日前,工業(yè)和信息化部就新能源汽車生產(chǎn)一致性的問題,約談了前期監(jiān)督檢查中存在違規(guī)問題的25家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),下發(fā)責令整改通知書,要求有關企業(yè)切實履行主體責任,限期整改存在問題。
工信部還指出,將按照有關法律法規(guī)和《公告》管理規(guī)定,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,對違規(guī)企業(yè)依法予以撤銷或暫停違規(guī)產(chǎn)品《公告》、暫停新能源汽車新產(chǎn)品申報等行政處理,并將違規(guī)信息納入企業(yè)信用記錄,列入后續(xù)重點監(jiān)管對象。
新能源乘用車問題
涉及電池容量不達標
為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)行為,加強事中事后監(jiān)管,根據(jù)《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》等有關規(guī)定,工信部建立了道路機動車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結果通報制度。
今年11月,工信部對外公布,在近期對乘用車、客車、專用車等3個類別的新能源汽車產(chǎn)品的監(jiān)督檢查中,共有25家企業(yè)的27個車型存在生產(chǎn)一致性問題。包括了北京汽車股份有限公司、東風汽車有限公司、廣州汽車集團乘用車有限公司、比亞迪汽車有限公司、河北長安汽車有限公司等車企。
在存在生產(chǎn)一致性問題的車型中,新能源乘用車共有9家企業(yè)的9個車型產(chǎn)品,涉及動力電池容量和保護功能、行李箱容積、輪胎規(guī)格、標志標識等項目不符合國家標準或管理規(guī)定。
新能源客車共涉及10家企業(yè)的12個車型產(chǎn)品,涉及低速行駛提示音、車輛喇叭、三角警告牌、標志標識等項目不符合國家標準或管理規(guī)定。
新能源專用車共涉及6家企業(yè)的6個車型產(chǎn)品,涉及動力電池容量、報警信號、低速行駛提示音、標志標識等項目不符合國家標準或管理規(guī)定。
放寬新能源車準入門檻
加強事中事后監(jiān)管
眼下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正逐步從政策扶持階段,向市場化階段過渡。據(jù)乘聯(lián)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),11月份,新能源乘用車批發(fā)銷量18萬輛,同比增長128.6%,環(huán)比10月增長24.8%。其中插電混動銷量3萬輛,同比增長160.%;純電動的批發(fā)銷量15萬輛,同比增長122.3%。上汽通用五菱、特斯拉、比亞迪等頭部企業(yè)持續(xù)走強,自主品牌以及造車新勢力的新能源車業(yè)務,也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
考慮到新的市場形勢,今年8月,工信部正式發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》,放寬新能源汽車生產(chǎn)準入門檻,進一步釋放新能源汽車市場活力。
與上一次發(fā)布的新能源汽車準入條件相比,《管理規(guī)定》主要修改的內(nèi)容,是刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入有關“設計開發(fā)能力”的要求;將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月;刪除有關新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準入的過渡期臨時條款。
在乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來,調(diào)整后的《管理規(guī)定》,“降低了準入門檻,減少了對新進入企業(yè)的束縛,但并不意味著汽車行業(yè)技術門檻的降低,而是表明企業(yè)準入審查的重點監(jiān)管方向由研發(fā)能力轉向了生產(chǎn)能力、質(zhì)量及一致性控制能力、售后及安全保障能力”。
業(yè)界人士則認為,工信部對于新能源車生產(chǎn)一致性的強監(jiān)管,是規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)、確保新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量的重要方式。在通告中,工信部也表示,接下來將進一步加強對道路機動車輛產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富監(jiān)管手段,保障車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全。
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