25日,國家能源局綜合司印發(fā)關(guān)于公開征求《關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》意見的通知。
通知表示,為持續(xù)深化“放管服”改革,進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理,助力推動能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,國家能源局組織起草了《關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》,就豁免部分分散式風(fēng)電項目電力業(yè)務(wù)許可,明確可再生能源發(fā)電項目相關(guān)管理人員兼任范圍,規(guī)范可再生能源發(fā)電項目許可登記,調(diào)整可再生能源發(fā)電項目(機組)許可延續(xù)政策,明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責,加強可再生能源發(fā)電項目許可數(shù)據(jù)信息管理方面,向社會公開征求意見。截止時間發(fā)布之日起30日內(nèi)。
關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目
電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知
(征求意見稿)
國家能源局各派出機構(gòu),各有關(guān)電力企業(yè):
為持續(xù)深化“放管服”改革,進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理,助力推動能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、豁免部分分散式風(fēng)電項目電力業(yè)務(wù)許可
在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上,將全國范圍內(nèi)接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目納入許可豁免范圍,不再要求取得電力業(yè)務(wù)許可證。本通知下發(fā)前,已取得電力業(yè)務(wù)許可證并接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目運營企業(yè),向所在地國家能源局派出機構(gòu)(以下簡稱派出機構(gòu))申請注銷電力業(yè)務(wù)許可證;未取得電力業(yè)務(wù)許可證并已接入35kV以上電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目運營企業(yè),應(yīng)在本通知印發(fā)1年內(nèi)申請補辦電力業(yè)務(wù)許可證。
二、明確可再生能源發(fā)電項目相關(guān)管理人員兼任范圍
可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時,其生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人和財務(wù)負責人的任職資格和工作經(jīng)歷應(yīng)符合《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》要求。其中,項目由專業(yè)運維公司或企業(yè)(集團)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一管理的,上述四類人員可在同一省份不同項目間兼任,其他情況不得兼任??稍偕茉窗l(fā)電項目運營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時,應(yīng)提供上述人員的任職文件及履職說明。
已取得電力業(yè)務(wù)許可證的可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè),管理人員不符合上述要求的,應(yīng)進行調(diào)整。
三、規(guī)范可再生能源發(fā)電項目許可登記
風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目在申請電力業(yè)務(wù)許可證時,“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺(個,以下統(tǒng)稱臺)機組(單元,以下統(tǒng)稱機組),也可登記多臺機組。登記單臺機組的,投產(chǎn)日期為機組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期;登記多臺機組的,投產(chǎn)日期為多臺機組中最后一臺機組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機組因機組型號不同分開登記的,投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機組的并網(wǎng)日期。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè),許可證中登記的機組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的,可向發(fā)證機關(guān)申請登記事項變更,并提供可以證明機組并網(wǎng)發(fā)電日期的有關(guān)材料。
光伏發(fā)電項目以交流側(cè)容量(逆變器的額定輸出功率之和,單位MW)在電力業(yè)務(wù)許可證中登記,分批投產(chǎn)的可以分批登記。本通知印發(fā)前,以光伏組件的標稱功率總和(單位MWp)在電力業(yè)務(wù)許可證中登記的,不再進行變更。
四、調(diào)整可再生能源發(fā)電項目(機組)許可延續(xù)政策
不再開展水電機組許可延續(xù)工作。水電機組申請電力業(yè)務(wù)許可證時,不再登記機組設(shè)計壽命。
對于達到設(shè)計壽命的風(fēng)電機組,按照《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》相關(guān)規(guī)定及時開展安全性評估工作,經(jīng)評估符合安全運行條件的,按照《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請許可延續(xù);未開展安全評估或評估結(jié)果不符合安全運行要求的,注銷(變更)電力業(yè)務(wù)許可證。
對于達到設(shè)計壽命的生物質(zhì)發(fā)電機組,參照火電機組許可延續(xù)政策和標準執(zhí)行。
五、明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責
可再生能源發(fā)電項目所在地與運營企業(yè)注冊地不在同一省份的,該發(fā)電項目的電力業(yè)務(wù)許可證的申請及變更應(yīng)向項目所在地派出機構(gòu)提出。同一個企業(yè)在不同派出機構(gòu)轄區(qū)運營多個可再生能源發(fā)電項目(未在市場監(jiān)督管理部門登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機構(gòu))的,電力業(yè)務(wù)許可證的申請及許可事項的變更應(yīng)由項目法人分別向項目所在地派出機構(gòu)提出,一個派出機構(gòu)轄區(qū)內(nèi)各項目取得一個電力業(yè)務(wù)許可證正本和副本。
六、加強可再生能源發(fā)電項目許可數(shù)據(jù)信息管理
建立許可數(shù)據(jù)信息定期核驗工作機制,持證可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)應(yīng)當結(jié)合日常業(yè)務(wù),每年對運營項目許可相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行1次核對,對已發(fā)生變化的登記事項和許可事項按規(guī)定辦理變更手續(xù),并補充完善其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息。對于3年內(nèi)未登錄系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)信息完善的企業(yè)進行重點關(guān)注,加強日常監(jiān)管,確保許可數(shù)據(jù)信息真實有效,許可數(shù)據(jù)同步在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)中進行更新。除可再生能源發(fā)電項目外的其他類型發(fā)電項目,一并按照上述要求,加強對許可數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理。
本通知自年月日起施行。
來源:國家能源局
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