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埃及可再生能源發(fā)展步伐加快

中國能源報(bào)發(fā)布時(shí)間:2023-02-06 14:00:35

“埃及將努力成為全球可再生能源產(chǎn)業(yè)中心。”日前,埃及新能源與可再生能源管理局主席馬哈茂迪·哈亞特表示,截至目前,埃及已簽署的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)量已超過1200萬千瓦,未來,埃及將依托高日照率和高風(fēng)速的資源優(yōu)勢,大規(guī)模落地可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。

事實(shí)上,自《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)后,埃及可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步越走越快,不僅簽署了總投資金額超過800億美元的可再生能源合作協(xié)議、舉行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目招投標(biāo),還將目光瞄向了綠氫市場,提出到2040年埃及綠氫供應(yīng)量占全球5%的目標(biāo)。

轉(zhuǎn)型目標(biāo)逐漸明確

行業(yè)數(shù)據(jù)分析和咨詢公司GlobalData的電力行業(yè)分析師瑟班賽指出,埃及在發(fā)展可再生能源方面擁有巨大的潛力。蘇伊士地區(qū)太陽輻射水平高,風(fēng)速高達(dá)9米/秒至10米/秒,是發(fā)展風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目的優(yōu)勢地區(qū)。同時(shí),尼羅河?xùn)|岸和西岸也擁有世界上數(shù)一數(shù)二的風(fēng)力發(fā)電資源。這為埃及能源轉(zhuǎn)型提供了保障。

近年來,埃及政府提出了可再生能源發(fā)展新目標(biāo),加大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。2020年初,埃及在2035年綜合可持續(xù)能源戰(zhàn)略中提出,到2035年,埃及可再生能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到6100萬千瓦,其中太陽能裝機(jī)規(guī)模4300萬千瓦、風(fēng)能1800萬千瓦;到2035年,42%以上的電力來自于可再生能源。2022年底COP27期間,埃及又發(fā)布了低碳?xì)鋺?zhàn)略綱要,力圖大力發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)。

埃及電力和可再生能源部部長沙克爾表示,希望埃及成為非洲大陸清潔能源運(yùn)輸走廊。實(shí)施太陽能、風(fēng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)本地化。預(yù)計(jì)未來10年內(nèi),埃及將有1億千瓦可再生能源發(fā)電項(xiàng)目用于生產(chǎn)綠氫,并成為一項(xiàng)可觀的收入來源,這還將助力埃及每年減少3700萬噸碳排放。

政策支持吸引投資

為了促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,埃及政府開放了國有土地,并劃撥了一部分專門用于可再生能源和綠氫項(xiàng)目的建設(shè),以保障埃及新能源與可再生能源管理局在舉辦項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)可以和潛在投資者進(jìn)行交涉。

同時(shí),為了給能源企業(yè)提供更好的投資環(huán)境,埃及還推出了一系列優(yōu)惠政策。首先,埃及電力和可再生能源部制定了可再生能源電力上網(wǎng)電價(jià),并允許可再生能源電力按照定價(jià)獲取賣電收入。其次,可再生能源發(fā)電項(xiàng)目可享受減稅政策。埃及政府還和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作,后者將在埃及投資建設(shè)大量可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。

上述政策的實(shí)施促使埃及可再生能源產(chǎn)業(yè)迸發(fā)了新活力。據(jù)《埃及今日報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,2022年,埃及可再生能源領(lǐng)域投資增長迅速,外國直接投資近35億美元,在建項(xiàng)目產(chǎn)能顯著增長,達(dá)到357萬千瓦,是2020年的兩倍。

可再生能源項(xiàng)目合同也紛紛落地。近期,埃及政府先是和AMEA Power能源公司達(dá)成協(xié)議,后者將在埃及投資11億美元建造兩座規(guī)模100萬千瓦的太陽能和風(fēng)能發(fā)電站;隨后埃及主權(quán)基金(TSFE)又與9個(gè)投資方簽署了多個(gè)可再生能源合作協(xié)議,總投資額達(dá)到830億美元。

開放市場呼聲高漲

不過,截至目前,埃及能源轉(zhuǎn)型進(jìn)度仍慢于預(yù)期。GlobalData指出,2022年,埃及可再生能源發(fā)電量比設(shè)定目標(biāo)值低7.2%。據(jù)最新推算,埃及或?qū)o法完成2035年目標(biāo),預(yù)計(jì)到2035年埃及可再生能源發(fā)電量將比設(shè)定目標(biāo)值低15%。

《阿拉伯新聞報(bào)》撰文稱,雖然在新目標(biāo)、新政策的促進(jìn)下,埃及可再生能源產(chǎn)業(yè)投資迎來小高峰,但埃及仍處于電力系統(tǒng)安全性不高、民眾電力普及度較低的困境中,要發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè),就要調(diào)整傳統(tǒng)的、垂直的模式,形成更為開放的市場,實(shí)現(xiàn)電力市場自由化,促進(jìn)越來越多的私營企業(yè)自發(fā)投資、廣泛參與。

智庫機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)人組織指出,埃及政府對能源項(xiàng)目的控制度較高,加上全球金融市場不確定性較大等因素的影響,國外和私營投資者可能對埃及可再生能源領(lǐng)域投資持謹(jǐn)慎態(tài)度。

瑟班賽則指出,埃及電力行業(yè)壟斷嚴(yán)重,如果不解決這個(gè)問題,埃及將無法吸引私人投資,并利用私營企業(yè)投資解決電力基礎(chǔ)設(shè)施較差、清潔能源生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差的問題。

瑟班賽認(rèn)為,埃及要達(dá)成可再生能源發(fā)展目標(biāo),除了要?jiǎng)?chuàng)造開放市場、鼓勵(lì)私人投資外,還要增強(qiáng)輸配電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為可再生能源發(fā)電站的并網(wǎng)接入提供基礎(chǔ)保障。


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