1月24日，國(guó)新辦就聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會(huì)。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人謝小兵表示，進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核。前期，已經(jīng)推動(dòng)央企把上市公司的價(jià)值實(shí)現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入到上市公司的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，在此基礎(chǔ)上，將把市值管理成效納入對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核， 引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視所控股上市公司的市場(chǎng)表現(xiàn)，及時(shí)通過(guò)應(yīng)用市場(chǎng)化增持、回購(gòu)等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報(bào)投資者。

　　要 點(diǎn) 速 覽

　　把市值管理成效納入對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核

　　及時(shí)通過(guò)應(yīng)用市場(chǎng)化增持、回購(gòu)等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期

　　把優(yōu)質(zhì)的公司不斷向資本市場(chǎng)輸送

　　2023年度ESG報(bào)告披露要做到全覆蓋

　　更大力度開(kāi)展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合

　　實(shí)施人工智能AI+等專項(xiàng)行動(dòng)

　　從賦權(quán)松綁減負(fù)、強(qiáng)化正向激勵(lì)等方面加大政策供給

　　把優(yōu)質(zhì)的企業(yè)不斷向資本市場(chǎng)輸送

　　在推動(dòng)央企上市公司的高質(zhì)量發(fā)展方面， 謝小兵表示， 一是 更多地給資本市場(chǎng)輸送很好的標(biāo)的，強(qiáng)化資本市場(chǎng)布局優(yōu)化和功能發(fā)揮。 “近幾年，在A股上市了21家公司，其中14家是科創(chuàng)板的。同時(shí)，通過(guò)積極利用上市公司平臺(tái)進(jìn)行專業(yè)化重組，一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被持續(xù)注入到了上市公司里去。初步統(tǒng)計(jì)，這兩年注入資產(chǎn)超過(guò)3000億元規(guī)模。” 謝小兵說(shuō)。

　　二是 著力打通科技、產(chǎn)業(yè)和金融循環(huán)。初步統(tǒng)計(jì)，2023年前三季度，央企控股上市公司投入科研資金達(dá)到2885億元，戶均7.8億元。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)做好上市公司信息披露工作。央企上市公司牢牢把握“以信息披露為核心”的監(jiān)管要求，在滬深交易所的信息披露質(zhì)量評(píng)估中，接近一半的央企上市公司都評(píng)為A級(jí)。同時(shí)，積極擴(kuò)大ESG報(bào)告覆蓋范圍，到去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了80%的覆蓋率。按照工作安排，下一步2023年度報(bào)告披露要做到全覆蓋。

　　四是不斷增強(qiáng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)認(rèn)同。2023年，有12戶央企上市公司進(jìn)行了回購(gòu)，32戶得到了大股東的增持。2022年度，現(xiàn)金分紅比例達(dá)到44.6%，到2023年中期，20戶中央企業(yè)中期業(yè)績(jī)分紅近800億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.8萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額2.6萬(wàn)億元、歸母凈利潤(rùn)1.1萬(wàn)億元，地方監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.9萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2023年末，央企境內(nèi)控股上市公司市值達(dá)到13.5萬(wàn)億元。

　　2023年，中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))5.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資2.18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.1%，目前承擔(dān)建設(shè)的國(guó)家“十四五”規(guī)劃重大工程及其他重點(diǎn)項(xiàng)目合計(jì)超過(guò)1000項(xiàng)。2023年，中央企業(yè)凈資產(chǎn)收益率6.6%，股東回報(bào)保持較好水平;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率78.4萬(wàn)元/人;營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率10.1%，全年逐月穩(wěn)步提升。截至2023年底，中央企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)定在65%以內(nèi)。

　　謝小兵表示，提高上市公司質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要持續(xù)發(fā)力。下一步，將重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面提高上市公司質(zhì)量。

　　一是繼續(xù)構(gòu)建定位清晰、梯次發(fā)展的上市格局。推動(dòng)企業(yè)按照“做強(qiáng)做優(yōu)一批、調(diào)整盤活一批、培育儲(chǔ)備一批”總體思路，穩(wěn)步做精增量，把優(yōu)質(zhì)的不斷向資本市場(chǎng)輸送，同時(shí)積極做優(yōu)存量，讓上市公司在所處行業(yè)深耕細(xì)作，成為優(yōu)強(qiáng)的上市公司，成為行業(yè)龍頭上市公司。另一方面，對(duì)一些企業(yè)非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)的上市平臺(tái)，下定決心、主動(dòng)施策，堅(jiān)決調(diào)整盤活。

　　二是持續(xù)發(fā)力提高上市公司規(guī)范運(yùn)作水平。將跟證券監(jiān)管部門加強(qiáng)合作、加強(qiáng)溝通，合力推動(dòng)央企上市公司的規(guī)范運(yùn)作水平，進(jìn)一步提高信息披露質(zhì)量。同時(shí)，妥善化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)上市公司做資本市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作的表率。

　　三是進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核。

　　更大力度開(kāi)展信息通信、新能源、裝備制造

　　等領(lǐng)域 專業(yè)化整合

　　在推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合方面， 國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李冰表示， 下一步，將推動(dòng)重組整合工作進(jìn)一步走深走實(shí)。

　　一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，提升重組整合整體成效。從國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局出發(fā)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃落實(shí)，統(tǒng)籌謀劃好重組整合的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃、有節(jié)奏地調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。

　　二是突出服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，穩(wěn)妥實(shí)施戰(zhàn)略性重組和新央企組建。把落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，作為戰(zhàn)略性重組、新央企組建的著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，充分發(fā)揮國(guó)資央企“頂梁柱”和“壓艙石”作用。

　　三是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)專業(yè)化整合。發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點(diǎn)，更大力度開(kāi)展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，積極開(kāi)辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作，加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平

　　實(shí)施人工智能AI+等專項(xiàng)行動(dòng)

　　在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面， 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人莊樹(shù)新表示， 下一步，將以央企產(chǎn)業(yè)煥新和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航“兩個(gè)行動(dòng)”為抓手，加快在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比上取得關(guān)鍵進(jìn)展，在央企布局結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。具體來(lái)說(shuō)就是：謀劃推動(dòng)一批重大工程，遴選戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“百項(xiàng)工程”，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施人工智能AI+等專項(xiàng)行動(dòng)，抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域形成標(biāo)志性成果;加快以技術(shù)突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領(lǐng)域形成標(biāo)志性產(chǎn)品;系統(tǒng)構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新中央企業(yè)、地方及各類所有制大中小企業(yè)合作模式，強(qiáng)化跨企業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同，共建高效協(xié)同、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基金落地見(jiàn)效，切實(shí)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更好發(fā)揮國(guó)資央企在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能中的引領(lǐng)作用。

　　“五個(gè)著力”提升央企價(jià)值創(chuàng)造能力

　　在提升價(jià)值創(chuàng)造能力方面， 國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任袁野表示，今年，將聚焦“五個(gè)著力”抓好工作。 一是著力提高質(zhì)量效益，全力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。今年年初，國(guó)務(wù)院國(guó)資委就部署開(kāi)展提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。同時(shí)，著力提高央企控股上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化投資者回報(bào)。加強(qiáng)精益化管理，以中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效的全面提升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

　　二是著力以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)新型工業(yè)化。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，積極布局新產(chǎn)業(yè)新賽道，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　三是著力深化國(guó)資國(guó)企改革，加快建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管方式，提升服務(wù)效能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增活力、強(qiáng)動(dòng)力。

　　四是著力增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐托底能力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　五是著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　從賦權(quán)松綁減負(fù)、強(qiáng)化正向激勵(lì)等方面

　　加大政策供給

　　在科技創(chuàng)新方面， 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人莊樹(shù)新表示， 2024年，將強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略研判、技術(shù)預(yù)見(jiàn)和對(duì)標(biāo)分析，強(qiáng)化前沿領(lǐng)域技術(shù)布局，加快培育創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)，努力依靠技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，更好激發(fā)創(chuàng)新活力動(dòng)力。指導(dǎo)中央企業(yè)用好用足國(guó)家各類科技政策，從賦權(quán)松綁減負(fù)、強(qiáng)化正向激勵(lì)等方面加大政策供給，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)賦能新型工業(yè)化。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神，不斷提升持續(xù)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。

　　來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)