5月13日至19日是我國(guó)第34個(gè)全國(guó)節(jié)能宣傳周，主題為“綠色轉(zhuǎn)型，節(jié)能攻堅(jiān)”。受新冠疫情等多重因素影響，“十四五”前期我國(guó)能耗下降幅度不及預(yù)期。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，必須以更大決心啃“硬骨頭”，緊盯重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行節(jié)能攻堅(jiān)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型打牢基礎(chǔ)。

　　節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去依靠大量消耗世界資源、實(shí)行能源高消費(fèi)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，而是要努力探索新的發(fā)展道路。加強(qiáng)能源節(jié)約、提高能源利用效率，可以有效減緩能源需求過(guò)快增長(zhǎng)，使我國(guó)能源需求總量控制在資源約束范圍內(nèi)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)在高效低耗中發(fā)展，這才是最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最綠色的“第一能源”。

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面節(jié)約戰(zhàn)略持續(xù)加速推進(jìn)。2012年至2022年，我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，相當(dāng)于少用能源約14.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，少排放二氧化碳近30億噸，能效提升速度世界領(lǐng)先。2012年至2021年間，噸鋼綜合能耗下降9.8%，火力發(fā)電煤耗下降5.8%，燒堿、機(jī)制紙及紙板、平板玻璃、電石、合成氨生產(chǎn)單耗分別下降17.2%、16.8%、13.8%、13.3%、7.1%。截至2022年底，我國(guó)節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過(guò)65%，累計(jì)建成綠色建筑超過(guò)100億平方米。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到差距。能源強(qiáng)度是衡量能效水平的主要指標(biāo)，我國(guó)現(xiàn)在的能源強(qiáng)度是世界平均水平的1.5倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍至3倍，“十四五”單位GDP能耗降低指標(biāo)進(jìn)展滯后于預(yù)期，綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨。黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。“雙碳”目標(biāo)下，面對(duì)能源需求剛性增長(zhǎng)和綠色轉(zhuǎn)型要求，需要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和挖掘節(jié)能提效的巨大潛力與價(jià)值。

　　節(jié)能攻堅(jiān)要緊盯工業(yè)、交通、建筑三大能源消費(fèi)領(lǐng)域。

　　強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。工業(yè)領(lǐng)域是我國(guó)能源消費(fèi)和碳排放的主要源頭，要著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的工業(yè)能源消費(fèi)體系，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能預(yù)警，提高“兩高”項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。推動(dòng)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級(jí)與節(jié)能技術(shù)改造，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能效水平。

　　優(yōu)化交通節(jié)能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，物流、出行需求不斷增加，交通用能還將持續(xù)增長(zhǎng)。要按照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的原則，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，加快發(fā)展水路、鐵路等綠色運(yùn)輸方式。推動(dòng)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”，進(jìn)一步降低大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)墓贩謸?dān)比例;提高水路貨物周轉(zhuǎn)量占比，加快發(fā)展集裝箱、鐵礦石、煤炭、鋼鐵等貨類鐵水聯(lián)運(yùn)。同時(shí)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展電動(dòng)化、智能化、共享化交通運(yùn)輸工具。

　　深化建筑節(jié)能。隨著城鎮(zhèn)化率和居民生活水平不斷提升，我國(guó)建筑領(lǐng)域能源消耗和二氧化碳排放將保持剛性增長(zhǎng)，節(jié)能降碳潛力巨大。應(yīng)重點(diǎn)提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)，開(kāi)展建筑綠色節(jié)能改造。優(yōu)先支持大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域利用可再生能源滿足建筑供熱、制冷及生活熱水等用能需求，利用外墻保溫技術(shù)、門窗保溫技術(shù)等降低冬季采暖用能需求，推廣被動(dòng)式建筑節(jié)能、綠色照明、高效節(jié)能家電等技術(shù)。

　　節(jié)能減排是一場(chǎng)貫穿整個(gè)社會(huì)的全民運(yùn)動(dòng)。隨手關(guān)燈、集中洗滌、綠色出行……每一個(gè)小小的節(jié)能舉動(dòng)，都是對(duì)綠色轉(zhuǎn)型的最大支持。要加大節(jié)能宣傳頻次、豐富宣傳形式、提升宣傳效果，積極推廣生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)。大力普及節(jié)能技巧和常識(shí)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)有重點(diǎn)地引導(dǎo)各類用戶節(jié)能，把節(jié)能貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。 (作者：王軼辰 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))