11月15日,湖南省發(fā)改委發(fā)布開展整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點(diǎn)的通知。通知中提出有關(guān)儲(chǔ)能配置。整縣光伏項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加快推動(dòng)湖南省電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見》(湘發(fā)改能源(2021)786 號(hào))文件要求,自主選擇配建儲(chǔ)能電站或購(gòu)買儲(chǔ)能服務(wù)。
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點(diǎn)的通知
各市(州)發(fā)展改革委(能源局)、各試點(diǎn)企業(yè):
按照《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能(2021)25 號(hào))等文件要求,為推進(jìn)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),擬在全省范圍內(nèi)組織推進(jìn)一批整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點(diǎn),高效整合縣域資源,結(jié)合多能互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各類電源出力特性互補(bǔ),充分發(fā)揮規(guī)?;_發(fā)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)內(nèi)容
按照“能建盡建,能并盡并,能發(fā)盡發(fā)”的指導(dǎo)原則,為加快推進(jìn)新能源開發(fā)建設(shè),以“保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型、推試點(diǎn)、抓建設(shè)”為抓手,在全省范圍內(nèi)推進(jìn)一批整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點(diǎn),采取“一縣一企,集中開發(fā)”模式,統(tǒng)籌開發(fā)全縣集中式和分布式光伏資源。
二、試點(diǎn)條件
1、政府支持。試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府具有較強(qiáng)開發(fā)意愿,能有效整合開發(fā)資源,積極協(xié)調(diào)各職能部門,協(xié)助投資企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),為整縣光伏建設(shè)提供良好營(yíng)商環(huán)境。
2、試點(diǎn)企業(yè)。從全省能源發(fā)展大局出發(fā),統(tǒng)籌電力保供貢獻(xiàn)與資源配置的關(guān)系,適應(yīng)多能互補(bǔ)一體化推進(jìn)和省內(nèi)火電企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,此次試點(diǎn)企業(yè)范圍主要為省內(nèi)火電投資企業(yè),適當(dāng)放寬到部分中央在湘信譽(yù)較好、業(yè)績(jī)較優(yōu)的新能源投資企業(yè),由縣級(jí)人民政府和試點(diǎn)企業(yè)雙向協(xié)商達(dá)成一致后最終確定投資主體。
3、資源條件。試點(diǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)具備較豐富的太陽(yáng)能資源,項(xiàng)目用地符合國(guó)家政策要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度和生態(tài)環(huán)保要求,不占用永久基本農(nóng)田和不涉及生態(tài)紅線,節(jié)約集約用地。
4、儲(chǔ)能配置。所有開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加快推動(dòng)湖南省電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見》(湘發(fā)改能源(2021)786 號(hào))文件要求,自主選擇配建儲(chǔ)能電站或購(gòu)買儲(chǔ)能服務(wù)。
三、保障措施
1、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),試點(diǎn)縣(市、區(qū))要高度重視試點(diǎn)工作,建立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)保障,推動(dòng)降低非技術(shù)成本,切實(shí)為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,市(州)發(fā)展改革委(能源局)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))工作指導(dǎo),做好重大問題協(xié)調(diào)和上報(bào),督促加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。投資企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,充分考慮電網(wǎng)消納接入條件對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響,自主決策并合理確定建設(shè)規(guī)模,科學(xué)編制實(shí)施方案。試點(diǎn)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)實(shí)施方案審查及項(xiàng)目備案,同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管,按月調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度等信息,并及時(shí)報(bào)送我委。試點(diǎn)企業(yè)單個(gè)集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模應(yīng)不低于1萬千瓦,允許非試點(diǎn)企業(yè)和自然人利用自有屋頂按照“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的原則建設(shè)屋頂分布式光伏項(xiàng)目。
3、優(yōu)化并網(wǎng)服務(wù),電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的需要,加快提高電網(wǎng)對(duì)高比例、大規(guī)模可再生能源的并網(wǎng)消納能力。加強(qiáng)配套接網(wǎng)工程建設(shè),進(jìn)一步完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程及辦理手續(xù),按照“能并盡并”的原則,保障項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電項(xiàng)目多發(fā)滿發(fā)??h級(jí)政府要加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)項(xiàng)目接入相關(guān)事項(xiàng)。項(xiàng)目送出工程仍按原規(guī)定報(bào)我委核準(zhǔn)。
四、工作要求
1、申報(bào)時(shí)間。請(qǐng)各市(州)發(fā)展改革委(能源局)抓緊組織開展相關(guān)工作,協(xié)調(diào)申報(bào)試點(diǎn)縣(市、區(qū))與相關(guān)投資企業(yè)溝通對(duì)接,簽訂開發(fā)合作協(xié)議(協(xié)議要明確項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、進(jìn)度安排、首個(gè)項(xiàng)目開工時(shí)間、并網(wǎng)時(shí)間等內(nèi)容),并于12 月10日前將申報(bào)材料(含試點(diǎn)縣名單、投資企業(yè)、合作協(xié)議、初步方案等)報(bào)送我委。
2、申報(bào)數(shù)量。各市(州)應(yīng)根據(jù)資源桌賦情況合理申報(bào),資源富集區(qū)域申報(bào)數(shù)量不超過3個(gè),資源一般區(qū)域申報(bào)數(shù)量1-2個(gè),我委將統(tǒng)籌評(píng)估后公布試點(diǎn)縣(市、區(qū))名單。
3、統(tǒng)籌國(guó)家試點(diǎn),已納入國(guó)家試點(diǎn)的12個(gè)整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣,如縣(市、區(qū))政府和原開發(fā)企業(yè)按要求達(dá)成合作并按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料的,可將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至含地面分布式和集中式在內(nèi)的全部光伏項(xiàng)目,一并納入試點(diǎn)范圍,
4、監(jiān)督評(píng)估。我委將定期對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)于未如期完成建設(shè)目標(biāo)、未履行承諾或造成重大不良社會(huì)影響的試點(diǎn)縣和投資企業(yè),將采取相應(yīng)處罰措施。
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2021 年 11 月 15 日
評(píng)論