(zhì)須滿足東江工業(yè)園污水處理廠進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),第一類污染因子在滲濾液處理站排口須滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)表2濃度限值,經(jīng)廠區(qū)廢水總排口接入園區(qū)污水管網(wǎng)、排入東江工業(yè)園污水處理廠,經(jīng)處理后排入桃江;飛灰填埋場滲濾液回用于煙氣凈化系統(tǒng)石灰漿制備用水,不外排。
車間地面沖洗廢水、化驗室廢水匯入廠區(qū)排水池;除鹽水制備系統(tǒng)濃水和反沖洗水、鍋爐定連排污水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)定期排污水先排入復(fù)用水池,部分回用至出渣機、飛灰穩(wěn)定化、卸料平臺、地磅及運輸車輛沖洗等用水,剩余匯入廠區(qū)排水池;生活污水經(jīng)“隔油池+化糞池”預(yù)處理后,匯入廠區(qū)排水池;以上廢水和初期雨水滿足東江工業(yè)園污水處理廠進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)廠區(qū)廢水總排口接入園區(qū)污水管網(wǎng)、排入東江工業(yè)園污水處理廠。
(四)嚴(yán)格落實聲環(huán)境保護措施。項目噪聲主要來源于焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、破碎機、振動篩、跳汰機、各類泵、風(fēng)機等機械設(shè)備運行噪聲。
選用低噪聲環(huán)保設(shè)備,高噪聲設(shè)備均采用隔聲、消聲、吸聲、隔振等控制措施;加強機械設(shè)備管理和維護,合理總圖布局,加強廠區(qū)綠化。控制廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。項目運營期危險廢物有飛灰、廢礦物油、廢布袋、滲濾液處理站廢膜;焚燒飛灰經(jīng)單螯合穩(wěn)定化、并檢測合格后,送飛灰填埋場填埋;廢礦物油、廢布袋、滲濾液處理站廢膜采用專用容器盛裝暫存于危險廢物暫存庫,定期交有資質(zhì)的單位處置。
項目按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其2013年修改單要求,設(shè)置有效容積316m3的固化物養(yǎng)護車間,用于飛灰穩(wěn)定化物的養(yǎng)護、暫存;其內(nèi)劃定1個有效容積約4m3的危險廢物暫存間。
項目一般固體廢物有滲濾液處理站污泥、廢活性炭、粗油脂、未燃盡垃圾、廢金屬;滲濾液處理站污泥、廢活性炭、未燃盡垃圾收集后送垃圾池、入爐焚燒;粗油脂暫存于50m3粗油脂儲罐,交由有資質(zhì)的單位回收處理;廢金屬暫存于有效容積80m3的一般固廢暫存間,定期按廢品外售,該暫存間按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)及其2013年修改單要求建設(shè)和管理。
廠內(nèi)生活垃圾收集后送垃圾池入爐焚燒。
(六)切實落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則,防控地下水污染、土壤污染。
在工藝、管道、設(shè)備、滲濾液處理站、危險廢物暫存間等區(qū)域或環(huán)節(jié)采取防滲措施;管線鋪設(shè)可視化或地上鋪設(shè),做到污染物泄漏早發(fā)現(xiàn)、早處理。
項目區(qū)域劃分為重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū);重點防滲區(qū)為垃圾池、滲濾液收集池、餐廚垃圾處理車間、固化養(yǎng)護車間、滲濾液處理站、危險廢物暫存間、初期雨水池、事故池、油罐區(qū)、飛灰填埋區(qū)(含場地底和邊坡)等區(qū)域;等效黏土防滲層Mb≥6m,K≤10-7cm/s防滲效果。
一般防滲區(qū)為爐渣資源化處理車間等,防滲要求按等效黏土防滲層Mb≥1.5m,滲透系數(shù)≤10-7cm/s防滲效果。
項目設(shè)置7個地下水監(jiān)測井,監(jiān)測因子為pH、總硬度、溶解性總固體、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)性酚類、氰化物、氟化物、砷、汞、六價鉻、鉛、鎘、鐵、錳、鋅、銅、糞大腸菌群;布置2個土壤跟蹤監(jiān)測點,監(jiān)測因子有pH、氟化物、鉛、六價鉻、鎘、汞、砷、銻、錳、銅、鎳、鉈、鈷、二噁英類、石油烴、氨氮。
建立全廠企業(yè)安全管理體制,制訂地下水和土壤污染事故的應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生地下水、土壤污染事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案、采取應(yīng)急措施,防止土壤和地下水污染擴散。
(七)強化環(huán)境風(fēng)險防范措施,有效防范環(huán)境風(fēng)險。
項目環(huán)境風(fēng)險來自柴油儲罐和沼氣泄露引起火災(zāi)、爆炸,廢氣、廢水及粗油脂滲漏,對地下水及土壤等造成污染。
按報告書要求,做好項目垃圾貯存設(shè)施、焚燒煙氣凈化和滲濾液處理系統(tǒng)、油罐區(qū)、焚燒爐CO過量、沼氣火災(zāi)爆炸、二噁英控制、停爐檢修時垃圾貯存及惡臭處理、地下水、風(fēng)險防控體系和應(yīng)急預(yù)案等風(fēng)險管理控制措施。
選擇按國家規(guī)范設(shè)計制造的優(yōu)質(zhì)柴油儲罐,并經(jīng)安全檢驗合格;柴油儲罐區(qū)設(shè)圍堰、地面采取硬化及事故廢水導(dǎo)流設(shè)施,儲罐區(qū)配備應(yīng)急物資器材;設(shè)置1個300m3事故池(兼作消防廢水收集池)和1個100m3初期雨水池。
一級風(fēng)險防控措施:設(shè)置150m3的滲濾液收集池和油罐區(qū)防火堤,飛灰填埋場設(shè)置截洪壩、截洪溝,壩體采用可靠防滲排水措施;二級風(fēng)險防控措施:事故池和初期雨水池;三級風(fēng)險防控措施:污水總排口及雨水排口處設(shè)置應(yīng)急閥和切換閥,發(fā)生事故時緊急關(guān)閉和切換。
(八)切實落實防護距離和主要污染物總量控制措施。
項目衛(wèi)生防護距離以廠界為起點向外延伸300米范圍,項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)不得建設(shè)居民區(qū)、療養(yǎng)地、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)的主要污染物總量控制指標(biāo):氮氧化物191.14t/a,廢氣中重金屬總量控制指標(biāo)汞6.02kg/a、鎘0.51kg/a、鉻7.18kg/a、鉛24.88kg/a、砷1.53kg/a;CODcr6.22t/a、NH3-N0.62t/a,廢水中重金屬總量控制指標(biāo)汞0.11kg/a、鎘0.78kg/a、鉻2.5kg/a、鉛7.82kg/a、砷0.47kg/a;主要污染物排放總量須滿足生態(tài)環(huán)境部門下達的總量控制要求。
(九)嚴(yán)格落實污染源監(jiān)測計劃。包括廢氣、廢水等各類污染源監(jiān)測管理體系,完善環(huán)境監(jiān)測計劃,建立污染源監(jiān)測臺賬,開展長期環(huán)境監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,定期向公眾公布污染物排放監(jiān)測結(jié)果。
焚燒爐煙氣自動監(jiān)測為主,輔以手動監(jiān)測,自動監(jiān)測指標(biāo)有顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳。
滲濾液處理站排口監(jiān)測總汞、總砷、總鎘、總鉛、總鉻、六價鉻;全廠廢水總排口監(jiān)測流量、pH、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、懸浮物、總氮、總磷;雨水排放口監(jiān)測化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物。
飛灰處理產(chǎn)物中重金屬浸出濃度監(jiān)測頻次應(yīng)不少于每日1次,二噁英類監(jiān)測頻次不少于每6個月1次。焚燒爐渣/焚燒殘渣熱灼減率不少于每周1次。
(十)建立環(huán)境管理機構(gòu),完善環(huán)境管理制度。在項目施工和運營過程中,主動發(fā)布企業(yè)環(huán)境保護信息,自覺接受社會監(jiān)督。建立暢通的公眾參與渠道,加強宣傳與溝通,及時解決公眾反映的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)保要求。
(十一)項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任。設(shè)施運行或者實際排污前,依法申領(lǐng)排污許可證。按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護驗收,驗收合格后方可正式投入運行。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動,且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響報告書。自批準(zhǔn)之日起超過五年后開工建設(shè)的,環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。
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