2022年,省發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、惠企解難紓困系列政策措施,充分發(fā)揮電價(jià)政策調(diào)節(jié)作用,釋放政策紅利,推出一套穩(wěn)市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力新能源發(fā)展的組合拳,惠企成效明顯,電力安全穩(wěn)定運(yùn)行得到加強(qiáng),新能源產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
施策紓困,實(shí)施階段性電價(jià)優(yōu)惠政策。省發(fā)展改革委針對(duì)中小微企業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量眾多、用電量不大的特點(diǎn),率先對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)施階段性(2022年6月1日—12月31日)降低用電成本的措施。積極探索代理購電模式下電費(fèi)補(bǔ)貼政策的可行方式,將電網(wǎng)企業(yè)保障收購的電量作為中小微企業(yè)的購電來源,中小微企業(yè)的購電價(jià)格統(tǒng)一鎖定至基準(zhǔn)價(jià),最大限度降低了用能成本。此政策執(zhí)行范圍更廣,電網(wǎng)代理購電中不滿1千伏工商業(yè)用戶全部納入優(yōu)惠范圍,惠及我省362.95萬戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,相當(dāng)于一次惠及了80%以上的市場(chǎng)主體。優(yōu)惠力度更大,小微企業(yè)用電價(jià)格基本與原目錄電價(jià)水平相當(dāng),整體降幅達(dá)到10%,累計(jì)降低中小微企業(yè)用電成本9.6億元。優(yōu)惠政策直接通過用戶電費(fèi)環(huán)節(jié)體現(xiàn),市場(chǎng)主體獲得感更強(qiáng)。
重拳出擊,規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)行為。近年來,轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)亂加價(jià)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止,成為行業(yè)規(guī)范治理的一個(gè)頑疾。省發(fā)展改革委出臺(tái)政策進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策,即明確終端用戶用電價(jià)格形成方式,確保轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格構(gòu)成更加清晰;明確供電主體運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用解決方式,保障轉(zhuǎn)供電主體合理利益;明確終端用戶電價(jià)公示方式,實(shí)現(xiàn)終端用戶價(jià)格公開透明。通過這套組合拳,轉(zhuǎn)供電隨意加價(jià)、不合理加價(jià)的勢(shì)頭得到有效遏制,從源頭上杜絕了轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)的可能性,有效保障了廣大市場(chǎng)主體的權(quán)益。據(jù)測(cè)算,年可減輕終端用戶用電負(fù)擔(dān)40億元左右。
積極跑辦,力促國(guó)家出臺(tái)新型儲(chǔ)能發(fā)展支持政策。張家口是國(guó)務(wù)院批復(fù)的唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)。張家口百兆瓦先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能電站,是目前世界單機(jī)規(guī)模最大、效率最高的新型壓縮空氣儲(chǔ)能電站。省發(fā)展改革委將爭(zhēng)取壓縮空氣儲(chǔ)能電價(jià)政策作為重大跑辦事項(xiàng),向國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)行專題匯報(bào),提出壓縮空氣儲(chǔ)能發(fā)電重點(diǎn)項(xiàng)目參照抽水蓄能項(xiàng)目電價(jià)模式的政策建議。國(guó)家發(fā)展改革委就實(shí)施支持性電價(jià)政策開展壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目示范相關(guān)措施征求了各省意見,將張家口百兆瓦先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能電站納入示范項(xiàng)目支持范圍。根據(jù)國(guó)家政策精神,省發(fā)展改革委及時(shí)明確了張家口百兆瓦先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能電站的臨時(shí)電價(jià)政策。2022年9月29日,該壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電。
及時(shí)跟進(jìn),完善促進(jìn)新能源協(xié)調(diào)發(fā)展電價(jià)政策。為進(jìn)一步支持推動(dòng)新能源協(xié)調(diào)發(fā)展,省發(fā)展改革委組織多方就峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,探索以價(jià)格杠桿手段,在鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能加快發(fā)展的同時(shí),又引導(dǎo)負(fù)荷向新能源大發(fā)時(shí)段進(jìn)行轉(zhuǎn)移、促進(jìn)新能源消納。以河北南網(wǎng)為試點(diǎn),進(jìn)一步拉大峰谷價(jià)差,將之前峰谷價(jià)差50%進(jìn)一步拉大至70%,尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%,新型儲(chǔ)能的利潤(rùn)空間得到保障。同時(shí),為引導(dǎo)用戶主動(dòng)削峰填谷,優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行,率先按照“供給曲線”重新劃分峰谷時(shí)段,在華北地區(qū)首次設(shè)置“日間低谷時(shí)段”,將新能源消納壓力較大的午后時(shí)段由峰段優(yōu)化為谷段,用戶可最大程度釋放用電潛能,緩解新能源棄電限電壓力。根據(jù)省電力公司測(cè)算,此項(xiàng)政策實(shí)施后,通過優(yōu)化峰谷時(shí)段劃分,預(yù)計(jì)可增加新能源消納能力近100萬千瓦;通過拉大峰谷價(jià)差,可激活用戶側(cè)近500萬千瓦規(guī)劃儲(chǔ)能投入使用。(來源:河北日?qǐng)?bào))
評(píng)論